-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система групового та індивідуального управління
Тендер Prozorro UA-2026-06-03-014066-a
Завершена
508 160 040.00
UAH без ПДВ
Номер:
517c5c2df7ee4a8190bcbec7d8dc7870
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-04-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.08.2026 00:00
Період моніторингу:
04.08.2026 15:45 - 26.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.08.2026
№194
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 03.08.2026 № 003100-18/10408-2026
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 04.08.2026 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 04.08.2026 № 194
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2026-06-03-014066-a 03.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодовизначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ПрАТ «СНВО«Імпульс»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ПрАТ «СНВО«Імпульс»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ», (далі – Замовник) на 2026 рік; Тендерна документація Замовника, яка затверджена Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби від 23.06.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ПрАТ «СНВО«Імпульс»; повідомлення про намір укласти договір від 14.07.2026, договір від 23.07.2026 №53-129-01-26-03751 пояснення Замовника від 14.08.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
20.08.2026 18:03 - 26.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.08.2026 18:03
Запити/Пояснення
Номер:
9740fc9c0c1348639ea4ab6e5212aef1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.08.2026 11:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Система групового та індивідуального управління», ДК 021:2015: 38810000-6 — Обладнання для керування виробничими процесами (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-03-014066-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7969c7cf3475410c98a8de38a39c6948
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ від 13.08.2026 (процедура закупівлі UA-2026-06-03-014066-a)
Дата опублікування:
14.08.2026 17:37
Опис:
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель надійшов запит «Про надання пояснень» (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги надати пояснення «яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі», повідомляємо таке.
1. Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі, які визначені у документах «Технічна специфікація до предмета закупівлі системи групового та індивідуального управління. ТДПЗ(т).22.01265-2025» (Додаток 4 до тендерної документації) та «Технічні та інші вимоги до продукції, які мають включатися до умов договору на закупівлю системи групового та індивідуального управління для РУ з ВВЕР-1000. ТДПЗ(т).22.01265-2025» (Додаток 5.1 до тендерної документації) були встановлені на підставі виробничої потреби кінцевого споживача – філії «ВП АЕС», нижченаведених документів та є обов’язковими до виконання АТ «НАЕК «Енергоатом», як експлуатуючою організацією, а саме:
– Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 08.02.1995 №39/95-ВР;
– Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 06.12.2018 №2642-VIII;
– «Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1077;
– «Технічний регламент безпеки низьковольтного електричного обладнання», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067;
– «Перелік продукції для цілей застосування деяких технічних регламентів та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», затверджений постановою КМУ від 17.11.2023 р. № 1213;
– «Порядок проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1997 № 1471 зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №702;
– НП 306.2.106-2005 «Вимоги до проведення модифікацій ядерних установок та порядку оцінки їх безпеки» (Наказ Держатомрегулювання від 10 січня 2005 року № 4, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 січня 2005 р. за № 78/10358 із змінами і доповненнями, внесеними наказами Держатомрегулювання від 2 березня 2012 року № 51, від 29 грудня 2022 року № 777);
– НП 306.2.245-2024 «Загальні положення безпеки атомних станцій»;
– НП 306.2.202-2015 «Вимоги з ядерної та радіаційної безпеки до інформаційних та керуючих систем, важливих для безпеки атомних станцій»;
– НП 306.2.208-2016 «Вимоги до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій»;
– НП 306.2.237-2022 «Вимоги до кіберзахисту інформаційних та керуючих систем атомних станцій для забезпечення ядерної та радіаційної безпеки»;
– ДСТУ EN ISO 12944-2:2022 (EN ISO 12944-2:2017, IDT; ISO 12944-2:2017, IDT) Фарби та лаки. Захист від корозії сталевих конструкцій захисними лакофарбовими системами. Частина 2. Класифікація середовищ;
– ДСТУ EN ISO 12944-5:2022 (EN ISO 12944-5:2019, IDT; ISO 12944-5:2019, IDT Фарби та лаки. Захист від корозії сталевих конструкцій захисними лакофарбовими системами. Частина 5. Захисні лакофарбові системи;
– ДСТУ IEC 60529:2019 (IEC 60529:2013, IDT) Ступені захисту, забезпечувані корпусами (IP-код);
– ДСТУ EN 61076-1:2022 (EN 61076-1:2006, IDT; IEC 61076-1:2006, IDT) З’єднувачі для електронного обладнання. Частина 1. Загальні технічні умови;
– ДСТУ EN IEC 60947-1:2022 (EN IEC 60947-1:2021, IDT; IEC 60947-1:2020, IDT) Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 1. Загальні правила;
– ДСТУ EN IEC 60947-3:2022 (EN IEC 60947-3:2021, IDT; IEC 60947-3:2020, IDT) Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 3. Вимикачі, роз’єднувачі, вимикачі-роз’єднувачі та комбіновані блоки запобіжників;
– ДСТУ EN 60269-1:2015 (EN 60269-1:2007, IDT) Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 1. Загальні технічні вимоги;
– ДСТУ HD 60269-2:2018 (HD 60269-2:2013, IDT; IEC 60269-2:2013, MOD) Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 2. Додаткові вимоги до плавких запобіжників для використання кваліфікованим персоналом (плавкі запобіжники переважно промислового призначення). Приклади стандартизованих систем плавких запобіжників від А до К;
– ДСТУ EN 60269-4:2014 (EN 60269-4:2009, EN 60269-4:2009/A1:2012, IDT) Запобіжники плавкі низьковольтні. Частина 4. Додаткові вимоги до плавких вставок для захисту напівпровідникових приладів;
– ДСТУ EN 60439-1:2015 (EN 60439-1:1999, IDT) Устаткування комплектних розподільчих пристроїв низьковольтне. Частина 1. Устаткування, що пройшло випробування типу повністю чи частково;
– ДСТУ EN 60947-2:2019 (EN 60947-2:2017, IDT; IEC 60947-2:2016, IDT) Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 2. Автоматичні вимикачі;
– ДСТУ EN IEC 60947-4-1:2019 (EN IEC 60947-4-1:2019, IDT; IEC 60947-4-1:2018, IDT). Поправка № 2:2022 (EN IEC 60947-4-1:2019/AC:2021-04, IDT; IEC 60947-4-1:2018/COR2:2021, IDT) Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 4-1. Електромагнітні контактори та пускачі електродвигунів;
– ДСТУ EN 60947-4-2:2014 (EN 60947-4-2:2012, IDT) Пристрої комплектні розподільчі низьковольтні. Частина 4-2. Контактори і стартери для двигуна. Контролери змінного струму для двигуна і стартери напівпровідникові;
– ДСТУ EN 60947-4-3:2022 (EN 60947-4-3:2014, IDT; IEC 60947-4-3:2014, IDT) Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 4-3. Контактори та пускачі електродвигунів. Напівпровідникові контролери та напівпровідникові пускачі змінного струму для недвигунних навантажень;
– ДСТУ EN 60947-5-1:2022 (EN 60947-5-1:2017, IDT; IEC 60947-5-1:2016, IDT) Апаратура комутаційна та апаратура керування низьковольтна. Частина 5-1. Пристрої та комутаційні елементи кіл керування. Електромеханічні пристрої кіл керування;
– ДСТУ EN 55022:2017 (EN 55022:2010; EN 55022:2010/АС:2011, IDT) Обладнання інформаційних технологій. Характеристики радіозбурень. Норми та методи вимірювання;
– ДСТУ 7234:2011 Дизайн і ергономіка. Обладнання виробниче. Загальні вимоги дизайну та ергономіки;
– ДСТУ 8828:2019 Пожежна безпека. Загальні положення;
– ДСТУ Б В.1.1-28:2010 Захист від небезпечних геологічних процесів, шкідливих експлуатаційних впливів, від пожежі. Шкала сейсмічної інтенсивності;
– СОУ НАЕК 005:2026 Управління поставками (закупівлями) продукції. Технічна документація до предмета закупівлі. Порядок розроблення, оформлення, розгляду, погодження, затвердження та поводження. Вимоги до змісту;
– СОУ НАЕК 100:2022 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Інформаційні та керуючі системи, важливі для безпеки атомних електричних станцій. Загальні технічні вимоги;
– СОУ НАЕК 077:2020 Управління закупівлями продукції. «Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження;
– СОУ НАЕК 081:2021 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Випробування та приймання продукції для ЯУ;
– СОУ НАЕК 012:2025 Управління поставками (закупівлями) продукції. Оцінка постачальників продукції, робіт та послуг для систем, важливих для безпеки ядерних установок;
– СОУ НАЕК 038:2021 Управління закупівлями продукції. Організація вхідного контролю продукції для ВП Компанії;
– СОУ НАЕК 039:2026 Управління поставками (закупівлями) продукції. Система оцінки відповідності продукції. Оцінювання продукції на етапі виробництва.
«Концептуальне технічне рішення щодо модифікації системи групового
та індивідуального управління № 1.ЦА.0238.ТР-25/НМ, погоджене листом Держатомрегулювання від 02.07.2025 №15-21/04/18509-9288.
2. Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника, з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для визначення ОВЗ підрозділом-ініціатором процедури закупівлі – філією «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – філія «ВП ЦЗ») перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ, визначеної кінцевим споживачем Замовника (філією «ВП АЕС»). Було надіслано запити комерційних пропозицій наступним потенційним виробникам/ постачальникам: ТОВ «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП»; SKODA JS a.s.; ПАТ «НВП «РАДІЙ»; ПрАТ «СНВО «Імпульс»; ZAT a.s.; ТОВ «Спартак-В».
Крім того, після направлення запитів комерційних пропозицій, філією «ВП ЦЗ» було вжито заходи для одержання додаткових комерційних пропозицій від потенційних виробників/постачальників, шляхом дублювання запитів на електронні адреси.
У відповідь філією «ВП ЦЗ» були отримані наступні комерційні пропозиції:
- ПАТ «НВП «Радій» від 21.01.2026 № 55/12;
- ПАТ «СНВО «Імпульс» від 06.03.2026 вих. № 349/43;
- ES Group Europe s.r.o. від 13.03.2026 № 1
- ПАТ «НВП «РАДІЙ» від 31.03.2026 № 55/98.
Отримані Замовником комерційні пропозиції додаються.
За результатами проведеного цінового аналізу з метою максимальної економії коштів Компанії філією «ВП «ЦЗ» було прийнято рішення встановити очікувану вартість вищезазначеної закупівлі на рівні найнижчої комерційної пропозиції виробника ПАТ «НВП «Радій» від 21.01.2026 № 55/12 (508 160 040,00 грн. без ПДВ, що еквівалентно 11 600 000,00 дол. США по курсу станом на 06.03.2026).
Додатки:
1. Лист ПАТ «НВП «Радій» від 21.01.2026 № 55/12;
2. Лист ПАТ «СНВО «Імпульс» від 06.03.2026 вих. № 349/43;
3. Лист ES Group Europe s.r.o. від 13.03.2026 № 132;
4. Лист ПАТ «НВП «РАДІЙ» від 31.03.2026 № 55/98;
5. Інформаційна довідка про визначення ОВЗ від 23.04.2026.