-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015, код 39310000-8 – Обладнання для закладів громадського харчування (Електричний ПАРОКОНВЕКТОМАТ в комплекті: Піч пароконвекційна – 1шт; Підставка під пароконвектомат сумісна з зазначеним обладнанням, нерж. – 1шт; Пом’якшувач води – 1шт; Засіб концентрований миючий/ополіскуючий (набір ) – 1шт; Гастроємкість нерж. GN 1/1 x20 – 10шт; Гастроємкість нерж. GN 1/1 x65 – 10шт; Кришка для гастроємкості нерж. GN 1/1– 10шт; Гастроємність перфорована нерж. GN 1/1х40 – 10шт)
Тендер Prozorro UA-2026-05-22-003186-a
Завершена
440 624.00
UAH з ПДВ
Номер:
ea60bfb3581045c489021a502f25a506
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-10-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.07.2026 00:00
Період моніторингу:
10.07.2026 15:51 - 01.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.07.2026 № 66-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
10.07.2026 № 66-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2026-05-22-003186-a, 22.05.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2) (sas24-3-5).
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю встановлено порушення абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ЛОХВИЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ (далі - Замовник) на 2026 рік UA-P-2026-05-22-003763-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-05-22-003186-a від 22 травня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника від 22 травня 2026 року № 75; тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням Уповноваженої особи замовника 10 червня 2026 року; протокол про внесення змін (рішення) від 10 червня 2026 року № 82; реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-05-22-003186-a; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-05-22-003186-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0»; Скарга ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» до Органу оскарження від 28 травня 2026 року UA-2026-05-22-003186-a.a1; Рішення Органу оскарження від 08 червня 2026 року № 6863-р/пк-пз; коментар замовника щодо усунення порушення від 11 червня 2026 року на виконання рішення Комісії Органу оскарження № 6863-р/пк-пз від 08 червня 2026 року; протокол про відхилення (рішення) уповноваженої особи КНП ЛОХВИЦЬКА МЛ від 19 червня 2026 року № 91; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-05-22-003186-a від 19 червня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ФОП Яммін Світлани Олександрівни; протокол про відхилення (рішення) уповноваженої особи КНП ЛОХВИЦЬКА МЛ від 23 червня 2026 року № 93; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-05-22-003186-a від 23 червня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФАУНА ГРАНД»; протокол про відхилення (рішення) уповноваженої особи КНП ЛОХВИЦЬКА МЛ від 25 червня 2026 року № 95; електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-05-22-003186-a від 25 червня 2026 року; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАБЛІК СЕКТОР»; протокольне рішення Уповноваженої особи КНП ЛОХВИЦЬКА МЛ про визначення переможця від 01 липня 2026 року № 97; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-05-22-003186-a від 01 липня 2026 року; договір від 09 липня 2026 року № 190 на суму 397 686,00 грн з ПДВ укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАБЛІК СЕКТОР»; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-05-22-003186-a від 09 липня 2026 року; пояснення замовника на запит органу державного фінансового контролю від 16 липня 2026 року, оприлюднене в електронній системі закупівель.
В ході моніторингу питання, що були предметом розгляду Органом оскарження, не розглядались.
Моніторингом питання своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю встановлено порушення чинного законодавства в частині не надання в електронній системі закупівель Замовником пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Абзацом 1 частини 5 статті 8 Закону визначено, що «Протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель».
Так, в ході проведення моніторингу процедури закупівлі посадовою особою органу державного фінансового контролю через електронну систему закупівель 22 липня 2026 року надано замовнику запит на пояснення щодо прийнятих рішень. При цьому, замовником не надано відповіді на запит органу державного фінансового контролю, що є порушенням абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
28.07.2026 13:15 - 12.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.07.2026 13:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Наказ, протокол
Дата публікації звіту:
29.07.2026 12:41
Запити/Пояснення
Номер:
5d8bdff0132843fc923269a89f1dc3eb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.07.2026 14:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.07.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 440 624,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-003186-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
52c4164c255444bea925df8da535ced9
Назва:
У відповідь на запит Держаудитслужби про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2026 12:01
Опис:
У відповідь на запит Держаудитслужби про надання пояснень у межах моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2026-05-22-003186-a (очікувана вартість 440 624,00 грн), Замовник надає наступну інформацію та обґрунтування.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося виходячи з реальних потреб Замовника для забезпечення належного функціонування закладу, із дотриманням вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення принципу недискримінації учасників та об'єктивного вибору.
Щодо визначення очікуваної вартості та розміру витрат
Для визначення ринкової вартості товару Замовником було проведено моніторинг загальнодоступних цін на аналогічні товари в мережі Інтернет зокрема, в онлайн-каталозі мережі «Епіцентр», здійснено вивчення цін та аналогічних закупівель, раніше проведених іншими замовниками на авторизованих електронних майданчиках та комерційна пропозиція ТОВ "РОНХО"
Номер:
56b48f9dabb8484993beed47c5d28cbe
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.07.2026 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.07.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 440 624,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-05-22-003186-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
В Додатку 2 (Проекту Договору), що є невід’ємною частиною тендерної документації в пункті 4.1. «Строк (термін) поставки (передачі) Товарів» Замовником зазначено: «Постачальник зобов’язується поставити Замовнику Товар, в будь-якому випадку до 30 червня 2026 року включно». Проте в Оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2026-05-22-003186-a, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель, а також у пункті 4.4 розділу I «Загальні положення» тендерної документації зазначено строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг - до 31 липня 2026 року. Поясніть розбіжність.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.