• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

«Капітальний ремонт частини адміністративної будівлі Новолатівської сільської ради розташованої за адресою вул. Шкільна, 18, с. Новолатівка, Криворізького району Дніпропетровської області» (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Завершена

2 601 095.00 UAH без ПДВ
Номер: 9e4fa802ef2e41a182a2432a4559bbf8
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-10-16-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16.10.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 19.10.2026 14:28 - 09.11.2026 23:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Н А К А З 16.10.2026 № 101-з Житомир Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 14.10.2026 № 003100-18/13721-2026, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Вадим МОТУЗ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 16.10.2026 № 101-з Витяг з переліку закупівель № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 7. UA-2026-09-03-014502-a Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, o.v.popadiuk@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення абзаців сорок сьомого та сорок восьмого пункту 13 Особливостей № 1178, а також пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону № 922, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2026 року. Предметом аналізу були питання: дотримання виконавчим комітетом Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Замовника на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, яке затверджене 31.08.2026 секретарем Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області Марією Бондаренко, договір підряду від 31.08.2026 № 24, укладений із фізичною особою – підприємцем Терещенко Сергієм Миколайовичем (далі – ФОП Терещенко С.М.) на суму 2 601 095,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 23.10.2026 та 29.10.2026. Пунктом 3-⁷ розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон № 922) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом № 922, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-⁸ цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом № 922, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178). Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено наступне. Відповідно до абзацу сорок сьомого пункту 13 Особливостей № 1178 передбачено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. Пунктом пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Згідно з абзацом сорок восьмим пункту 13 Особливостей № 1178, у разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей № 1178 замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Проте, в ході моніторингу встановлено, що Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, не оприлюднено в електронній системи закупівель обґрунтування у формі розпорядчого рішення Замовника або іншого документа приготовленого уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою Замовника та погоджене (затверджене) керівником Замовника або іншою особою, визначеною керівником Замовника. Разом з тим, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівель, Замовником 23.10.2026 оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей № 1178, яке затверджене 31.08.2026 секретарем Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області Марією Бондаренко (далі – Обґрунтування). Враховуючи вищевказане, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Обґрунтування з порушення норм абзаців сорок сьомого та сорок восьмого пункту 13 Особливостей № 1178, а також пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922, а саме, пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення договору підряду від 31.08.2026 № 24.
Період усунення порушень: 06.11.2026 15:33 - 21.11.2026 00:00
Дата публікації висновку: 06.11.2026 15:33

Запити/Пояснення