-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Підгузки для дорослих, пелюшки
Завершена
347 480.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 474.80 UAH
мін. крок: 1% або 3 474.80 UAH
Номер:
e5ae6fbc1500428a8a5d60218127c501
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-01-27-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.01.2020 00:00
Період моніторингу:
27.01.2020 15:14 - 18.02.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
24.01.2020 № 11
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015
№ 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі інформації, отриманої від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 24.01.2020 № 11
Витяг з переліку процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
UA-2019-02-15-000488-а, Комунальна установа «Орловський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, код ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частини першої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 9 частини першої статті 10 Закону в частині несвоєчасного оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції, укладання договору про закупівлю.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація (далі - тендерна документація, ТД), затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 15.02.2019 № 1/4, тендерна пропозиція учасника УА ТОВ «Євромікс» ІІ, договір від 29.03.2019 № 69 та додаткову угоду до нього.
Моніторингом встановлено, що умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД встановлено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати в паперовому вигляді документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону відповідно до Додатку № 6, за адресою: 72341, Україна, Запорізька область, Мелітопольський район, село Орлове, вулиця Вишнева, 231, адміністративний корпус, кабінет заступника директора, чим порушено вимоги частини першої статті 14 Закону, де вказано, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Також, за результатами моніторингу встановлено, що додатковою угодою від 24.12.2019 № 1 внесено зміни до істотних умов договору, а саме - продовжено строк дії договору на наступний рік. Проте, повідомлення про внесення змін до договору оприлюднено Замовником 13.01.2019, тобто на 20 день, чим порушено вимоги абзацу 9 частини першої статті 10 Закону, якими передбачено термін оприлюднення такого повідомлення протягом трьох днів з дня внесення змін.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Період усунення порушень:
17.02.2020 18:46 - 03.03.2020 00:00
Дата публікації висновку:
17.02.2020 18:46