• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

“Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку Рівненського ліцею №12 Рівненської міської ради за адресою: вул. Грушевського, 81, м. Рівне” (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація)

Закупівля проводиться в рамках реалізації публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою у 2026 році, співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу

Завершена

13 146 209.17 UAH без ПДВ
Номер: 8053bd1a674448e28963a6bccc086ef0
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-10-12-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.10.2026 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913624
Період моніторингу: 12.10.2026 17:08 - 02.11.2026 23:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 12.10.2026 № 107-з Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 12.10.2026 № 107-з. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2026-09-04-013398-a 04.09.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Адреса: Ukraine, Рівне
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 700-98-85, o.v.tsiutsiura@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору нормам законодавства встановлено порушення норм пункту 84 Загальних умов № 668. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору у відповідність до пункту 84 Загальних умов №668 та заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та нормам законодавства. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - Замовник), тендерну документацію з додатками до неї зі змінами, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ВВС-ЛТД» на предмет її відповідності вимогам тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 30.09.2026, вимогу про усунення невідповідностей, протокол рішень уповноваженої особи щодо розгляду пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі №212 від 01.10.2026, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-09-04-013398-a від 01.10.2026, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду №108-Б від 12.10.2026, додаткову угоду №1 від 20.10.2026, пояснення Замовника з доданими документами отримані через електронну систему закупівель 16.10.2026 та 27.10.2026. За результатами аналізу питання відповідності умов договору нормам законодавства встановлено, що Замовник уклав договір підряду на виконання будівельних робіт по об’єкту: “Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку Рівненського ліцею №12 Рівненської міської ради за адресою: вул. Грушевського, 81, м. Рівне” (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) № 108-Б від 12.10.2026. Відповідно до пункту 2.6 розділу 2 договору підряду № 108-Б від 12.10.2026 невід’ємним додатком договору є план фінансування виконання робіт (Додаток 4), який може уточнюватись сторонами протягом всього періоду будівництва. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі - Загальні умови № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд. Згідно з нормами пункту 83 Загальних умов №668 фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором. Пунктом 84 Загальних умов №668 визначено, що план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо. При цьому, оприлюднений в електронній системі закупівель План фінансування виконання робіт (додаток № 4 до договору підряду № 108-Б від 12.10.2026), у частині даних на поточний рік, містить лише помісячний розподіл коштів за загальною назвою об'єкта будівництва. У зазначеному плані повністю відсутня інформація щодо напрямів фінансування (за видами витрат). Враховуючи викладене, Додаток №4 до договору підряду № 108-Б від 12.10.2026 не відповідає нормам пункту 84 Загальних умов № 668 в частині не визначення напрямів фінансування (видів витрат). Таким чином, Замовником укладено договір з недотриманням норм, встановлених пунктом 84 Загальних умов. На запит Держаудитслужби від 22.10.2026, Замовник надав пояснення, що не спростовують факт установленого порушення.
Період усунення порушень: 29.10.2026 17:18 - 13.11.2026 00:00
Дата публікації висновку: 29.10.2026 17:18

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов’язання Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 29.10.2026 року про здійснення заходів на усунення порушення, встановленого у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: “Капітальний ремонт їдальні та харчоблоку Рівненського ліцею №12 Рівненської міської ради за адресою: вул. Грушевського, 81, м. Рівне” (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) (номер оголошення про проведення закупівлі в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу в системі Prozorro: UA-2026-09-04-013398-a), повідомляємо наступне. В договір підряду № 108-Б від 12.10.2026 року, укладенного з переможцем процедури закупівлі ТОВ “ВВС-ЛТД”, внесено зміни з метою приведення умов додатку 4 до договору у відповідність до норм пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668. Укладена додаткова угода № 2 від 05.11.2026 року оприлюднена в електронній системі закупівель 05.11.2026 року (додається). Для недопущення у подальшому встановлених в процедурі закупівель порушень з відповідальною особою проведені роз’яснювальні роботи та будуть здійснені заходи направлені на підвищення кваліфікаційного рівня шляхом проходження економічних навчань, семінарів, тренінгів. Закупівлі будуть здійснюватись відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року. Договори про закупівлю будуть укладатись відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (зі змінами), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та інших законодавчих актів.
Дата публікації звіту: 05.11.2026 17:06

Запити/Пояснення