-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт будівлі адмінприміщення Ушомирської сільської ради розташованої за адресою: с. Ушомир вул. Березюка, 14 Коростенського району Житомирської області»
Тендер Prozorro UA-2026-08-20-005667-a
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%).
Завершена
5 269 074.17
UAH без ПДВ
Номер:
9b3b14dfc700498da07d5365429b36e2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-29-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.09.2026 00:00
Період моніторингу:
29.09.2026 14:32 - 21.10.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
29.09.2026
№ 94-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 29.09.2026 № 94-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2026-08-20-005667-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Фрідомбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 жовтня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області (далі - Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 20.08.2026, тендерна пропозиція учасника-переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Фрідомбуд» (далі – ТОВ «Фрідомбуд»), електронний протокол рішення про подовження розгляду від 09.09.2026, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 16.09.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 17.09.2026 № 8/26, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.09.2026, договір про закупівлю робіт від 02.10.2026 № 272 на суму 6 307 206,00 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «Фрідомбуд», пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 06.10.2026 та 07.10.2026, інформація з власного вебсайту за посиланням: https://ushomyrska-gromada.gov.ua/news/1787557396/.
Період усунення порушень:
08.10.2026 17:01 - 14.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.10.2026 17:01
Запити/Пояснення
Номер:
d246be3215084d40bd82c537c298be2c
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
01.10.2026 11:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.10.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт будівлі адмінприміщення Ушомирської сільської ради розташованої за адресою: с. Ушомир вул. Березюка, 14 Коростенського району Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-20-005667-a), здійсненої Ушомирською сільською радою (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною десятою статті 11 Закону та пунктом 3-1 Особливостей рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Фрідомбуд»» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
4. Відповідно до вимог пункту 1 розділу VI Додатку № 1 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, від учасників процедури закупівлі імперативно вимагалося надання, зокрема, договірної ціни на весь період виконання робіт, за формою Додатку 30 до Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова).
Поряд з цим, пунктом 3.1 розділу 3 проєкту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) передбачено, що договірна ціна робіт визначається на основі динамічної договірної ціни.
Проте, на виконання цієї вимоги учасником ТОВ «Фрідомбуд»» у складі тендерної пропозиції надано розрахунок договірної ціни, в якому зазначено, що вид договірної ціни – «тверда», що не відповідає вимогам, встановленим Замовником в пункті 3.1 розділу 3 проєкту договору (Додаток № 3 до тендерної документації).
Замовником виявлено вказане порушення, кваліфіковано його як невідповідність та на підставі пункту 43 Особливостей 16.09.2026 розміщено в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «Фрідомбуд»» повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 1.2 розділу I Настанови визначено, що приблизний кошторис (динамічна договірна ціна) - кошторис, що підлягає уточненню у разі змінення поточних цін на ремонти, що враховані у договірній ціні, а також з інших підстав, визначених умовами договору, а твердий кошторис (тверда договірна ціна) - кошторис, що може коригуватися лише в окремих випадках за згодою сторін у порядку, визначеному договором.
Таким чином, Замовником, в порушення вимог пункту 43 Особливостей, надано право учаснику ТОВ «Фрідомбуд»» виправити невідповідність, яка призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене вище, поясніть чому Замовником неправомірно застосовано пункт 43 Особливостей в частині розміщення в електронній системі закупівель учаснику ТОВ «Фрідомбуд» повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, та не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Фрідомбуд» на підставі частини другою статті 31 Закону та підпункту 2 пункту 44 Особливостей?
5. Відповідно до пункту 2 «Норми та вимоги до Учасника-переможця під час узгодження договірної ціни» Додатку № 1.1 до тендерної документації Замовником визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотирьох днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом надсилання на електронну пошту Замовника, зокрема, Звіт з аналізу цін за формою, наведеною в Додатку до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591.
Поясніть, яким чином Замовником перевірено відповідність учасника ТОВ «Фрідомбуд» вказаній вимозі з наданням документального підтвердження (Звіту з аналізу цін)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1d4e2dab8ce84508adf15989ad3e84f2
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у межах проведення моніторингу UA-M-2026-09-29-000063 закупівлі UA-2026-08-20-005667-a
Дата опублікування:
06.10.2026 17:25
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 01 жовтня 2026 року, щодо закупівлі за номером ID: UA-2026-08-20-005667-a уповноважена особа Ушомирської сільської ради надає пояснення шляхом долучення інформації та документа (файлу), а саме: "Пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 1 до пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 2 до пояснення на запит ДАСУ.docx", "Додаток 3 до пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 4 до пояснення на запит ДАСУ - document - висновок ДАСУ.pdf".
Номер:
c8329cf0f415440b9e53f2aa84b7f4d8
Назва:
Долучення документа з власної ініціативи
Дата опублікування:
07.10.2026 17:09
Опис:
Уповноваженою особою Ушомирської сільської ради з власної ініціативи долучається файл "Зведений кошторисний розрахунок.pdf".