-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мототранспортні засоби. Квадроцикли для служби державної охорони національного природного парку "Черемоський"
Тендер Prozorro UA-2019-05-14-000596-c
Завершена
1 782 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 910.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 910.00 UAH
Номер:
976701278968488ea397ff57d3755f7e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-16-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2019 00:00
Період моніторингу:
16.05.2019 14:23 - 11.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.05.2019 № 25
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника К.КОЛОТИЛО
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 16 травня 2019 року №25
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
5. UA-2019-05-14-000596-c від 14.05.2019 - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель К.СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини другої статті 16, частини третьої статті 17, пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів Національним природним парком «Черемоський» (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету №3 від 14.05.2019.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що у пункті 4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів, проте не зазначив строк, з якого вони вважаються дійсними, чим не дотримав вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону.
Крім цього, у Додатку №1 тендерної документації Замовник зазначив кваліфікаційний критерій, не передбачений частиною другою статті 16 Закону, а саме: підтвердження можливості надання послуги/товару шляхом надання гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є виробником товару), або офіційного представника на території України, що підтверджує можливість постачання учасником квадроциклів в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, чим порушив вимоги частини другої статті 16 Закону.
Також, відповідно до частини третьої статті 17 Закону Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Однак, Замовник у Додатку №2 тендерної документації зазначив, що учасник не подає інформацію, визначену у пунктах 3, 8 та 9, оскільки Замовник перевіряє дану інформацію самостійно, чим порушив вимоги частини третьої статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
23.05.2019 12:22 - 11.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
23.05.2019 12:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін до тендерної документації та оприлюднення її через електронну систему закупівель
Дата публікації звіту:
24.05.2019 16:30
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації.
Дата публікації:
27.05.2019 10:03