Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Період моніторингу:18.08.2026 15:03 - 09.09.2026 00:00
Статус:Порушення не виявлені
Опис:ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.08.2026 № 48-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 18.08.2026 № 48-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2026-06-24-011777-a від 24.06.2026 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС», виконання рішень органу оскарження, своєчасності надання пояснення інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі - Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання рішень органу оскарження, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укрнафта» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.06.2026 №01/01/13/10/01/01/213-ЮП, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛТЕКС» (далі - ТОВ «ВАЛТЕКС»), протокольні рішення уповноваженої особи від 21.07.2026, від 11.08.2026, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 05.08.2026 №9466-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 11.08.2026, пояснення Замовника від 25.08.2026 отримане через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:25.08.2026 17:02 - 29.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:25.08.2026 17:02
Запити/Пояснення
179583
Номер:c1069c302dde48bfb8fb65ed9a97ddb2
Назва:Запит про надання пояснення
Дата опублікування:20.08.2026 10:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:26.08.2026 00:00
Автор:Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
×
Код ЄДРПОУ:
40913637
Контактна особа:
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.) +38 (0 98) 930-83-94 a.y.matychak@dasu.gov.ua
Адреса:
Ukraine
Опис:У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Взуття захисне утеплене, ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-24-011777-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів - ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
p7s
sign.p7s
180180
Номер:2c222b546b9f4e2b9837e5a8f0d6e147
Назва:Пояснення на запит щодо закупівлі UA-2026-06-24-011777-a
04053, Україна, Київська область, Київ, 04053, м.Київ, Шевченківський район, ПРОВУЛОК НЕСТОРІВСЬКИЙ, будинок 3-5
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Опис:20.08.2026 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Взуття захисне утеплене», ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-24-011777-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), а саме:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Взуття захисне утеплене, ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-24-011777-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів - ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі – АТ «Укрнафта», Замовник, Товариство), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне.
1. Щодо технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі.
Предметом закупівлі є «Взуття захисне утеплене».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб Замовника з урахуванням специфіки предмета закупівлі, чинних національних стандартів та нормативно-правових актів у відповідній сфері.
Потреба у відповідному виді засобів індивідуального захисту (далі – ЗІЗ), вимоги щодо їх застосування під час виробничого процесу, а також строки їх носіння та/або використання визначені, зокрема, такими документами:
- Нормами безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам ПАТ «УКРНАФТА», затвердженими наказом від 23.12.2024 № 582;
- Стандартом забезпечення засобами індивідуального захисту працівників ПАТ «Укрнафта», затвердженим та введеним у дію наказом від 27.12.2024 № 599.
Зазначені внутрішні нормативні документи розроблені з урахуванням вимог законодавства у сфері охорони праці та забезпечення працівників ЗІЗ, зокрема вимог:
- статті 8 Закону України «Про охорону праці»;
- статті 163 Кодексу законів про працю України;
- Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 29.11.2018 № 1804;
- Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771;
- Норм безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам нафтогазової промисловості, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 09.07.2012 № 962, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26.07.2012 за № 1259/21571.
Зазначені Норми № 962 є чинними та поширюються на суб’єктів господарювання незалежно від форми власності, діяльність яких пов’язана з нафтогазовою промисловістю.
При визначенні технічних та якісних вимог до предмета закупівлі Замовником також враховано вимоги та положення чинних національних стандартів (ДСТУ), що застосовуються до відповідного виду ЗІЗ.
На підставі зазначених нормативних та внутрішніх документів Замовником сформовано технічну специфікацію до тендерної документації, в якій визначено функціональні, експлуатаційні, якісні та захисні характеристики взуття, необхідні для забезпечення належного рівня захисту працівників під час виконання ними трудових обов’язків.
При цьому встановлені Замовником вимоги до предмета закупівлі визначені з урахуванням фактичних умов експлуатації та ризиків, від яких відповідне взуття має забезпечувати захист працівників, і є такими, що необхідні для належного виконання функції ЗІЗ.
Визначені у тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку.
2. Щодо визначення очікуваної вартості предмета Закупівлі.
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства). АТ «Укрнафта» не є розпорядником бюджетних коштів, не фінансується з державного чи місцевого бюджету, а отже, для такої закупівлі не застосовуються коди програмної класифікації видатків державного бюджету або економічної класифікації видатків (КЕКВ). Також АТ «Укрнафта» не підпадає під дію Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);
- Результатами попереднього моніторингу цін, отриманих шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних постачальників товару.
При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій, далі – КП) та визначено очікувану вартість за найбільш економічно вигідною вартістю із врахуванням наступної інформації та отриманих КП:
- КП ТОВ «Валтекс» (Код ЄДРПОУ 32393877) – 2 287 825,00 грн без ПДВ;
- КП ТОВ «МАЙСТЕР 7» (Код ЄДРПОУ 44607687) – 5 023 105,00 грн без ПДВ;
- КП ТОВ «Таланлегпром» (Код ЄДРПОУ 31862978) – 2 123 480,00 грн без ПДВ;
- КП ТОВ «Таланлегпром» (Код ЄДРПОУ 31862978) – 2 106 580,00 грн без ПДВ (зі знижкою).
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість Закупівлі визначена за ціною мінімальної комерційної пропозиції у розмірі 2 106 580,00 грн без ПДВ.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості разом із переліченими КП додаються.
Додатки:
1. Аналітична таблиця формування очікуваної вартості.
2. КП ТОВ «Валтекс»;
3. КП ТОВ «МАЙСТЕР 7»;
4. КП ТОВ «Таланлегпром»;
5. КП ТОВ «Таланлегпром» (зі знижкою).