Будівництво вбудованої газової котельні потужністю 2,2 МВт смт. Донець для обігріву Донецьких дошкільних навчальних закладів (ясла-садок) №1, №2 Донецької селищної ради Балаклійського району Харківської області; Донецької ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2; нежитлової будівлі поліклінічного відділення лікарні, нежитлової будівлі - головний корпус лікарні (дитяче відділення), нежитлової будівлі - харчоблок з підвалом, нежитлової будівлі - лікувальний корпус (терапевтичне відділення), шести двоповерхових збірно-щитових житлових будинків, за адресою: вул. Центральна 5 в смт. Донець Балаклійського району Харківської області (коригування) (код - ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель)

18 квітня 2019 року, Замовником, було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт з « Будівництво вбудованої газової котельні потужністю 2,2 МВт смт. Донець для обігріву Донецьких дошкільних навчальних закладів (ясла-садок) №1, №2 Донецької селищної ради Балаклійського району Харківської області; Донецької ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2; нежитлової будівлі поліклінічного відділення лікарні, нежитлової будівлі - головний корпус лікарні (дитяче відділення), нежитлової будівлі - харчоблок з підвалом, нежитлової будівлі - лікувальний корпус (терапевтичне відділення), шести двоповерхових збірно-щитових житлових будинків, за адресою: вул. Центральна 5, смт. Донець Балаклійського району Харківської області (коригування) (код - ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель) » на суму, що не перевищує 13618777,20 грн. За результатами аукціону, що відбулися 13 травня 2019 року, до участі у торгах було полано три тендерних пропозиції: Реєстр пропозицій Дата і час розкриття: 13 травня 2019 12:59 ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" Первинна пропозиція 11 999 999,95 UAH з ПДВ Остаточна пропозиція11 999 999,95 UAH з ПДВ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРГАЗІНЖИНІРИНГ»Первинна пропозиція 13 606 549,00UAH з ПДВ Остаточна пропозиція 13 590 000,00 UAH з ПДВ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" Первинна пропозиція 13 616 908,92UAH з ПДВ Остаточна пропозиція 13 600 000,00UAH з ПДВ За результатами оцінки, згідно Протоколу Замовника № 31 від 22 травня 2019 р.прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" Ознайомившись з протоколами тендерного комітету про відхилення пропозицій ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", вважаємо що при здійсненні оцінки, Замовником допущено порушення законодавства про публічні закупівлі, його основні принципи, у звязку із наступними зауваженнями: По – перше: в протоколі відхилення зазначено, що в Додатку № 1( Довідка про наявність необхідного обладнання та матеріально- технічної бази ) не вказано марку, модель, рік випуску або термін експлуатації (років), немає можливості побачити цю інформацію в наданих договорах оренди. Нотаріально не посвідчені договори оренди, у яких повинно бути визначено перелік технічної бази, яка залучається. Зазначаємо, що учасником ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" було надано Довідка–пояснення № 02.05-25 від 02.05.2019 р. «щодо укладання договорів оренди транспортних засобів без нотаріального посвідчення », в якому чітко було надано законодавчо-обґрунтований висновок, що договори оренди транспортних засобів, які укладені між юридичними особами, та юридичними особами з фізичними особами-підприємцями не потребують нотаріального посвідчення. Крім того нормами діючого законодавства України не вимагається зазначати в договорах оренди транспортних засобів, такі дані як марку, модель, рік випуску або термін експлуатації, тому нами було укладено договори без зазначення цих даних, я кі і були надані в складі тендерної пропозиції. По-друге: Щодо відсутності в «Довідці підприємства про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів» - таблиця № 2, деякої інформації щодо спеціальності працівників, вважаємо це порушення не суттєвим, оскільки у складі тендерної пропозиції надавались накази та трудові книжки, які містять цю інформацію. По-трете: Щодо надання локальних кошторисів не на бланку підприємства та без підпису керівника, вважаємо це несуттєвою помилкою, адже у Розділі 1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Замовником визначено, Формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції: - відсутність підписів, печаток (за наявністю) на окремих документах. Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції технічних паспортів/керівництво з експлуатації на обладнання, яке буде поставлятися, Сертифікати якості на обладнання, лист від компанії – виробника або представника торгової марки щодо наявності необхідної кількості обладнання та можливості поставки обладнання у відповідний строк. Угода або лист від представника торгової марки про співпрацю з учасником. Ці вимоги замовника є дискримінаційними та такі, що обмежують конкуренцію. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД" було надано Довідку № 02.05-28 від 02.05.2019, що відсутність цих документів не може бути підставою для відхилення її Замовником. По-четверте, ствердження, що учасником подано завірений проект договору замість підписаного, відсутній додаток № 1 не є порушенням тендерної документації, оскільки учасником подано Лист-згода № 02.05-20 від «02» травня 2019 р. щодо погодження з проектом договору, а відомості передбачені в Додатку № повністю співпадають з даними зазначеними у кошторисі. По-п’яте, аудиторською службою було визначено як порушення- відсутність даних ЄДРПОУ Замовника та дату завершення виконання робіт в довідці про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного договору. Відповідно до Розділі 1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» вищевказані порушення є Формальною (несуттєвою) помилкою, не впливають на зміст тендерної пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, адже така інформація повністю відображена в Договорі № 282 від 24 червня 2017 р.,наданому у складі тендерної пропозиції. А отже, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", яка є більш економічно вигідною для Замовника , відхилена незаконно, в порушення вимог тендерної документації та принципів публічних закупівель. Ціна предмету закупівлі – суттєвий важіль для забезпечення максимальної економії та ефективності використання державних коштів. Враховуючи, вищезазначене, ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД", просить: 1.Прийняти цю вимогу до розгляду; 2.Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД"; 3. Провести повторну оцінку учасника ТОВ "ПРОЕКТГАЗБУД".

Шановний Замовник. Відповідно умов тендерної документації, а саме пункту 1 розділу "Подання та розкриття тендерної пропозиції" кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 03.05.2019 року до 10-00. В той же час в оголошенні про закупівлю в системі прозоро ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-18-000009-a ) кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 03.05.2019 року до 07-43. Просимо Вас привести у відповідність тендерну документацію ( наприклад внести зміни та прибрати кінцевий час подання пропозицій залишивши тільки дату). Ми маємо досвід участі в закупівлях з аналогічними невідповідностями в результаті чого , після проведення аукціону закупівлі відміняються через суд або інші уповноважені органи. Просимо виправити дану невідповіднсть, в іншому разі будемо вимушені звернутися до ДАСУ, НАБУ, Національного антикорупційного нагляду, Антимонопольного комітету України, Нац. поліції України, Харківської обл. держ. адміністрації. Сподіваємость на прозорість даної закупівлі, рівне та неупереджене ставлення до всіх учасників.