-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт дорожнього покриття автодороги по вул. Північна (від буд.1 до вул.Білої Зінаїди) в м. Самар, Дніпропетровської області
Тендер Prozorro UA-2026-06-24-013801-a
Завершена
67 729 129.20
UAH з ПДВ
Номер:
a246ba3934aa412f87c5dc9d8387d882
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-17-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.07.2026 00:00
Період моніторингу:
17.07.2026 15:22 - 08.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.07.2026 № 124
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 17.07.2026 № 124
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
8 UA-2026-06-24-013801-a 24.06.2026 КП "Рідне місто" СМР виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує оприлюднити техніко-економічне обґрунтування не включення учасником ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» до Підсумкової відомості ресурсів роботи будівельних машин, а у разі неможливості здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором від 20 липня 2026 року № 20/07-10 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Рідне місто» Самарської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом від 24 червня 2026 року № 121, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПІКСЕЛЬБАУ» (далі ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ»), вимогу про усунення невідповідностей, протокол (рішення) відповідальної особи про визначення переможця та намір про укладання договору від 13 липня 2026 року № 13/07-1, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 13 липня 2026 року, договір від 20 липня 2026 року № 20/07-10, додаткову угоду від 23.07.2026 № 1, пояснення Замовника, надані 27 липня 2026 року та 3 серпня 2026 року через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 22 липня 2026 року та 29 липня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Відповідно до Технічного завдання Додатку № 1 до тендерної документації Замовником визначено, що роботи повинні бути виконані відповідно до проєкту та з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам, установленим для виконання такого виду робіт; матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно- правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку № 2 до тендерної документації.
Згідно із загальними вимогами Технічного завдання Додатку № 1 до тендерної документації Замовником визначено, що Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до Кошторисних норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» зі змінами. Розрахунок ціни надається у складі тендерної пропозиції та повинен містити: Договірна ціна (тверда); Пояснювальна записка; Дефектний акт; Локальні кошторисні розрахунки; Об’єктні кошториси; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису; Розрахунок загальновиробничих витрат; Розрахунки 1-4; Відомість трудомісткості та заробітної плати.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби Замовником 03 серпня 2026 року завантажено Підсумкову відомість ресурсів, яка міститься в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості будівництва 16/04/01-ЛД-3К ТОМ 7» проектно-кошторисної документації. При цьому, в Підсумковій відомості ресурсів (файл Зведений кошторисний розрахунок Північна.pdf) в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» визначено будівельні машини, зокрема: Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт (80к.с.); Котки дорожні самохідні грунтові, маса 19 т; Асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год; Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» міститься Підсумкова відомість ресурсів (файл Розрахунок ціни пропозиції_Північна.pdf), проте в розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» відсутні вищезазначені будівельні машини, що не відповідає Технічному завданню Додатку № 1 до тендерної документації в частині виконання робіт відповідно до проєкту та з дотриманням технологічних процесів будівництва.
У свою чергу, відповідно до пункт 6.3 Настанови визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова № 281) визначено, що за погодженням з замовником вартість будівельних робіт може визначатись із зміненими технічними ресурсами.
Якщо при такій заміні технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, уточнена ресурсна елементна норма підлягає врахуванню під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних відповідних будівельних робіт без розробки індивідуальної норми та коригування проектної документації.
Якщо така заміна призводить до зміни технології виконання робіт та зміни інших показників цих норм, до затвердження скоригованої проектної документації у встановленому порядку, проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних будівельних робіт може здійснюватися на підставі затверджених згідно з положеннями розділу 7 «Настанови з розроблення РЕКН» для даного об'єкту будівництва відповідних індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм.
Таким чином заміна технічних ресурсів на стадії взаєморозрахунків можлива лише за погодженням замовника та з урахуванням положень, що передбачені для певного виду договірної ціни. При цьому у пропозиції учасника ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» відсутня інформація щодо техніко-економічного обґрунтування не включення до підсумкової відомості ресурсів роботи зазначених будівельних машин, а також відомості що така заміна здійсненна з урахуванням положень, що передбачені для певного виду договірної ціни.
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» не відповідала умовам технічного завдання та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню.
Пунктом 2 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Нормами абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проте, в порушення частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ», натомість визначив його переможцем та уклав з ним договір від 20 липня 2026 року № 20/07-10.
Період усунення порушень:
10.08.2026 17:11 - 25.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
10.08.2026 17:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
усунення порушень
Дата публікації звіту:
17.08.2026 13:01
Запити/Пояснення
Номер:
619fe4fdea934fbeb911057b93ab97ca
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2026 16:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-24-013801-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Підсумковою відомістю ресурсів до Локального кошторису № 02-01-01, яка міститься в тендерній пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ», витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні грунту і будівельного сміття визначено у розмірі 26,37 люд.год.
Проте відповідно до «Довідки з інформацією про обладнання, транспортні засоби, машини, механізми, устаткування (інструменти) Учасника та технології, що будуть використані для виконання робіт за договором про закупівлю» Вих.12 від 08.07.2026, що міститься в документах тендерної пропозиції вказаного учасника, весь автотранспорт орендовано на підставі договору надання послуг від 04.09.2025 № В-09/09. Пунктом 1.3 вказаного договору визначено, що експлуатацію техніки здійснюють фахівці виконавця.
Поясніть вказану розбіжність.
3. Технічним завданням, що є Додатком 1 до тендерної документації, визначено строк виконання робіт до 20.12.2027.
Пунктом 2. Загальних вимог Технічного завдання Замовником визначено, що пропозиція учасника повинна містити календарний графік виконання робіт.
В пропозиції учасника ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» міститься Календарний графік виконання робіт, відповідно до якого термін виконання 2026 та 2027 роки. При цьому процедура закупівлі робіт розпочалась тільки 24 червня 2026 року, а кінцева дата виконання робіт має бути 20 грудня 2027 року.
Поясніть вказану розбіжність.
4. Відповідно до Технічного завдання класс наслідків (відповідальності):СС2.
В документах тендерної пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» міститься Довідка Вих.19 від 08.07.2026, в якій зазначений учасник зазначив, що під час воєнного стану, право на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) наслідками набувається шляхом подання декларації, згідно Постанови КМУ від 18 березня 2022 року № 314. Відповідно у складі пропозиції замість чинної ліцензії подано Декларацію про провадження господарської діяльності № 090076/24 ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ».
Проте слід зазначити, що Додатком 2 до Постанови 314 є «ПЕРЕЛІК видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану.» Тобто, зазначеним Додатком визначено перелік діяльності, який не може виконуватись на підставі Декларації. Серед зазначеного переліку такої діяльності є такий вид діяльності «Виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками".
Поясніть вказану розбіжність.
Пояснення разом з документами необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
391e71a51c6c41e0a26c6d1e1cb540e7
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
27.07.2026 18:22
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-24-013801-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
• Розмір бюджетних призначень здійснено відповідно до кошторисного розрахунку вартості будівництва та експертного звіту 382-Е-26/В від 19.06.2026р за об´єктом: Капітальний ремонт дорожнього покриття автодороги по вул. Північна (від буд.1 до вул.Білої Зінаїди) в м. Самар, Дніпропетровської області.
2.Підсумковою відомістю ресурсів до Локального кошторису № 02-01-01, яка міститься в тендерній пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ», витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні грунту і будівельного сміття визначено у розмірі 26,37 люд.год. Проте відповідно до «Довідки з інформацією про обладнання, транспортні засоби, машини, механізми, устаткування (інструменти) Учасника та технології, що будуть використані для виконання робіт за договором про закупівлю» Вих.12 від 08.07.2026, що міститься в документах тендерної пропозиції вказаного учасника, весь автотранспорт орендовано на підставі договору надання послуг від 04.09.2025 № В-09/09. Пунктом 1.3 вказаного договору визначено, що експлуатацію техніки здійснюють фахівці виконавця. Поясніть вказану розбіжність.
• ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» учасник Закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття автодороги по вул. Північна (від буд.1 до вул.Білої Зінаїди) в м. Самар, Дніпропетровської області» в своїй тендерній пропозиції надав Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 в п. 7 враховані витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і будівельного сміття у кількості 26,37 люд.год. В п. 27, 28, 29 підсумкової відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 враховані послуги з перевезення сміття та грунта де відсутнє обґрунтування ціни «Оренда». Орендовані машини відповідно до Підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 враховані в п. п. 10-26, ці машини використовуються для виконання будівельних робіт, вони містяться в Довідці з інформацією про обладнання, транспортні засоби, машини, механізми, устаткування (інструменти) Учасника та технології, що будуть використані для виконання робіт за договором про закупівлю. Вих.12 від 08.07.2026 та відповідно в Договорі оренди машин від 04.09.2025 № В-09/09. У кошторисних нормативах розцінки групи С311 на перевезення будівельного сміття, ґрунту чи інших вантажів є узагальненими (калькуляційними). У них відсутній перелік конкретних марок авто (самоскидів тощо), оскільки вартість розраховується за 1 тонну (т) на основі тарифних угод. Тому в розрахунках до тендерної пропозиції відсутні машини які використовуються для перевезення сміття. В локальному кошторисі на будівельні роботи №07-01-01 з розрахунками одиничної вартості прямих витрат в послугах по перевезенню сміття відсутні відомості про машини які будуть задіяні. Таким чином вони відсутні і в інших документах. Виходячи з вищевикладеного ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» в роботах по перевезенню сміття та грунта не планують використовувати орендовані машини.
3. Технічним завданням, що є Додатком 1 до тендерної документації, визначено строк виконання робіт до 20.12.2027. Пунктом 2. Загальних вимог Технічного завдання Замовником визначено, що пропозиція учасника повинна містити календарний графік виконання робіт. В пропозиції учасника ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» міститься Календарний графік виконання робіт, відповідно до якого термін виконання 2026 та 2027 роки. При цьому процедура закупівлі робіт розпочалась тільки 24 червня 2026 року, а кінцева дата виконання робіт має бути 20 грудня 2027 року. Поясніть вказану розбіжність.
• Відповідно до даного питання про розбіжність між датою початку процедури закупівлі (24.06.2026) та термінами, зазначеними у Календарному графіку учасника ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» (2026–2027 роки), повідомляємо наступне: Технічним завданням (Додаток 1 до тендерної документації) Замовником чітко встановлено кінцевий строк виконання робіт — до 20.12.2027 року. Учасник ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» у складі своєї пропозиції надав Календарний графік, який повністю відповідає цій вимозі, та охоплює період виконання робіт протягом 2026 та 2027 років. Так, процедура закупівлі розпочата 24 червня 2026 року. З урахуванням термінів, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями для проведення відкритих торгів, укладання договору та фактичний початок робіт припадають на третій квартал 2026 року. Відповідно до Календарного графіку у 2026 році планується виконання підготовчих робіт та улаштування нижніх/вирівнювальних шарів покриття. У 2027 році передбачено завершення основних робіт, укріплення узбіч, нанесення розмітки та встановлення дорожніх знаків, що має бути завершено до кінцевої дати — 20.12.2027. Тому Замовник зазначає, що розбіжність є уявною, оскільки Календарний графік виконання робіт не передбачає виконання робіт до моменту підписання договору. Зазначення «2026 рік» у графіку означає планування робіт на залишок календарного року після завершення тендеру та підписання договору з дотриманням усіх норм та правил Закону. Оскільки на момент подання пропозиції учасник не знає точної дати підписання договору, він вказує роки виконання відповідно до бюджетних періодів та строку, встановленого в Технічному завдані даної закупівлі. Календарний графік ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» розроблений у повній відповідності до вимог Технічного завдання, враховує реальний час на проведення закупівлі та забезпечує виконання всього обсягу робіт у встановлений Замовником строк — до 20.12.2027 року.
4. Відповідно до Технічного завдання класс наслідків (відповідальності): СС2.
В документах тендерної пропозиції ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» міститься Довідка Вих.19 від 08.07.2026, в якій зазначений учасник зазначив, що під час воєнного стану, право на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) наслідками набувається шляхом подання декларації, згідно Постанови КМУ від 18 березня 2022 року № 314. Відповідно у складі пропозиції замість чинної ліцензії подано Декларацію про провадження господарської діяльності № 090076/24 ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ».
Проте слід зазначити, що Додатком 2 до Постанови 314 є «ПЕРЕЛІК видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану» Тобто, зазначеним Додатком визначено перелік діяльності, який не може виконуватись на підставі Декларації. Серед зазначеного переліку такої діяльності є такий вид діяльності «Виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками". Поясніть вказану розбіжність.
• На Ваш запит надаємо пояснення: Технічним завданням Тендерної документації даної процедури встановлено клас наслідків (відповідальності) СС2. Учасник ТОВ «ПІКСЕЛЬБАУ» у складі своєї пропозиції надав Декларацію про провадження господарської діяльності № 090076/24 та Довідку (Вих. 19 від 08.07.2026), де обґрунтував право на виконання робіт СС2 поданням декларації згідно з Постановою КМУ № 314. Учасник у своїй довідці (Вих. 19 від 08.07.2026) прямо посилається на те, що хоча Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (в редакції від 11.03.2026) вимагає ліцензію для будівництва об’єктів СС2 та СС3, Постанова КМУ № 314 є спеціальним нормативним актом, який регулює право на провадження діяльності саме в умовах воєнного стану. Декларація № 090076/24 є належним документом, що підтверджує право учасника на роботи СС2 згідно з Постановою № 314.
Відповідно до підпункту г пункту 1 ст.13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" до об'єктів благоустрою населених пунктів належать вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; Пунктом 10 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженого Постановою КМУ від 07.06.2017р. №406 визначено зокрема - Роботи з відновлення елементів благоустрою, визначених Законом України "Про благоустрій населених пунктів”, існуючих дитячих та спортивних майданчиків, майданчиків для вигулу домашніх тварин, прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків. Розглянувши Декларацію № 090076/24 у розділі «Дозвільні документи» прямо зазначено: - Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів... з середніми (СС2) наслідками. - Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів... з значними (СС3) наслідками. Це підтверджує, що декларація була подана учасником саме з метою набуття/підтвердження права на роботи відповідного класу наслідків, що відповідає КВЕД 42.11 (Будівництво доріг і автострад), вказаному в декларації. Оскільки предметом закупівлі є роботи за предметом закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття автодороги по вул. Північна (від буд.1 до вул.Білої Зінаїди) в м. Самар, Дніпропетровської області», що включають фрезерування та улаштування асфальтобетонного покриття, а учасник підтвердив свою згоду з усіма вимогами відповідно до Технічного завдання та надав документ, який згідно з законодавством воєнного стану замінює ліцензію, Замовник визнав таку пропозицію такою, що відповідає вимогам.
Номер:
053c31d383694c349e0e9a9f3bf467f7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
29.07.2026 18:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-24-013801-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації) роботи повинні бути виконані відповідно до проєкту та з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам, установленим для виконання такого виду робіт; матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно- правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку № 2 до тендерної документації.
Прошу надати шляхом розміщення в електронній системі закупівель проектну документацію та експертний звіт.
Пояснення разом з документами необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
5edc5fd5a371425a8c7daca7e82e923c
Назва:
надання пояснень в рамках моніторингу
Дата опублікування:
03.08.2026 14:39
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-24-013801-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Відповідно до Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації) роботи повинні бути виконані відповідно до проєкту та з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам, установленим для виконання такого виду робіт; матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно- правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку № 2 до тендерної документації.
Прошу надати шляхом розміщення в електронній системі закупівель проектну документацію та експертний звіт.
Пояснення разом з документами необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
• На Ваш запит додаємо проектно-кошторисну документацію, шляхом розміщення в електронній системі закупівель проектну документацію та експертний звіт.