-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісні меблі (Джерело фінансування: кошти Пенсійного фонду України. Орган соціального страхування - Пенсійний фонд України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами))
Тендер Prozorro UA-2026-06-12-012683-a
Відповідно до лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2026 рік від 24.02.2026. Орган соціального страхування- Пенсійний фонд України. Джерело фінансування - кошти Пенсійного фонду України.
Завершена
1 027 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
2ffa6819ef5c4f32b9eeaa374bacd8e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-07-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.08.2026 00:00
Період моніторингу:
07.08.2026 22:22 - 29.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2026 № 198
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 07.08.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 07.08.2026 № 198
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2026-06-12-012683-a 12.06.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу 11 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; виконання рішень Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 12.06.2026 № 93; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛИХАЧОВСЬКА МЕБЛЕВА ФАБРИКА»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.06.2026 №122; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.07.2026 №150; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкр.итих торгів з особливостями від 30.07.2026 року; договір про закупівлю від 06.08.2026 №415/б-н; рішення Комісії АМКУ №8585 -р/пк-пз від 14.07.2026; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 19.08.2026 року (далі – Пояснення).
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до норм пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Разом з цим, відповідно до статті 117 Конституції України постанови і розпорядження, видані Кабінетом Міністрів України, є обов'язковими до виконання.
Однак, моніторингом встановлено, що тендерна документація складена Замовником без урахування змін, внесених до Особливостей Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025.
А саме, пункт 28 Особливостей доповнено абзацом наступного змісту: Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
При цьому, Примітками до Додатку 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Офісні меблі) визначено наступне: У зв’язку з введенням воєнного стану Замовник вважає, що оприлюднення у відкритому доступі детальних планів приміщень, територій Замовника може нести загрозу безпеці осіб, які знаходяться в них, а отже, перед поданням пропозиції, в період уточнень, Учасник має ознайомитися з об’єктами Замовника для більш точного та грамотного оцінювання щодо правильного розміщення меблів, дотримання балансу між ергономікою (зручністю пересування) орієнтування та функціональністю з відповідним оформленням акту огляду об’єкту, що має бути оформлений в довільній формі та підписаний представником замовника.
Однак, на порушення вимог абзацу 11 пункту 28 Особливостей до Додатку 1 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі) не включено вимоги стосовно надання акту огляду об’єкту, що має бути оформлений в довільній формі та підписаний представником замовника.
На запит Північно-східного офісу надано пояснення, що не спростовує суті порушення.
Період усунення порушень:
25.08.2026 21:10 - 09.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2026 21:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надіє інформацію щодо усунення порушення згідно висновку моніторингу, у файлі, що додається.
Дата публікації звіту:
01.09.2026 10:34
Запити/Пояснення
Номер:
3f9913199177426cbed11f2aab0c9c53
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.08.2026 10:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Офісні меблі (Джерело фінансування: кошти Пенсійного фонду України. Орган соціального страхування - Пенсійний фонд України. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами))» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-12-012683-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (проектно-кошторисну документацію)?
2. Примітками до Додатку 2 до тендерної документації (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Офісні меблі) визначено наступне:
У зв’язку з введенням воєнного стану Замовник вважає, що оприлюднення у відкритому доступі детальних планів приміщень, територій Замовника може нести загрозу безпеці осіб, які знаходяться в них, а отже, перед поданням пропозиції, в період уточнень, Учасник має ознайомитися з об’єктами Замовника для більш точного та грамотного оцінювання щодо правильного розміщення меблів, дотримання баланус між ергономікою (зручністю пересування) орієнтування та функціональністю з відповідним оформленням акту огляду об’єкту, що має бути оформлений в довільній формі та підписаний представником замовника.
Надати пояснення щодо причин неврахування вимог абзацу 11 пункту 28 Особливостей в частині необхідності оформлення Переліку ВСІХ документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та не включення вимоги стосовно надання акту огляду об’єкту, що має бути оформлений в довільній формі та підписаний представником замовника до Додатку 1 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
688bdc5c6207430f85ede2c9d79314db
Назва:
Пояснення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
Дата опублікування:
19.08.2026 16:16
Опис:
Головне управління ПФУ в Харківській області надсилає протокол Уповноваженої особи від 19.08.2026 № 159 Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі Офісні меблі (код ДК 021:2015- 39130000-2 - Офісні меблі).