-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65″ Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ- камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради)
Тендер Prozorro UA-2026-05-22-002534-a
Призупинено
422 066.00
UAH з ПДВ
Номер:
2bc11f3342434191b1634bac2d501b6f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-08-17-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2026 00:00
Період моніторингу:
17.08.2026 16:53 - 08.09.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.08.2026 № 78-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доручення Державної аудиторської служби України від 12.08.2026 № 003100-18/10889-2026.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 17.08.2026 № 78-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2026-05-22-002534-a 22.05.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, внесення змін до тендерної документації, виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); надання відповідей на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації; внесення змін до тендерної документації; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.05.2026 № 1/мультимедійне обладнання (далі – тендерна документація), із змінами, затвердженими протоколом уповноваженої особи Замовника від 24.06.2026 № 3/мультимедійне обладнання (далі – нова редакція тендерної документації); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді Замовника на звернення; перелік змін до тендерної документації; скарги до Антимонопольного комітету України, оприлюднені в електронній системі закупівель за № UA-2026-05-22-002534-a.a1 та № UA-2026-05-22-002534-a.a2; рішення Комісії АМКУ від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз та від 09.07.2026 № 8393-р/пк-пз; протокол від 06.08.2026 № 9/мультимедійне обладнання; ухвала Київського окружного адміністративного суду про відкриття спрощеного провадження без проведення судового засідання у справi № 320/30385/26 від 19.08.2026; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
За результатами проведення моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень, наданих Замовником, встановлено наступне.
Під час проведення процедури закупівлі UA-2026-05-22-002534-a фізична особа-підприємець Соломенчук Артем Анатолійович (далі – ФОП Соломенчук) 28.05.2026 звернувся до органу оскарження - Антимонопольного комітету України зі скаргою № UA-2026-05-22-002534-a.a1 (далі – Скарга 1) щодо умов тендерної документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення, зокрема, зобов’язати замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
За результатами розгляду Скарги 1 Комісією АМКУ 09.06.2026 прийняте рішення № 6952-р/пк-пз (далі – рішення Комісії АМКУ № 6952), яким зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації.
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закон рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Відповідно до вимог пункту 67 Особливостей у разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 24.06.2026 Замовник розмістив в електронній системі повідомлення щодо виконання рішення Комісії АМКУ № 6952 наступного змісту:
«Оприлюднено нову редакцію тендерної документації, додатки №1,3 до неї та уточнену інформацію в оголошенні про проведення відкритих торгів) на закупівлю ДК 021:2015 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні панелі не менш ніж 65″ Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ - камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею №2 Південноукраїнської міської ради), ідентифікатор закупівлі: № UA-2026-05-22-002534-a.) та перелік змін, що вносяться в окремому документі на виконання рішення Комісії №6952-р/пк-пз від 09.06.2026 року».
ФОП Соломенчук 26.06.2026 звернувся до Антимонопольного комітету України зі скаргою № UA-2026-05-22-002534-a.a2 (далі – Скарга 2) щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі в частині внесення змін до тендерної документації під час виконання рішення Комісії АМКУ № 6952, зокрема, в частині усунення дискримінаційних вимог стосовно технічних характеристик предмета закупівлі (інтерактивних панелей, програмного забезпечення та документ-камер), які містились в тендерній документації, затвердженій протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.05.2026 № 1/мультимедійне обладнання, у змінах, внесених до тендерної документації, та затверджених протоколом уповноваженої особи Замовника від 24.06.2026 № 3/мультимедійне обладнання.
За результатами розгляду Скарги 2 09.07.2026 Комісією АМКУ було прийняте рішення № 8393-р/пк-пз (далі – рішення Комісії АМКУ № 8393), в якому вказано, що Замовник не усунув порушення, зазначені в рішенні Комісії АМКУ № 6952.
Зокрема, в рішенні Комісії АМКУ № 8393 зазначено таке:
«Слід зазначити, що відповідно до мотивувальної частини рішення від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз Комісією встановлено, що Замовник не довів та документально не підтвердив наявність продукції щонайменше двох виробників, яка відповідає умовам Документації та зобов'язано Замовника внести зміни до Документації. Враховуючи наведене, Замовником не надано саме документів від виробників на підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає умовам Документації щодо товару - інтерактивна панелей, програмне забезпечення та документ – камери. Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. За таких умов, Замовник не виконав рішення Комісії від 09.06.2026 №6952-р/пк-пз, у порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону».
Згідно з інформацією в електронній системі закупівель, а також з урахуванням пояснень, наданих під час моніторингу, Замовник оскаржив до суду рішення Комісії АМКУ № 8393, про що розмістив відповідну інформацію в електронній системі закупівель, а саме: «Управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради до Київського окружного адміністративного суду подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8393-р/пк-пз від 09.07.2026. Справа №:320/30385/26 від 28.07.2026».
Крім того, в електронній системі закупівель Замовник розмістив ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відкриття спрощеного провадження без проведення судового засідання від 19.08.2026 № П/320/30385/26 (справа № 320/30385/26).
Отже, Замовником оскаржене рішення Комісії АМКУ № 8393 в межах строків, визначених статтею 18 Закону.
Період усунення порушень:
25.08.2026 11:15 - 29.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2026 11:15
Запити/Пояснення
Номер:
fce0ab7cb41e447b8394c7b96cb55cec
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
18.08.2026 10:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-002534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
78be2747b4c441f5b24d38550639fb6e
Назва:
Пояснення управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 20.08.2026 року вих.№1189_01-16_ до запиту №1
Дата опублікування:
20.08.2026 16:07
Опис:
Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 18.08.2026 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2026-05-22-002534-a (ID моніторингу: UA-M-2026-08-17-000056) надає пояснення (інформацію та документи)
Номер:
1acb96698a0f46e19cf9e65bd0ea0954
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
18.08.2026 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-22-002534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Згідно з інформацією, зазначеною у зверненні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до Державної аудиторської служби України від 31.07.2025 № 20-29.1/11-297ПЗе (далі – звернення Комісія АМКУ), Управлінням освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради Миколаївської області (далі - Замовник) не виконано рішення Комісії АМКУ від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз, прийняте за результатами розгляду скарги фізичної особи-підприємця Соломенчука Артема Анатолійовича від 28.05.2025 № UA-2026-05-22-002534-a.a1, та яким зобов’язано Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації щодо процедури закупівлі UA-2026-05-22-002534-a за предметом «Інтерактивні панелі не менш ніж 65″ Android 14.0 з ОРS PC – модулем, операційною системою Microsoft Windows 11 Pro укр, програмним забезпеченням та мобільною стійкою, документ-камери для спеціалізованих кабінетів географії та біології Південноукраїнського ліцею № 2 Південноукраїнської міської ради» (за кодом ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).
Так, згідно з інформацією зі звернення Комісії АМКУ, Замовник вніс зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2026-05-22-002534-a, разом з тим, зміни, внесені Замовником, не відповідають обставинам, викладеним у рішенні Комісії АМКУ від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз.
Зокрема, у зверненні Комісії АМКУ зазначено, що Замовник не виконав рішення Комісії АМКУ від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз в частині усунення дискримінаційних вимог, які містяться в технічних характеристиках предмета закупівлі (інтерактивних панелей, програмного забезпечення, документ-камер) тендерної документації, затвердженої протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.05.2026 № 1/мультимедійне обладнання, а також у тендерній документації (зі змінами), затвердженій протоколом уповноваженої особи Замовника від 24.06.2026 № 3/мультимедійне обладнання.
Зважаючи на вказане, прошу пояснити, яких заходів вжито Замовником з метою виконання рішення Комісії АМКУ від 09.06.2026 № 6952-р/пк-пз? Прошу надати документальне підтвердження здійснення таких заходів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f6e055aaeb6f4ee6b8efad32465a9a68
Назва:
Пояснення управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 20.08.2026 року вих.№1190_01-16_до запиту №2
Дата опублікування:
20.08.2026 16:11
Опис:
Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 18.08.2026 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2026-05-22-002534-a (ID моніторингу: UA-M-2026-08-17-000056) надає пояснення (інформацію та документи)