-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул..Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації
Завершена
1 759 550.00
UAH з ПДВ
Номер:
9d46af9d4ea947788615a6d158e0f34d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-06-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.07.2026 00:00
Період моніторингу:
06.07.2026 14:21 - 28.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.07.2026 № 54-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 06.07.2026 № 54-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-06-04-004876-a 04.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3, пункту 20, абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог частини третьої статті 22, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3, пункту 28 Особливостей, пункту 5.31 Настанови.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10, пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи б/д та б/н, відповіді Замовника від 09.06.2026, від 10.06.2026, від 12.06.2026 на питання щодо закупівлі від 08.06.2026, від 09.06.2026, від 12.06.2026, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДЖЕКТ ЮА» (далі – ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.06.2026 № 7, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.06.2026, договір про закупівлю робіт від 03.07.2026 № 03/07/26 на суму 1 399 999,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 17.07.2026, додаткові угоди від 03.07.2026 № 1, від 17.07.2026 № 2 до Договору, пояснення надані Замовником 08.07.2026, 09.07.2026, 14.07.2026 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено наступне.
Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей, зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Так, Замовник 12.06.2026 в електронній системі закупівель оприлюднив нову редакцію Додатка 1 до тендерної документації додатково до попередньої редакції.
Однак, Замовник разом із змінами до Додатка 1 до тендерної документації не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області стосовно не оприлюднення вказаного переліку змін Замовником 14.07.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення, а саме зазначено, що під час оприлюднення нової редакції Додатка 1 до тендерної документації окремий документ із переліком змін помилково не був оприлюднений внаслідок технічної помилки та разом із поясненнями оприлюднив перелік вказаних змін.
Таким чином, Замовник, на порушення вимог пункту 3, абзацу 4 пункту 54 Особливостей, з урахуванням пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднив перелік змін, що вносяться, протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Так, підпунктом 5.3 пункту 5 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації) Замовником передбачено, що при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) учасники процедури закупівлі повинні враховувати кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт.
Водночас, пунктом 5.31 Кошторисних норм України Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» з урахування Змін № 5 (далі – Настанова), передбачено, що у разі, якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації. Ця сума коштів відображається в подальшому в договірній ціні. Порядок використання таких коштів має бути передбачений у проекті договору про закупівлю.
Разом із поясненнями Замовник через електронну систему закупівель надав Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва у складі затвердженої проектної документації, в якому передбачено кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва в сумі 25 939,00 гривень.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховано вищевказані вимоги Настанови та не зазначено однакову для всіх учасників суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків, чим не дотримано вимоги пункту 5.31 Настанови.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником 14.07.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми пункту 5.31 Настанови, чим порушено вимоги частини третьої статті 22 Закону, з урахуванням пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, пункту 3, пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено наступне.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону).
Згідно із пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником у електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднений Договір, додаткову угоду від 03.07.2026 № 1 до Договору та невід’ємні їх додатки лише у форматі PDF.
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір, додаткову угоду від 03.07.2026 № 1 до Договору та невід’ємні додатки до нього не у машинозчитувальному форматі.
На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області стосовно не оприлюднення вказаних документів не у машинозчитувальному форматі Замовником 14.07.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого порушення, а також зазначив, що Замовником виправлено вказані порушення та взято до уваги зауваження та буде забезпечено надалі оприлюднення договорів про закупівлю та всіх додатків до них у машинозчитувальному форматі.
В ході моніторингу Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив Договір, додаткову угоду від 03.07.2026 № 1 до Договору та невід’ємні їх додатки у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
27.07.2026 17:01 - 11.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.07.2026 17:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ
про вжиття заходів на виконання висновку про результати моніторингу
процедури закупівлі UA-2026-06-04-004876-a
На виконання висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-04-004876-a, оприлюдненого 27 липня 2026 року, Комунальним закладом «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області вжито організаційних і практичних заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому.
Наказом директора Комунального закладу «Новоархангельський ліцей «Меридіан» від 28 липня 2026 року № 10-г затверджено Контрольний перелік перевірки документів та дій під час підготовки й оприлюднення інформації про публічні закупівлі.
Уповноваженою особою розглянуто висновок органу державного фінансового контролю та прийнято рішення щодо виконання визначених ним заходів, оформлене протоколом від 28 липня 2026 року № 8.
Вжиті заходи:
1. Запроваджено застосування Контрольного переліку перед оприлюдненням тендерної документації, змін до неї, договору про закупівлю та змін до договору.
2. Встановлено обов’язок під час внесення змін до тендерної документації та/або оголошення оприлюднювати нову редакцію відповідного документа додатково до попередньої редакції, а також окремий документ з переліком внесених змін у машинозчитувальному форматі протягом одного дня з дати прийняття рішення.
3. Встановлено обов’язок до затвердження тендерної документації на закупівлю будівельних робіт отримувати від проєктанта, кошторисника або іншого компетентного фахівця письмову інформацію про наявність у затвердженій проєктній документації коштів на покриття ризиків, їх суму або відсоток.
4. Якщо тендерною документацією встановлюється обов’язковість урахування коштів на покриття ризиків, передбачено зазначати однакову для всіх учасників суму коштів або розмір відсотка, а в проєкті договору визначати порядок використання таких коштів.
5. Встановлено обов’язок оприлюднювати договори про закупівлю робіт, усі додатки до них, документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси та зміни до договорів одночасно у форматі PDF і машинозчитувальному форматі у строки, визначені статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Під час проведення моніторингу в електронній системі закупівель додатково оприлюднено договір про закупівлю від 03 липня 2026 року № 03/07/26, додаткову угоду від 03 липня 2026 року № 1 та їх невід’ємні додатки у машинозчитувальному форматі.
У липні 2026 року уповноважена особа пройшла навчання на курсі «Публічні закупівлі для замовників в Prozorro». На підтвердження навчання до матеріалів додається сертифікат E-Tender.
Документи, що підтверджують вжиття заходів
1. Наказ директора від 28 липня 2026 року № 10-г — на 2 арк.
2. Протокол уповноваженої особи від 28 липня 2026 року № 8 — на 2 арк.
3. Контрольний перелік перевірки документів та дій під час підготовки й оприлюднення інформації про публічні закупівлі — на 3 арк.
4. Сертифікат про проходження навчання на курсі «Публічні закупівлі для замовників в Prozorro» — на 1 арк.
Вважаємо, що наведені організаційні та практичні заходи забезпечують виконання зобов’язання, визначеного у висновку про результати моніторингу, щодо недопущення встановлених порушень у подальшому. Просимо врахувати цю інформацію та додані документи як підтвердження вжиття відповідних заходів.
Дата публікації звіту:
30.07.2026 09:15
Запити/Пояснення
Номер:
13cfed7874fa41cdbaaf3b86fbb58905
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.07.2026 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами, зокрема зведений кошторисний розрахунок та експертний звіт позитивний).
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків) ?
4. В оголошенні про проведення відкритих торгів Замовник зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється за правилами і за кошти програми допомоги ЄС (Ukraine Facility). Враховуючи зазначене, надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cf177c372c9e4482ba71e2cc3e7e6140
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
09.07.2026 13:58
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) повідомляємо наступне:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами, зокрема зведений кошторисний розрахунок та експертний звіт позитивний).
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до кошторису на 2026 рік та на підставі отриманої Експертної оцінки щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом. «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації.
Керуючись примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 та згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 р. за № 500/34783. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно до вимог щодо дотримання законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки та з метою вжиття протипожежних заходів на об'єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 . Послуги здійснюються у відповідності із вимогами Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, Правил пожежної безпеки в Україні, ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту та ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування.
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі отриманої Експертного звіту (Позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом ««Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112» № 19/3583-12/25 від 19 грудня 2025 року та проектно-кошторисної документації.
На підтвердження визначення очікуваної вартості щодо предмета закупівлі «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації.» додатково додаємо скан-копії: 1. Проектно-кошторисну документацію, Експертний звіт (Позитивний) № 19/3583-12/25 від 19 грудня 2025 року та Робочий проект «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112» за 2025 рік
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному сайті закладу за посиланням: https://tanyaaserbinenko.wixsite.com/mysite https://docs.google.com/document/d/1yTsLPPOcZJ0Fw7nrAZpCaGRW9A5FNdcu/edit
Та за посиланням: https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-110426-C5062D86?fromUri=/community/62490/spp
Додатково зазначаємо, що всі необхідні характеристики та розрахунки вартості (локальні кошториси) також завантажені у складі тендерної документації до електронної системи закупівель, що забезпечує повну прозорість та ефективність використання коштів.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків) ?
Фінансування закупівлі «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112, буде здійснюватися за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та коштів місцевого бюджету (співфінансування), а саме:
- 1583595,00 грн. (один мільйон п’ятсот вісімдесят три тисячі п’ятсот дев’яносто п’ять гривень 00 коп. ) – За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (90% фінансування) КПКВ 0611232 Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 90%;
175955,00 грн. (сто сімдесят п’ять тисяч дев’ятсот п’ятдесят п’ять гривень 00 коп. ) - За рахунок коштів місцевого бюджету (співфінансування) (10% фінансування) КПКВ 0611231 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою - 10 %.
На підтвердження інформації додається Рішення сесії Новоархангельської селищної ради та довідки про зміни до кошторису по КПКВ 0611231 та КПКВ 0611232.
4. В оголошенні про проведення відкритих торгів Замовник зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється за правилами і за кошти програми допомоги ЄС (Ukraine Facility). Враховуючи зазначене, надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
Закупівля робіт за предметом «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт)» здійснюється відповідно до бюджетної програми з реалізації публічного інвестиційного проєкту щодо облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), у межах реалізації інструменту Ukraine Facility.
Правовою підставою для фінансування зазначеного публічного інвестиційного проєкту є постанова Кабінету Міністрів України від 30.12.2024 № 1530 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічних інвестиційних проєктів щодо облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист)» (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2026 № 374).
Відповідно до пункту 7 Порядку та умов, затверджених зазначеною постановою, використання субвенції здійснюється з дотриманням усіх вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX. Крім того, пунктом 7 Порядку та умов визначено, що субвенція спрямовується на досягнення кількісних та якісних показників, передбачених Планом України, в рамках інструменту Ukraine Facility.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2026 № 374 «Деякі питання розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» Кіровоградській області розподілено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам для реалізації публічних інвестиційних проєктів щодо облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист).
Номер:
67aef26e91834cdb82a5d54ac1788930
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
07.07.2026 14:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Чому договір про закупівлю робіт, укладений за результатами проведеної закупівлі, та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднений в електронній системі закупівель не у машинозчитувальному форматі, відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0a9e12d8f9d84f6c9c092d0e66ce40f8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.07.2026 11:28
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) стосовно дотримання вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього в машинозчитувальному форматі, Замовник повідомляє наступне: під час оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього в електронній системі закупівель документи були завантажені у форматі pdf, але у машинозчитуваного форматі, а саме у форматі DOCX по технічним причинам не завантажилися. Зазначене сталося з технічних причин та було ненавмисним недотриманням вимог законодавства при завантаженні документів. При цьому вся інформація щодо договору, його умов та вартості матеріальних ресурсів була оприлюднена в повному обсязі, що забезпечило відкритість та доступність інформації для всіх заінтересованих осіб.
Замовником виправлено та взято до уваги зауваження та буде забезпечено надалі оприлюднення договорів про закупівлю та всіх додатків до них у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
a396cab2c35f4c3cb52dcd04c97a2ca1
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.07.2026 16:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Чому Замовником при оприлюдненні додаткової угоди до договору про закупівлю не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору ?
2. Розділом 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) учасники процедури закупівлі повинні враховувати кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Договірну ціну, в якій не враховано кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт.
Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» щодо врахування у Договірну ціну коштів на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт ?
3. Підпунктом 5.8 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає лист або довідку в довільній формі із зазначенням найменування та ЄДРПОУ/РНОКПП (для юридичної особи, ФОП, громадського об’єднання) або ПІБ (для фізичної особи) місце фактичної реєстрації учасника, імена, прізвища та дати народження бенефіціарних власників учасника написані українською мовою та, за наявності, англійською мовою.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Лист від 15.06.2026 № 11. Однак, вказаний лист не містить вищенаведену інформацію стосовно всіх бенефіціарних власників учасника, а саме відсутня інформація стосовно Местечкіна І.К.
Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» вимоги, передбаченої підпунктом 5.8 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації щодо зазначення імені, прізвища та дати народження бенефіціарного власника учасника Местечкіна І.К., написаною українською та англійською мовами ?
4. Підпунктом 5.9 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про учасника, його кінцевого бенефіціарного власника; субпідрядника / співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг, кінцевого бенефіціарного власника субпідрядника / співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг із зазначенням такої інформації: повне найменування та код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника учасника, громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Довідка від 15.06.2026 № 12. Однак, вказана довідка не містить вищенаведену інформацію стосовно всіх бенефіціарних власників учасника, а саме відсутня інформація стосовно Местечкіна І.К.
Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» вимоги, передбаченої підпунктом 5.9 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації щодо зазначення прізвища, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника учасника Местечкіна І.К., громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
5. Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі, на виконання вимог пункту 83 Особливостей, повинен надати, зокрема інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Однак, переможець ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надав вказану інформацію з іншого сайту, ніж передбачено вказаними вимогами.
Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність переможця ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» в частині надання вказаної інформації шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu ?
6. Надати обґрунтоване пояснення чому переможцем ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» не надано інформацію передбачену Додатком 2 до тендерної документації стосовно директора Гуткова П.О., який уповноважений підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю, шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu ?
7. Чому Замовником разом із внесеними змінами до тендерної документації не оприлюднено перелік змін ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
35e16da6d4df4c70aed9e605d7237308
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.07.2026 14:00
Опис:
1. Чому Замовником при оприлюдненні додаткової угоди до договору про закупівлю не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору ?
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) стосовно оприлюднення додаткової угоди до договору про закупівлю не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору, Замовник повідомляє наступне: На дату укладення Договору, а саме 03.07.2026 р., Сторонами одночасно було підписано Додаткову угоду № 1, яка усуває технічну невідповідність у переліку додатків до Договору та не змінює предмет закупівлі, ціну договору, обсяги робіт, строки виконання робіт чи інші істотні умови договору. З огляду на те, що зазначена додаткова угода була підписана одночасно з договором та фактично уточнювала перелік його невід’ємних додатків без внесення змін до істотних умов договору, Замовником її було оприлюднено одночасно з договором у складі документів закупівлі.Окреме повідомлення про внесення змін до договору не оприлюднювалося, оскільки під час його формування в електронній системі закупівель відсутня підстава, яка б відповідала характеру внесених технічних уточнень, що не стосуються зміни істотних умов договору.
2. Розділом 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) учасники процедури закупівлі повинні враховувати кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Договірну ціну, в якій не враховано кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт. Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» щодо врахування у Договірну ціну коштів на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт ?
Для усунення невідповідностей, будуть внесені зміни до Договору від 03.07.2026 року № 03/07/26, шляхом зміни додатків до договору та укладення додаткової угоди № 2.
3. Підпунктом 5.8 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає лист або довідку в довільній формі із зазначенням найменування та ЄДРПОУ/РНОКПП (для юридичної особи, ФОП, громадського об’єднання) або ПІБ (для фізичної особи) місце фактичної реєстрації учасника, імена, прізвища та дати народження бенефіціарних власників учасника написані українською мовою та, за наявності, англійською мовою. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Лист від 15.06.2026 № 11. Однак, вказаний лист не містить вищенаведену інформацію стосовно всіх бенефіціарних власників учасника, а саме відсутня інформація стосовно Местечкіна І.К. Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» вимоги, передбаченої підпунктом 5.8 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації щодо зазначення імені, прізвища та дати народження бенефіціарного власника учасника Местечкіна І.К., написаною українською та англійською мовами ?
Повідомляємо наступне: Местечкін І.К. є співзасновником ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» та не є його кінцевим бенефіціарним власником , оскільки йому належить 5% статутного капіталу, що не відповідає ознакам кінцевого бенефіціарного володіння, визначеним законодавством України.
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність юридичної особи. При цьому пряме володіння часткою у розмірі 25 і більше відсотків статутного капіталу або прав голосу є однією з ознак такого контролю. Оскільки співзасновник володіє лише 5% статутного капіталу та не здійснює вирішального впливу на діяльність Товариства, він не є його кінцевим бенефіціарним власником.
Також у Довідці яка надана ТОВ «ПРОДЖЕКТ» ЮА у складі своєї тендерної пропозиції Вих.№ 4 Від 15.06.2026 р. та у Довідці переможця закупівлі вих № 1 від 26.06.2026 року надана вся інформація щодо засновників та бенефіціарних власників ( в тому числі щодо засновника Местечкіна І.К.) , що вимогалася тендерною документацією замовника. Також Повідомляємо, що інформація у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, яка є учасником відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» наявна. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань з інформацією про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА
4. Підпунктом 5.9 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про учасника, його кінцевого бенефіціарного власника; субпідрядника / співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг, кінцевого бенефіціарного власника субпідрядника / співвиконавця, якого учасник планує залучити до виконання робіт чи послуг із зазначенням такої інформації: повне найменування та код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (для юридичної особи — резидента), код / номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи — нерезидента) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника учасника, громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)). У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надано Довідка від 15.06.2026 № 12. Однак, вказана довідка не містить вищенаведену інформацію стосовно всіх бенефіціарних власників учасника, а саме відсутня інформація стосовно Местечкіна І.К. Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» вимоги, передбаченої підпунктом 5.9 Розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації щодо зазначення прізвища, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) українською мовою і транслітерацією кінцевого бенефіціарного власника учасника Местечкіна І.К., громадянство (для фізичної особи (осіб)) / країна реєстрації (для юридичної особи), адреса місця проживання (місцезнаходження), відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння, дата народження (для фізичної особи (осіб)).
Повідомляємо наступне, Местечкін І.К. є співзасновником ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» та не є його кінцевим бенефіціарним власником , оскільки йому належить 5% статутного капіталу, що не відповідає ознакам кінцевого бенефіціарного володіння, визначеним законодавством України.
Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України № 361-IX «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», кінцевим бенефіціарним власником є фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність юридичної особи. При цьому пряме володіння часткою у розмірі 25 і більше відсотків статутного капіталу або прав голосу є однією з ознак такого контролю. Оскільки співзасновник володіє лише 5% статутного капіталу та не здійснює вирішального впливу на діяльність Товариства, він не є його кінцевим бенефіціарним власником.
Оскільки Местечкін І.К. не є кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» тому вищезазначеній довідці інформацію, щодо Местечкіна І.К. не надавалась.
Зазначаємо, що у Довідці яка надана ТОВ «ПРОДЖЕКТ» ЮА у складі своєї тендерної пропозиції Вих.№ 4 Від 15.06.2026 р. та у Довідці переможця закупівлі вих № 1 від 26.06.2026 року надана вся інформація щодо засновників та бенефіціарних власників, що вимогалася тендерною документацією замовника. Також Повідомляємо, що інформація у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, яка є учасником відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» наявна. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань надана у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА»).
Таким чином вся інформація про співзасновника ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» Местечкіна І.К. та інформація про кінцевих бенефіціарних власників, яка вимогалася Замовником у тендерній документації надана ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» у повному обсязі.
5. Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що переможець процедури закупівлі, на виконання вимог пункту 83 Особливостей, повинен надати, зокрема інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання). Однак, переможець ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» надав вказану інформацію з іншого сайту, ніж передбачено вказаними вимогами. Надати обґрунтоване пояснення яким чином Замовником підтверджено відповідність переможця ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» в частині надання вказаної інформації шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu ?
На виконання вимог тендерної документації щодо надання інформації про відсутність застосування до ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА», його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) обмежувальних заходів у вигляді санкцій Європейського Союзу повідомляємо наступне.
Під час звернення до вебсайту www.sanctionsmap.eu (http://www.sanctionsmap.eu/), зазначеного в тендерній документації, було здійснено автоматичне перенаправлення користувача на офіційний ресурс Європейської Комісії EU Sanctions Tracker, який є актуальним сервісом для перевірки осіб та юридичних осіб щодо включення до санкційних списків Європейського Союзу.
Саме з цього офіційного ресурсу було сформовано та подано файл у форматі PDF, який підтверджує відсутність ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» та відповідних фізичних осіб у санкційних списках Європейського Союзу. Також надаємо повний файл з якого було сформовано документ. Також повідомляємо, що відсутня інструкція та чіткі вимоги до формування відповідних файлів.
Наданий переможцем документ підтверджує саме ту інформацію, яка вимагалася тендерною документацією, а його формування здійснено з офіційного ресурсу Європейського Союзу, на який перенаправляє вебсайт www.sanctionsmap.eu (http://www.sanctionsmap.eu/). Також повідомляємо що Замовником станом на 26.06.2026 року було самостійно перевірено інформації про відсутність застосування до ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА», його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) обмежувальних заходів у вигляді санкцій Європейського Союзу на сайті www.sanctionsmap.eu. та було отримано підтвердження, що до ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА», його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосувані обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу.
6. Надати обґрунтоване пояснення чому переможцем ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА» не надано інформацію передбачену Додатком 2 до тендерної документації стосовно директора Гуткова П.О., який уповноважений підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю, шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu ?
Повідомляємо, що згідно Додатку 2 до тендерної документації необхідно було надати «Інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу» . Повідомляємо, що Гуткова П.О. є директором та не є ні засновником ні кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ПРОДЖЕКТ ЮА». Згідно Додатку 2 до тендерної документації на директора необхідно було надати тільки відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (наказ/ довіреність/ тощо). Що переможцем було і надано.
Надання інформації стосовно директора Гуткова П.О., який уповноважений підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю, шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu не вимагалося.
7. Чому Замовником разом із внесеними змінами до тендерної документації не оприлюднено перелік змін ? Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі «Улаштування (монтаж) системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напряму евакуювання), системи централізованого пожежного спостерігання та передавання тривожних сповіщень (Капітальний ремонт) на об’єкті: Комунальний заклад «Новоархангельський ліцей «Меридіан» Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, що розташований за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, селище Новоархангельськ, вул. Козацька, 112 ДК 021:2015: 45312100-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-06-04-004876-a) стосовно оприлюднення переліку змін, замовник повідомляє наступне: під час внесення змін до тендерної документації Замовником було оприлюднено змінену редакцію Додатка 1 до тендерної документації в електронній системі закупівель. Водночас окремий документ із переліком змін, помилково не був оприлюднений. Така обставина виникла внаслідок технічної помилки при здійсненні публікації документів та не була спрямована на обмеження доступу учасників до інформації про внесені зміни. Усі зміни були відображенні у новій редакції Додатка 1 (Додаток 1 до тд (нова редакція), яка була доступна всім потенційним учасникам через електронну систему закупівель. Неоприлюднення окремого переліку змін не обмежило доступ учасників до інформації.
Замовник врахує зазначене зауваження та надалі забезпечуватиме оприлюднення окремого документа з переліком змін відповідно до вимог. На підтвердження пояснення додаємо Перелік змін до тендерної документації.