-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Будівництво вбудованої газової котельні потужністю 2,2 МВт смт. Донець для обігріву Донецьких дошкільних навчальних закладів (ясла-садок) №1, №2 Донецької селищної ради Балаклійського району Харківської області; Донецької ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2; нежитлової будівлі поліклінічного відділення лікарні, нежитлової будівлі - головний корпус лікарні (дитяче відділення), нежитлової будівлі - харчоблок з підвалом, нежитлової будівлі - лікувальний корпус (терапевтичне відділення), шести двоповерхових збірно-щитових житлових будинків, за адресою: вул. Центральна 5 в смт. Донець Балаклійського району Харківської області (коригування) (код - ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель)
Торги не відбулися
13 618 777.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 13 618.78 UAH
мін. крок: 0.1% або 13 618.78 UAH
Номер:
44d1eb306996406a9029b2b803b1da54
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-16-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2019 00:00
Період моніторингу:
16.05.2019 18:06 - 11.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.05.2019 №135
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник С. КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 16.05.2019 № 135
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2019-04-18-000009-a 18.04.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник
Північно-східного офісу
Держаудитслужби С. КОСІНОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу установлено, що пропозиції учасників ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", ТОВ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ» та ТОВ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" складені з порушенням умов тендерної документації та відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону підлягають відхиленню.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС".
За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником перед оголошенням відкритих торгів на вищевказану закупівлю оприлюднено річний план закупівель на 2019 рік згідно з яким, очікувана вартість закупівлі становить 13 618 777,20 гривень.
Проведеним аналізом відповідності тендерних пропозицій ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", ТОВ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ» та ТОВ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" умовам тендерної документації встановлено, що для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залучені при виконання робіт учасниками надані довідки про наявність обладнання та матеріально - технічної бази, які не містять інформації про наявність обладнання, яке відображено учасниками у підсумковій відомості ресурсів.
Крім того встановлено, що довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасників ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" та ТОВ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ» не містять інформації про тип, марку, модель, рік випуску та термін експлуатації механізму або обладнання, що є порушенням вимог форми визначеної Додатком 1до тендерної документації.
Також встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ відсутній Договір оренди матеріально-технічної бази від 10.04.2019 №10.04.19, який зазначено у довідці про підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні даних робіт, що є порушенням вимог Додатку 1 до тендерної документації.
Поряд з цим, в порушення вимог інструкції з підготовки тендерної пропозиції підсумкова відомість ресурсів, яка надана у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" не містить власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитки печатки.
Крім того, проведеним аналізом наданої у складі пропозиції вищевказаного учасника довідки про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного договору встановлено, що в порушення вимог Додатку 1 тендерної документації в довідці не зазначено код ЄДРПОУ Замовника та дату завершення виконання робіт.
Враховуючи вищевикладене пропозиції всіх учасників процедури закупівлі не відповідають умовам тендерної документаці.
Таким чином, відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Період усунення порушень:
20.05.2019 19:13 - 06.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2019 19:13