-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт, улаштування найпростішого укриття для захисту у випадках надзвичайних ситуацій за адресою: вул. Жовтнева, 13, селище Калинівка Броварського району Київської області. Додаткові роботи
Тендер Prozorro UA-2026-08-21-007291-a
Завершена
7 075 055.00
UAH без ПДВ
Номер:
cbecc8be3dc94fbfb3be3631b25aba7b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-10-12-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.10.2026 00:00
Період моніторингу:
12.10.2026 18:13 - 02.11.2026 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.10.2026 №364
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
15 UA-2026-08-21-007291-a 21.08.2026
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям № 1178, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» (в частині питань, що не були предметом розгляду органу оскарження) та ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, стан виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.08.2026 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.09.2026, тендерні пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ», ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» та ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» (далі – Учасник), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» від 11.09.2026 № 444, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СК СТРОЙІНВЕСТ» від 15.09.2026 № 454, рішення Комісія АМКУ від 25.09.2026 №11588-р/пк-пз, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» від 29.09.2026 № б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» 01.10.2026 № 495 та повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2026, договір підряду від 08.10.2026 № 811, пояснення та документи надані Замовником від 16.10.2026 та 30.10.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Відповідно до частини 12 статті 8 Закону № 922-VIII моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано учасника - ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» з остаточною ціною пропозиції 6 816 634,82 гривень без ПДВ та укладено договір підряду від 08.10.2026 № 811 вартістю 8 179 961,78 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
02.11.2026 16:14 - 06.11.2026 00:00
Дата публікації висновку:
02.11.2026 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
027b4d69bb4c45638641022e52b233c2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.10.2026 15:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт, улаштування найпростішого укриття для захисту у випадках надзвичайних ситуацій за адресою: вул. Жовтнева, 13, селище Калинівка Броварського району Київської області. Додаткові роботи», за кодом ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-21-007291-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a1829615cb0640b8b2d44d77cc393a77
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
16.10.2026 09:14
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 13.10.2026 щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт, улаштування найпростішого укриття для захисту у випадках надзвичайних ситуацій за адресою: вул. Жовтнева, 13, селище Калинівка Броварського району Київської області. Додаткові роботи» (код ДК 021:2015 — 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація; ID: UA-2026-08-21-007291-a), повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації.
Згідно з Експертним звітом № 55554 від 29.05.2026 р. (додається), а також зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва кошторисної документації (додається), загальна кошторисна вартість об’єкта будівництва складає 17 567 675,00 грн з ПДВ; вартість додаткових робіт без врахування ПДВ – 7 609 191,00 грн
Очікувана вартість предмета закупівлі визначається з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України в будівництві» відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.
Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги», глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», та складає 7 075 055,00 грн без ПДВ.
2. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Враховуючи, рекомендаційних характер зазначеної норми, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті https://kalynivska-2-gromada.gov.ua не оприлюднювалося. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник, через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і очікувану вартість, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Номер:
268df3d45d2b4f0b9ea0e2ca2635faaa
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
27.10.2026 18:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.
1. Надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» вимогам пункту 4.22 розділу 4 Додатку 2 тендерної документації, а саме: учасник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (КЕП), відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (далі – електронний підпис) на тендерну пропозицію?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2c993b27eb7a4e8d95893adedfa9674b
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
30.10.2026 13:16
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 27.10.2026 щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт, улаштування найпростішого укриття для захисту у випадках надзвичайних ситуацій за адресою: вул. Жовтнева, 13, селище Калинівка Броварського району Київської області. Додаткові роботи» (код ДК 021:2015 — 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація; ID: UA-2026-08-21-007291-a), повідомляємо наступне.
Пунктом 4.22 Додатка 2 до тендерної документації передбачено:
«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентнифікацію та електронні довірчі послуги».
Учасник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (КЕП), відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (далі – електронний підпис) на тендерну пропозицію.
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису.
Замовник перевіряє електронний підпис учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify . Під час перевірки електронного підпису повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа), код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи-учасника (для юридичної особи) або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Якщо електронні документи у складі тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено електронний підпис цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій електронний підпис.
Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без електронного підпису на документі) повинні бути оформлені належним чином.»
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ», яка була подана учасником 04.09.2026 року, Замовником здійснено перевірку електронного підпису учасника, накладеного 04 вересня 2026 10:36 (дані з системи Prozoro наведено на скріншоті, що додається) на сайті засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки електронного підпису учасника на сайті засвідчувального органу відображається наступна інформація:
Підписувач
Мойсієнко Тетяна Геннадіївна
П.І.Б.
Мойсієнко Тетяна Геннадіївна
Країна
Україна
РНОКПП
2721120087
Організація (установа)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАЄР-КОНТРОЛЬ"
Код ЄДРПОУ
41036929
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
10:36:42 04.09.2026
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
26FB0A0800000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
ЗНКІ криптомодуль ІІТ Гряда-301
Серійний номер носія особистого ключа
Не визначено
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Кваліфікований
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
(скрін та ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису додаються)
Таким чином, відповідність тендерної пропозиції учасника пункту 4.22 Додатка 2 до тендерної документації встановлена шляхом перевірки факту накладення електронного підпису саме на подану тендерну пропозицію та характеристик такого підпису. Об’єктивними джерелами підтвердження є:
1) електронний файл підпису, накладеного учасником під час подання тендерної пропозиції, який міститься у матеріалах пропозиції в електронній системі закупівель;
2) відомості електронної системи закупівель щодо подання тендерної пропозиції, зокрема зафіксовані системою дата та час її отримання;
3) результат перевірки відповідного електронного підпису засобами перевірки електронних довірчих послуг, за яким визначаються тип підпису, дані підписувача, відомості про сертифікат та цілісність підписаних даних.