-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ
Тендер Prozorro UA-2026-06-23-000774-a
Завершена
434 188 460.00
UAH з ПДВ
Номер:
1fd00b3cc83f4839a93e30d18399552c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-11-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.08.2026 00:00
Період моніторингу:
11.08.2026 17:59 - 02.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.08.2026 № 81-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 11.08.2026 № 003100-18/10843-2026.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 11.08.2026 № 81-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2026-06-23-000774-a 23.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього); відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 4» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) UA-P-2026-06-08-012649-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.06.2026 № 82; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорожньо-будівельне управління «МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС»); повідомлення про намір укласти договір від 22.07.2026; договір від 06.08.2026 № 324; додаткову угоду від 06.08.2026 № 1; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 18.08.2026, 17.08.2026, 20.08.2026, 26.08.2026, 28.08.2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» виявлено ряд невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Зокрема, згідно підпункту 1.4.11 пункту 1.4 додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації та пункту 34 додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації учасник надає у складі документів тендерної пропозиції копію чинної ліцензії на провадження господарської діяльності (якщо отримання ліцензії на виконання робіт, що закуповуються в межах даної закупівлі, передбачено законодавством) або копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності (до довідки необхідно долучити видруківку(и) з сайт(ів) органу(ів) ліцензування) або копію декларації про провадження господарської діяльності подану згідно п. п. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18 березня 2022 р. № 314 щодо видів діяльності, передбачених цією тендерною документацію, що потребують отримання суб’єктом господарювання відповідних дозвільних документів, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2 до вказаної постанови.
Відомістю обсягів робіт (Додаток 6 до тендерної документації) передбачено виконання робіт протипожежного призначення, а саме виконання робіт з влаштування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та монтажні роботи з влаштування протидимного захисту.
Перелічені роботи належать до робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 року №609 «Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення видає ДСНС.
Замовник керуючись пунктом 43 Особливостей розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема у вимозі про усунення невідповідностей вказано, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» відсутні документи на підтвердження наявності діючої ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС, та надано можливість учаснику виправити невідповідності в інформації та /або документах, що подані ним у складі тендерної пропозиції.
Учасником на виконання вимоги про усунення невідповідностей надано документи від субпідрядної організації ТОВ «ПП ВІВ», зокрема додано Витяг з реєстру ліцензіатів, яким підтверджено наявність ліцензії в субпідрядної організації на виконання робіт по монтажу систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передачі тривожних сповіщень, підтримання експлуатаційної придатності систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передачі тривожних сповіщень; вогнезахист (вогнезахисне просочування (поверхневе), вогнезахисне оброблення (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
Проте, надана ліцензія субпідрядної організації не охоплює роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту, що передбачені технічним завданням Замовника, та відносяться до робіт протипожежного призначення.
Отже учасником не підтверджено виконання вимог підпункту 1.4.11 пункту 1.4 додатку 3 та пункту 34 додатку 7 до тендерної документації, щодо надання документів на підтвердження наявності діючої ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС.
Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС», у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 17.08.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Замовником 20.08.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «Оскільки, вказана вимога тендерної документації не містила конкретного переліку ліцензій та/або переліку робіт, які мають бути нею охоплені, а у вимозі про усунення невідповідностей акцент робився саме на наявність ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС, тому, з урахуванням усіх наданих учасником закупівлі документів, у замовника були відсутні підстави для його відхилення через невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Крім того, з наданих учасником документів вбачається, що роботи протипожежного призначення складають менше 20 відсотків від ціни пропозиції учасника, а відтак, він не зобов’язаний за умовами тендерної документації (пункт 7 розділу ІІІ) надавати інформацію про усіх субпідрядників, яких планує залучати до виконання робіт в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Водночас, за умовами розділу 6 «Залучення субпідрядних організацій» проекту договору підряду у додатку 4 до тендерної документації залучення субпідрядної організації до виконання робіт може здійснюватися генпідрядником також на етапі виконання робіт».
Також до пояснення долучено Витяг з реєстру ліцензіатів, в якому міститься інформація щодо наявної ліцензії в субпідрядника ТОВ «АНТІФАЄР», яка охоплює роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту, що передбачені технічним завданням Замовника.
Підпунктом 1.2 пункту 1 розділу І додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації встановлена вимога: учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку про наявність комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін, та діючу ліцензію на програмний комплекс, в якому здійснено надані учасником розрахунки договірної ціни.
У тендерній пропозиції учасника-переможця ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» відсутня діюча ліцензія на програмний комплекс, в якому здійснено надані учасником розрахунки договірної ціни.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 21.08.2026 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику.
Замовником 16.06.2026 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «У даному випадку, застосовуючи термін «ліцензія» замовник мав на увазі окремий документ під назвою «Ліцензія», що підтверджує право на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін. Водночас, дозвіл на використання об’єкта права інтелектуальної власності може були прописаний у ліцензійному договорі без необхідності оформлення окремого документа «Ліцензія», та передбачати надання доступу до програмного продукту шляхом отримання від власника інсталяційного файлу і паролю активації. Замовник у тендерної документації не вимагав надання саме ліцензійного або іншого договору про право користування відповідним програмним комплексом та/або акту приймання –передачі до такого договору. Згідно частини 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У складі документів тендерній пропозиції учасника-переможця - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» наявна довідка №13 від 29.06.2026 р., в якій він повідомляє про наявність комплексу АВК-5, в якому здійснено розрахунки договірної ціни. Враховуючи вищевикладене, у замовника були відсутні підстави вважати, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині».
Також, Замовником 28.06.2026 року в електронній системі закупівель надано додаткові пояснення: «розрахунки були виконані ТОВ «БК «КРЕЙТОН» на підставі договору, укладеного до подання тендерної пропозиції, із застосуванням програмного комплексу АВК-5, право використання якого підтверджувалося чинною ліцензією» та долучено ліцензію на програмний комплекс АВК-5 видану для ТОВ «БК «КРЕЙТОН» та Договір про надання послуг від 25.06.2026 № 25/06.
Надане пояснення Замовника не спростовує виявлене порушення та не обгрунтовує відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» вимогам підпункту 1.2 пункту 1 розділу І додатку № 3 до тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначено ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» переможцем торгів та укладено з ним Договір від 06.08.2026 № 324.
Період усунення порушень:
31.08.2026 17:23 - 15.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
31.08.2026 17:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
31.08.2026 р. Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області оприлюднено в електронній системі закупівель Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-23-000774-a.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості), з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язало замовника здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
З урахуванням вищевикладеного, замовник інформує про вжиті заходи, а саме:
1. проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою з приводу обставин викладених у Висновку та наголошено на неухильному дотриманні Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, під час проведення процедур закупівель.
2. За допущені порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2026-06-23-000774-a уповноваженій особі оголошено догану (скан-копія наказу додається).
Дата публікації звіту:
04.09.2026 12:04
Запити/Пояснення
Номер:
5132f60a5d8c4152b330f9d62a7d9ffb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
12.08.2026 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
3c63ca97627c4b519945f4558e2e44ad
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
18.08.2026 09:24
Опис:
З огляду на порушенні питання, які цікавлять орган державного фінансового контролю у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a), замовник надає наступну інформацію та пояснення.
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
Умови проведення тендеру (відкритих торгів) зазначаються в тендерній документації, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (пункт 31 частини 1 статті 31 Закону).
Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Замовник визначив технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно проектної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт від 01.06.2026 р. № 240/26-РБК/ЕЗ).
За результатами розгляду проектної документації на будівництво експертною організацією встановлено, що зазначену документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до з питань міцності, надійності, довговічності; з питань техногенної безпеки; з питань пожежної безпеки; з питань інженерно-технічних заходів цивільного захисту; з питань енергозбереження; з питань санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; з питань екології; з питань експлуатаційної безпеки; з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; з питань охорони праці ; з питань кошторисної частини проектної документації; з питань інженерного забезпечення.
Техніко-економічні (технічні) показники об’єкта містяться в додатку до експертного звіту.
Замовник визначив очікувану вартість предмета закупівлі на підставі кошторисної частини проектної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт від 01.06.2026 р. № 240/26-РБК/ЕЗ) у розмірі 434188460,00 грн. з ПДВ
Згідно експертного звіту загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 26 травня 2026 року склала 489048.611 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 99296.869 тис. грн.; устатковання, меблі, інвентар – 322097.287 тис. грн. інші витрати – 57654.455 тис. грн. Із загальної кошторисної вартості виконано 1468.465 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 0.0 тис. грн.; устатковання, меблі, інвентар – 0.0 тис. грн. інші витрати – 1468.465 тис. грн.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі не перевищує загальну кошторисну вартість будівництва, зазначену у експертному звіті.
Щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідну інформацію розміщено Замовником на сторінці інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/FA2B499233B36CD4C2258E13003E9A42
Номер:
9744ba00e2f9438f8b1f10f35d1b1ecd
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.08.2026 17:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП «Київської міської клінічної лікарні № 4» за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Для підтвердження розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надайте інформацію та відповідні документи, а саме кошторисну частину проектно-кошторисної документації, що пройшла експертизу (Експертний звіт, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок (далі-ЗКР), об’єктні та локальні кошториси, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, розрахунок загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, коштів на покриття ризику всіх учасників будівництва, коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошторисного прибутку, інших витрат за наявності), розрахунок очікуваної вартості в сумі 434 188 460.00 грн з ПДВ (з яких позицій та сум ЗКР сформовано очікувану вартість), інші документи.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
a8d2a4151b7449d8a82a4a111bf5599f
Назва:
Надання пояснення ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Дата опублікування:
17.08.2026 16:24
Опис:
З огляду на порушенні питання, які цікавлять орган державного фінансового контролю у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a), замовник надає наступну інформацію та пояснення.
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
Умови проведення тендеру (відкритих торгів) зазначаються в тендерній документації, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (пункт 31 частини 1 статті 31 Закону).
Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Замовник визначив технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно проектної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт від 01.06.2026 р. № 240/26-РБК/ЕЗ).
За результатами розгляду проектної документації на будівництво експертною організацією встановлено, що зазначену документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до з питань міцності, надійності, довговічності; з питань техногенної безпеки; з питань пожежної безпеки; з питань інженерно-технічних заходів цивільного захисту; з питань енергозбереження; з питань санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; з питань екології; з питань експлуатаційної безпеки; з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; з питань охорони праці ; з питань кошторисної частини проектної документації; з питань інженерного забезпечення.
Техніко-економічні (технічні) показники об’єкта містяться в додатку до експертного звіту.
Замовник визначив очікувану вартість предмета закупівлі на підставі кошторисної частини проектної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт від 01.06.2026 р. № 240/26-РБК/ЕЗ) у розмірі 434188460,00 грн. з ПДВ
Згідно експертного звіту загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 26 травня 2026 року склала 489048.611 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 99296.869 тис. грн.; устатковання, меблі, інвентар – 322097.287 тис. грн. інші витрати – 57654.455 тис. грн. Із загальної кошторисної вартості виконано 1468.465 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 0.0 тис. грн.; устатковання, меблі, інвентар – 0.0 тис. грн. інші витрати – 1468.465 тис. грн.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі не перевищує загальну кошторисну вартість будівництва, зазначену у експертному звіті.
Щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідну інформацію розміщено Замовником на сторінці інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/FA2B499233B36CD4C2258E13003E9A42
Номер:
17a8d0a7a54449ba81305d89c758ed1f
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.08.2026 18:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС») виявлено ряд невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Зокрема, згідно підпункту 1.4.11 пункту 1.4 Додатка 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації та пункту 34 Додатка 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації учасник надає у складі документів тендерної пропозиції копію чинної ліцензії на провадження господарської діяльності (якщо отримання ліцензії на виконання робіт, що закуповуються в межах даної закупівлі, передбачено законодавством) або копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності (до довідки необхідно долучити видруківку(и) з сайт(ів) органу(ів) ліцензування) або копію декларації про провадження господарської діяльності подану згідно п. п. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18 березня 2022 р. № 314 щодо видів діяльності, передбачених цією тендерною документацію, що потребують отримання суб’єктом господарювання відповідних дозвільних документів, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2 до вказаної постанови.
Відомістю обсягів робіт (Додаток 6 до тендерної документації) передбачено виконання робіт протипожежного призначення, а саме виконання робіт з влаштування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та монтажні роботи з влаштування протидимного захисту.
Перелічені роботи належать до робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню на підставі пункту 13 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 609 «Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення видає ДСНС.
Замовником у вимозі про усунення невідповідностей вказано, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» відсутні документи на підтвердження наявності діючої ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС, та надано можливість учаснику виправити невідповідності в інформації та /або документах, що подані ним у складі тендерної пропозиції.
Проте, учасником на усунення невідповідностей надано ліцензію субпідрядної організації, яка не охоплює роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем протидимного захисту, що передбачені технічним завданням Замовника, та відносяться до робіт протипожежного призначення.
Таким чином учасником не підтверджено виконання вимог підпункту 1.4.11 пункту 1.4 Додатка 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації та пункту 34 Додатка 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації, щодо надання документів на підтвердження наявності діючої ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати пояснення чому замовником прийнято як виправлення інформацію про усунення вказаних вище невідповідностей, коли пропозиція учасника ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та визначено його переможцем торгів.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
a46e0449a65d4d10a6ed03f5f220e5ef
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
20.08.2026 22:44
Опис:
Згідно підпункту 1.4.11 пункту 1.4 додатка 3 до тендерної документації та пункту 34 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, додатка 7 до тендерної документації учасник надає у складі документів тендерної пропозиції копію чинної ліцензії на провадження господарської діяльності (якщо отримання ліцензії на виконання робіт, що закуповуються в межах даної закупівлі, передбачено законодавством) або копію рішення органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії, про видачу відповідної ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, або довідку, складену в довільній формі, яка містить відомості про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності (до довідки необхідно долучити видруківку(и) з сайт(ів) органу(ів) ліцензування) або копію декларації про провадження господарської діяльності подану згідно п. п. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18 березня 2022 р. № 314 щодо видів діяльності, передбачених цією тендерною документацію, що потребують отримання суб’єктом господарювання відповідних дозвільних документів, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2 до вказаної постанови.
Оскільки, вказана вимога тендерної документації не містила конкретного переліку ліцензій та/або переліку робіт, які мають бути нею охоплені, а у вимозі про усунення невідповідностей акцент робився саме на наявність ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, виданої ДСНС, тому, з урахуванням усіх наданих учасником закупівлі документів, у замовника були відсутні підстави для його відхилення через невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Крім того, з наданих учасником документів вбачається, що роботи протипожежного призначення складають менше 20 відсотків від ціни пропозиції учасника, а відтак, він не зобов’язаний за умовами тендерної документації (пункт 7 розділу ІІІ) надавати інформацію про усіх субпідрядників, яких планує залучати до виконання робіт в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Водночас, за умовами розділу 6 «ЗАЛУЧЕННЯ СУБПІДРЯДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ» проекту договору підряду у додатку 4 до тендерної документації залучення субпідрядної організації до виконання робіт може здійснюватися генпідрядником також на етапі виконання робіт. Погодження залучення субпідрядників здійснюється замовником на підставі інформації генпідрядника, яка надається за 5 (п’ять) робочих днів до початку виконання субпідрядною організацією робіт. Замовник має право протягом 3 (трьох) робочих днів після надходження пропозиції генпідрядника відмовити (надати заперечення) в залученні запропонованої субпідрядної організації. Залучення запропонованої генпідрядником субпідрядної організації вважається автоматично погодженим замовником, якщо генпідрядник не отримав від Замовника письмових заперечень у встановлений цим Договором строк.
На етапі укладання договорі підряду переможець закупівлі надав замовнику документи на підтвердження наявності ліцензій на виконання робіт протипожежного призначення, виданих наступним субпідрядникам:
- ТОВ «ПП ВІВ»;
- ТОВ «АНТІФАЄР».
Докази підтвердження надання відповідних документів надаються.
Номер:
a195fe53e2454ce897f4edc40f4429b8
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.08.2026 14:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП «Київської міської клінічної лікарні № 4» за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-000774-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Просимо надати відповідні документи, що підтверджують внесення Учасником забезпечення виконання договору про закупівлю, визначені пунктом 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації Замовника.
2. Підпунктом 1.2 пункту 1 Розділу І Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації встановлена вимога: учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку про наявність комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та діючу ліцензію на програмний комплекс, в якому здійснено надані учасником розрахунки договірної ціни.
У тендерній пропозиції учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС») відсутня діюча ліцензія на програмний комплекс, в якому здійснено надані учасником розрахунки договірної ціни.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Розділу І Додатку № 3 до Тендерної документації.
У разі наявності такого документу, надайте відповідну інформацію з посиланням на назву файлу, в якому міститься така інформація.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
2fa4e2b83d9743a598b749d0852a48d1
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
26.08.2026 21:12
Опис:
1. Щодо надання відповідних документів, що підтверджують внесення ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» забезпечення виконання договору про закупівлю зазначаємо, що відповідні документи додаються до цієї відповіді.
2. Щодо діючої ліцензії на програмний комплекс, в якому здійснено надані – ТОВ «ДБУ «МЕГАПОЛІС» розрахунки договірної ціни.
Підпунктом 1.2 пункту 1 Розділу І Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації встановлена вимога: учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку про наявність комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та діючу ліцензію на програмний комплекс, в якому здійснено надані учасником розрахунки договірної ціни.
У даному випадку, застосовуючи термін «ліцензія» замовник мав на увазі окремий документ під назвою «Ліцензія», що підтверджує право на використання програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін.
Водночас, дозвіл на використання об’єкта права інтелектуальної власності може були прописаний у ліцензійному договорі без необхідності оформлення окремого документа «Ліцензія», та передбачати надання доступу до програмного продукту шляхом отримання від власника інсталяційного файлу і паролю активації.
Замовник у тендерної документації не вимагав надання саме ліцензійного або іншого договору про право користування відповідним програмним комплексом та/або акту приймання –передачі до такого договору.
Згідно частини 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
У складі документів тендерній пропозиції учасника-переможця - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» наявна довідка №13 від 29.06.2026 р., в якій він повідомляє про наявність комплексу АВК-5, в якому здійснено розрахунки договірної ціни.
Враховуючи вищевикладене, у замовника були відсутні підстави вважати, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ «МЕГАПОЛІС» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.