-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Генератори
Тендер Prozorro UA-2026-05-25-005208-a
Завершена
1 380 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
e2b3b778767f45918041cf74fe8141f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-13-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.07.2026 00:00
Період моніторингу:
13.07.2026 12:24 - 04.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.07.2026 № 43-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 13.07.2026 № 43-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2026-05-25-005208-a від 25.05.2026 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.05.2026 №34, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» (далі – ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ»), рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 16.06.2026 №7259-р/пк-пз, протоколи щодо прийнятого рішення уповноваженої особи від 04.06.2026 №39 та від 01.07.2026 №45, вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 01.07.2026, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 08.07.2026 за №114-26 на суму 900 000,00 гривень, пояснення Замовника від 16.07.2026 отримане через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178).
Відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» встановлено наступне.
Згідно пункту 21 додатку 3 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено «Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням ВИРОБНИКА, моделі, КРАЇНИ ПОХОДЖЕННЯ, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (специфікації)».
Учасником закупівлі ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» у складі пропозиції подано порівняльну таблицю від 01.06.2026 №0810/7 (файл 3.5.Технічні х-ки.pdf) у якій не вказано виробника та країну походження запропонованого товару.
З огляду на зазначене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення з даного питання.
Замовник, 16.07.2026 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив: «…Щодо надання інформації про виробника та країну походження товару: У межах проведення відкритих торгів з особливостями (ID закупівлі: UA-2026-05-25-005208-а) замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо зазначення учасником виробника та країни походження товару (генератора). На виконання зазначеної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції було надано Сертифікат відповідності №UA0.YT.100905-25 від 09.10.2025, виданий уповноваженим органом з сертифікації (копія додається). Відповідно до змісту вказаного Сертифіката відповідності, у графі «Виробник продукції» чітко зазначено юридичну особу: ТОВ «ПВП Насосенергопром». Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), ТОВ «ПВП Насосенергопром» (код ЄДРПОУ: 41375408) є резидентом України та здійснює свою виробничу діяльність на території України.…».
При цьому необхідно зазначити, що згідно пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
А згідно пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Замовником самостійно сформовано тендерну документації та у пункті 21 додатку 3 тендерної документації чітко встановлено вимоги щодо змісту довідки у формі таблиці-порівняння, яка окрім іншого повинна містити інформацію про виробника, країни походження.
Учасником закупівлі ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» у складі пропозиції подано порівняльну таблицю від 01.06.2026 №0810/7, у якій не вказано виробника та країну походження запропонованого товару.
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» та не надав можливості для їх усунення.
Період усунення порушень:
20.07.2026 13:52 - 04.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.07.2026 13:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ПОЯСНЕННЯ
до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
На виконання Висновку Державної аудиторської служби України щодо виявленого порушення вимог пункту 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, Замовник повідомляє про вжиття заходів.
Замовник зазначає, що визначення ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» переможцем процедури закупівлі відбулося з дотриманням ключових принципів публічних закупівель, а укладений за результатами тендеру договір спрямований на ефективне та цільове використання коштів. Водночас Замовником взято до уваги та детально опрацьовано зауваження органу контролю щодо необхідності розміщення вимоги на усунення невідповідностей в електронній системі закупівель на етапі розгляду пропозиції.
З метою недопущення подібних порушень у майбутньому, уповноваженою особою Замовника додатково опрацьовано норми чинного законодавства та взято до відома зауваження Держаудитслужби для врахування у майбутніх закупівлях ,додатково вивчено практику застосування пункту 43 Особливостей № 1178. У подальших закупівлях Замовником буде продовжено роботу щодо забезпечення максимальної обачності, а також суворе та неухильне дотримання порядку та строків оприлюднення вимог про усунення невідповідностей.
Дата публікації звіту:
21.07.2026 09:17
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
21.07.2026 14:47
Запити/Пояснення
Номер:
a13f3f07d960435a9bdb3fd39ac594cf
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.07.2026 08:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Генератори, ДК 021:2015: 31120000-3 – Генератори» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-25-005208-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів - ?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7ac84e82c2d0444b870a2c33f8adb33c
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
16.07.2026 12:59
Опис:
Державній аудиторській службі України
На запит Державної аудиторської служби України від 14.07.2026 щодо надання інформації та документів, які підтверджують обґрунтування технічних та якісних характеристик, а також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Генератори» (код за ДК 021:2015 – 31120000-3 «Генератори»), за процедурою закупівлі UA-2026-05-25-005208-а, повідомляємо наступне.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (генератори 40 кВт та 60 кВт):
Визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі «Генератори» (зокрема, щодо необхідної потужності у 40 кВт та 60 кВт) здійснювалося Замовником за результатами моніторингу, на підставі аналізу узагальненої та документально підтвердженої потреби від кінцевих балансоутримувачів об'єктів – місцевих загальних судів.
Процедура формування технічного завдання відбувалася за наступним правовим та технологічним алгоритмом:
Відповідно до листа Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 14.01.2026 № 14-1109/26 «Про надання інформації», Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Тернопільській області (далі – Територіальне управління) було доручено спільно із місцевими загальними судами опрацювати питання дообладнання адмінбудівель судів альтернативними джерелами живлення з метою забезпечення безперебійної роботи судів у періоди відключень електроенергії.
В свою чергу, Територіальним управлінням 16.01.2026 за № 06-69/26 місцевим загальним судам надіслано лист про надання інформації щодо забезпечення судів додатковими альтернативними джерелами живлення.
Територіальним управлінням листом від 30.01.2026 № 06-158/26 було надано ДСА України запитувану інформацію щодо дообладнання адмінбудівель судів додатковими джерелами живлення, враховуючи індивідуальні технічні характеристики кожного місцевого загального суду.
Щодо формування потреби в генераторі на 60 кВт: від Тернопільського міськрайонного суду надійшов лист від 23.01.2026 № 1.4/14/2026, в якому зазначена потужність обумовлена високим рівнем енергоспоживання об’єкта, великою кількістю одночасних споживачів (судді, апарат суду, відвідувачі), архітектурно-технічною специфікою будівлі суду (площа, наявність потужних систем опалення, вентиляції, кондиціонування, комп’ютерної мережі, серверних комплексів, що забезпечують фіксацію судових засідань та іншого силового обладнання).
Розрахунок критичного навантаження інженерних мереж включає:
Велику кількість залів судових засідань (17), обладнаних комплексами відеоконференцзв’язку, звукозапису та трансляції, центральний серверний вузол установи (який обслуговує значні обсяги документообігу та реєстрів) та комп'ютерна техніка персоналу, працівників апарату суду.
Потужні циркуляційні насоси системи опалення, системи вентиляції та кондиціонування серверних приміщень (температурний режим має підтримуватися безперервно для запобігання перегріву серверів), а також забезпеченню функціонування системи водопостачання та водовідведення будівлі.
Охоронні системи, камери зовнішнього та внутрішнього спостереження, металодетектори, освітлення спеціальних приміщень (конвой, камери для підсудних).
Наявність потужного електродвигунного обладнання (насоси, вентилятори) створює високі короткочасні навантаження під час старту.
Обрана номінальна потужність у 60 кВт дозволяє генератору працювати у найбільш економному режимі .
Для навантажень від 60 кВт дизельні двигуни є єдиним технологічно виправданим рішенням.
Суд повинен працювати безперервно протягом усього робочого дня (щонайменше 8–10 годин). Дизельний двигун із рідинним охолодженням (вода+повітря) адаптований до довготривалої роботи під високим навантаженням в умовах затяжних блекаутів.
Автоматика (АВР): Враховуючи високу інтенсивність роботи суду та великий обсяг даних, що обробляються серверами, запуск генератора має відбуватися автоматично, що в свою чергу є гарантією того, що у разі зникнення електроенергії під час судового засідання, чи в нічний час, за дуже короткий відрізок часу, об'єкт автоматично перейде на резервне джерело живлення.
Двигун на 60 кВт генерує значний рівень шуму. Наявність захисного кожуха та сталевої рами є критично важливим фактором, що робота генератора на території суду не заважатиме проведенню судових засідань та не порушуватиме тишу щодо навколишніх житлових чи адміністративних будівель.
Електромережа будівлі є трифазною. Більшість силових агрегатів (насоси котельні, вентиляційні установки) потребують виключно лінійної напруги 380 В. Синхронний безщітковий альтернатор-генератор із мідною обмоткою забезпечує належну якість струму, безпечну для роботи дороговартісної оргтехніки та комп’ютерної техніки суду.
Щодо формування потреби в генераторі на 40 кВт: від Підволочиського районного суду надійшов лист від 26.01.2026 № 01.18/14/26, в якому технічний розрахунок інженерних мереж суду свідчить про те, що потужності у 40 кВт достатньо для аварійного заживлення критичної інфраструктури (електроопалення, системи освітлення, комп'ютерної та копіювальної техніки, серверних комплексів, що забезпечують фіксацію судових засідань, тощо).
Зазначена потужність є результатом сумування потужностей електрообладнання, яка є життєво необхідною для безперебійного відправлення правосуддя та безпеки об'єкта під час відключення електроенергії.
До розрахунку включено:
Комп’ютерна техніка працівників апарату суду та суддів, сервери, системи фіксації судового процесу та відеоконференцзв’язку (ВКЗ), що є обов'язковою вимогою процесуального законодавства.
Камери внутрішнього та зовнішнього відеоспостереження, охоронна та пожежна сигналізації, системи контролю доступу (турнікети, електронні замки), освітлення конвойних приміщень та залів судових засідань.
Елементи системи індивідуального опалення (циркуляційні насоси котельні, автоматика), аварійне витяжне вентилювання та освітлення коридорів.
Обрана номінальна потужність генератора у 40 кВт забезпечує оптимальний режим роботи двигуна та враховує пускові струми під час одночасного ввімкнення комп'ютерів та насосів, що запобігає перевантаженню й аварійному зупиненню генератора.
Суд повинен працювати безперервно протягом усього робочого дня (щонайменше 8–10 годин). Дизельний двигун із рідинним охолодженням розрахований на тривалу роботу.
Дизельні двигуни мають суттєво меншу питому витрату палива на 1 кВт енергії, яка генерується.
Наявність блоку автоматичного введення резерву необхідна для швидкого перемикання живлення (за 5–10 секунд) у разі раптового зникнення електроенергії, що в свою чергу, запобігає знеструмленню серверів, втраті даних у системах документообігу та зриву судових засідань.
Адмінбудівля суду розташована в центрі населеного пункту, крім того в суді проходять засідання, які потребують тиші для аудіофіксації. Зниження рівня шуму до 60–80 дБа завдяки кожуху є обов'язковою санітарною вимогою.
Будівля суду підключена до зовнішньої трифазної мережі, а система опалення (насоси) чи вентиляція часто вимагають лінійної напруги 380 В.
Технічні вимоги до генераторів (потужність, кількість фаз, тип запуску, об'єм бака) визначені Замовником виходячи з реальних потреб для забезпечення безперебійної роботи судової установи.
При формуванні технічної специфікації Замовник керувався:
Державними стандартами та нормами: зокрема, ДСТУ ISO 8528 (Поршневі внутрішнього згоряння електрогенераторні установки змінного струму) та вимогами Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Вимогами безпеки та якості: визначено обов'язковість надання сертифікатів відповідності, технічних паспортів виробника, а також відповідність ступеню захисту корпусу (наприклад, IP23 або аналогічних залежно від умов монтажу).
Вимогами щодо локалізації: На виконання вимог пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником було закладено загальнотехнічні стандарти та діапазонні значення характеристик. Це дозволило вітчизняним виробникам та підприємствам, які здійснюють збирання локалізованої продукції в Україні (з підтвердженим рівнем локалізації у реєстрі Мінекономіки), взяти участь у закупівлі, що в свою чергу забезпечило дотримання вимог Закону щодо захисту національного виробника та створило максимальну конкуренцію на торгах. Урахування ступеня локалізації забезпечило виконання вимог діючого законодавства у сфері публічних закупівель, а також підтримало національний сектор економіки без звуження рівня конкуренції серед постачальників локалізованої продукції.
Марка та конкретна модель генератора не зазначалися, з метою уникнення дискримінації. Технічне завдання містило вимогу про можливість надання еквіваленту з параметрами, не гіршими за визначені Замовником.
Таким чином, технічні характеристики є повністю обґрунтованими, оскільки базуються на первинних технічних розрахунках кінцевих споживачів під інженерні параметри конкретних адмінбудівель судів.
Замовник, керуючись принципами максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), узагальнив отримані офіційні технічні вимоги від місцевих загальних судів та оголосив закупівлю саме з зазначеними параметрами.
До пояснень додаємо:
• Копію листа Державної судової адміністрації України від 14.01.2026 № 14-1109/26;
• Копію листа Територіального управління від 16.01.2026 № 06-69/26;
• Копію листа Територіального управління від 30.01.2026 № 06-158/26;
• Копію листа Тернопільського міськрайонного суду від 23.01.2026 № 1.4/14/2026;
• Копію листа Підволочиського районного суду від 26.01.2026 № 01.18/14/26.
Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Розрахунок очікуваної вартості генераторів здійснено Уповноваженою особою Територіального управління відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», положень Особливостей (постанова КМУ № 1178) та розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Мінекономіки № 275).
З метою визначення очікуваної вартості закупівлі, Замовником було вжито вичерпних, системних заходів щодо моніторингу ринку, зокрема, надіслано письмові запити щодо надання комерційних пропозицій 9 (дев’яти) потенційним постачальникам генераторів (лист від 19.05.2026 №03-653-26).
У зв’язку з відсутністю відповідей від частини учасників, а також надходженням інформативно недостатніх та неналежних відповідей від інших суб’єктів господарювання (що унеможливило порівняння цін через невідповідність або відсутність технічних характеристик), замовником було прийнято рішення про проведення додаткового моніторингу ринку. Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз інформації про актуальні ціни з відкритих джерел (мережі Інтернет) та шляхом проведення ринкових консультацій у телефонному та електронному режимі з представниками ринку та фіксації цінових пропозицій на сайтах постачальників (скріншоти екранних копій), було сформовано 6 (шість) комерційних пропозицій. На основі отриманих шести цінових показників, методом порівняння ринкових цін (визначення середнього арифметичного), було розраховано та затверджено очікувану вартість предмета закупівлі перед оголошенням відкритих торгів.
Фіксація ринкових цін у мережі Інтернет здійснювалася Уповноваженою особою безпосередньо в день формування очікуваної вартості, а саме: 22.05.2026. Зафіксовані на скріншотах цінові пропозиції були актуальними та діючими на зазначену дату, що підтверджується відповідним документом.
Зафіксовані ціни є дійсними та актуальними на зазначену дату, що в свою чергу, також підтверджується підписом Уповноваженої особи на документі – Протокольному рішенні Уповноваженої особи № 33 від 25.05.2026.
Відповідно до Методики Мінекономіки № 275 Замовник має право самостійно обирати методи визначення вартості.
З метою оперативного реагування на поточні потреби та враховуючи специфіку предмета закупівлі, розрахунок очікуваної вартості проводився виключно на підставі загальнодоступної інформації про ціни з відкритих джерел у мережі Інтернет та шляхом проведення ринкових консультацій.
До пояснень додаємо:
• Копію листа Територіального управління від 19.05.2026 № 03-653/26;
• Копію Протокольного рішення Уповноваженої особи № 33 від 25.05.2026 про затвердження річного плану закупівель на 2026 рік;
• Скановані копії отриманих комерційних пропозицій від постачальників та аналіз інформації про актуальні ціни з відкритих джерел (мережі Інтернет);
• Затверджене технічне завдання (додаток до тендерної документації) від 25.05.2026.
Сторінка власного веб-сайту:
https://te.court.gov.ua/tu20/public_zak_2017/
Додатково повідомляємо, що на офіційному веб-сайті замовника було оприлюднено базове обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості, яке містило загальні відомості щодо закупівлі. З метою всебічного, повного та об’єктивного розгляду питання під час моніторингу, замовник наразі надає деталізоване (повне) обґрунтування з урахуванням усіх етапів дослідження ринку, проведення ринкових консультацій та аналізу цінових пропозицій.
Разом з тим наголошуємо, що детальні технічні вимоги до предмета закупівлі (генераторів), кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до кваліфікації учасників були у повному обсязі відображені в Тендерній документації, яка була оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro (ID закупівлі: UA-2026-05-25-005208-а )та перебувала у відкритому безперешкодному доступі для всіх учасників ринку та контролюючих органів протягом усього періоду проведення процедури.
Резюмуючи вищевикладене, зазначаємо, що за результатами проведеної процедури закупівлі замовником було укладено договір про закупівлю генераторів за ціною, яка повністю відповідає ринковому діапазону. Завдяки належно проведеному аналізу ринку та забезпеченню конкуренції, сума укладеного договору є нижчою за початково визначену очікувану вартість, що дозволило досягти реальної економії бюджетних коштів у розмірі 480 000,00 грн.(чотириста вісімдесят тисяч гривень 00 коп.). Таким чином, закупівлю здійснено з чітким дотриманням принципів максимальної економії, ефективності та прозорості, визначених у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Номер:
c92041eb701e4ffdb71cf61297fe2e3c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.07.2026 16:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Генератори, ДК 021:2015: 31120000-3 – Генератори» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-25-005208-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Згідно пункту 21 додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено «Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (специфікації)».
Учасником закупівлі ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» у складі пропозиції подано порівняльну таблицю від 01.06.2026 №0810/7 (файл 3.5.Технічні х-ки.pdf) у якій не вказано виробника та країну походження запропонованого товару.
У зв’язку із вищевикладеним, надайте інформацію щодо розгляду пропозиції ТзОВ «ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ» та відповідності її пункту 21 додатку 4 тендерної документації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
83dc72039b4f48918179418f68f792f5
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
16.07.2026 13:03
Опис:
Щодо надання інформації про виробника та країну походження товару:
У межах проведення відкритих торгів з особливостями (ID закупівлі: UA-2026-05-25-005208-а) замовником у тендерній документації було встановлено вимогу щодо зазначення учасником виробника та країни походження товару (генератора).
На виконання зазначеної вимоги учасником у складі тендерної пропозиції було надано Сертифікат відповідності № UA0.YT.100905-25 від 09.10.2025 , виданий уповноваженим органом з сертифікації (копія додається).
Відповідно до змісту вказаного Сертифіката відповідності, у графі «Виробник продукції» чітко зазначено юридичну особу: ТОВ «ПВП Насосенергопром».
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), ТОВ «ПВП Насосенергопром» (код ЄДРПОУ: 41375408) є резидентом України та здійснює свою виробничу діяльність на території України.
Враховуючи, що сертифікат відповідності є офіційним документом, який видається за результатами оцінки відповідності продукції законодавчим вимогам, зазначення в ньому вітчизняного підприємства як виробника є належним, достатнім та безумовним підтвердженням того, що:
1. Виробник товару: ТОВ «ПВП Насосенергопром».
2. Країна походження товару: Україна.
Інформація вважається повністю підтвердженою документально. Пропозиція відповідає вимогам тендерної документації замовника та вимогам Постанови КМУ № 1178 (зі змінами).