-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
код ДК 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г ))
Тендер Prozorro UA-2026-05-15-008459-a
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 17 робочих днів
1 200 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
95766db88a0a4874a12abbea43aa7659
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-09-01-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.09.2026 00:00
Період моніторингу:
01.09.2026 17:27 - 23.09.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.09.2026 № 86-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 273, доручення Держаудитслужби України від 03.08.2026 № 003100-18/10417-2026 та звернення Антимонопольного комітету України від 28.07.2026 №20-29.1/11-280ПЗе,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Управління Західного
офісу Держаудитслужби
в Рівненській області Віталій УСИК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.09.2026 № 86-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-05-15-008459-a 15.05.2026 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Людмила НИКИТЮК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання виконання рішення Комісії АМКУ установлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити щодо забезпечення в подальшому виконання рішень комісії АМКУ у визначений Законом строк, притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження, Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2026-05-15-010793-a на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами з додатками до неї, протоколи Уповноваженої особи від 26.06.2026, 07.08.2026, від 08.09.2026, скарги учасника Приватне підприємство «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» (далі – ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ», Скаржник) від 19.05.2026 UA-2026-05-15-008459-a.a1, від 26.06.2026 UA-2026-05-15-008459-a.a2, від 11.08.2026 UA-2026-05-15-008459-a.a3, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження, Комісія АМКУ) від 29.05.2026 № 6503-р/пк-пз (далі - рішення 1), від 09.07.2026 № 8385-р/пк-пз (далі - рішення 2), від 20.08.2026 № 10119-р/пк-пз (далі – рішення 3), пояснення Замовника з доданими до нього документами надані 08.09.2026, 11.09.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Проведеним аналізом питання стану виконання рішень Органу оскарження встановлено наступне.
В ході моніторингу встановлено, що на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» від 19.05.2026 № UA-2026-05-15-008459-a.a1 щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
За результатами розгляду зазначеної вище скарги Комісією АМКУ було прийняте відповідне рішення 1, згідно з яким встановлено, що прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати сертифікат відповідності власного пункту централізованого спостереження вимогам стандарту ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень» та атестат акредитації, що засвідчує компетентність органу сертифікації проводити оцінку за вказаним стандартом відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) виданих саме національним агентством з акредитації України, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Рішенням 1 Комісія АМКУ зобов'язала Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «код ДК 10 021 :2015:75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г))», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-15-008459-a.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником 26.06.2026 внесено зміни до тендерної документації щодо акредитації.
Водночас, на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга скаргу ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» від 26 червня 2026 № UA-2026-05-15-008459-a.a2 щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації щодо акредитації.
За результатами розгляду зазначеної вище скарги Комісією АМКУ було прийняте відповідне рішення 2, згідно з яким встановлено, що прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати сертифікат, виданий органом сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
При цьому, Комісією АМКУ за результатом прийнятого рішення 2 встановлено, що Замовником не виконано рішення 1 щодо акредитації, чим порушено вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону.
Рішенням 2 Комісія АМКУ зобов'язала Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «код ДК 10 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г))», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-15-008459-a.
Замовником в електронній системі закупівель 07.08.2026 оприлюднене повідомлення про усунення порушення Водночас Замовником оприлюднено тендерну документацію із змінами від 26.06.2026 та від 07.08.2026. При цьому, Замовником прийнято рішення від 07.08.2026 про відміну вказаної процедури закупівлі.
Комісія АМКУ, розглянувши скаргу ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» від 11 серпня 2026 № UA-2026-05-15-008459-a.a3 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, в рішенні 3 зобов'язало Комунальне підприємство «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради скасувати рішення Замовника від 07.08.2026 про відміну процедури закупівлі.
Замовником в електронній системі закупівель 08.09.2026 оприлюднене повідомлення про усунення порушення та на підставі протоколу Уповноваженої особи від 08.09.2026 скасовано рішення про відміну процедури закупівлі.
На виконання рішення Органу оскарження 1 та 2 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Тендерну документацію із змінами від 26.06.2026, від 07.08.2026, від 08.09.2026.
Згідно з частиною двадцять другою статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Зважаючи на зазначене, Замовник виконав рішення 1 та 2 з порушенням строків, визначених у частині двадцять другій статті 18 Закону.
Період усунення порушень:
18.09.2026 12:12 - 03.10.2026 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2026 12:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі «код ДК 10 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г))», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-15-008459-a , оприлюдненого Управлінням Західного офісу Державної аудиторської служби України в Рівненській області в електронній системі закупівель 18 вересня 2026 року, повідомляємо наступне.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини двадцять другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
З метою виконання зобов’язання, визначеного у висновку моніторингу, та недопущення аналогічних порушень у подальшому Замовником вжито відповідних заходів.
Зокрема:
1. Щодо забезпечення виконання рішень органу оскарження у визначений законодавством строк.
Замовником проведено аналіз причин допущення порушення, зазначеного у висновку моніторингу, та вжито організаційних заходів для забезпечення неухильного дотримання вимог частини двадцять другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та виконання рішень органу оскарження у встановлені законодавством строки.
Уповноваженій особі доручено забезпечити під час проведення наступних процедур закупівель контроль за своєчасним виконанням рішень органу оскарження та неухильним дотриманням установлених Законом строків.
Станом на дату подання цієї інформації рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження, Комісія АМКУ) від 29.05.2026 № 6503-р/пк-пз (далі - рішення 1), від 09.07.2026 № 8385-р/пк-пз (далі - рішення 2), від 20.08.2026 № 10119-р/пк-пз (далі – рішення 3) виконано в повному обсязі, що підтверджується оприлюдненими Змінами та Тендерною документацією з додатками із змінами від 08 вересня 2026року. Також, керуючись підпунктом 1 пункту 50 Особливостей, прийнято рішення про відміну зазначеної процедури закупівлі по причині подальшої потреба Замовника у закупівлі послуг у раніше визначених кількості та обсязі , а саме подальше проведення процедури закупівлі в її первісно визначених параметрах не відповідає фактичній потребі Замовника. Зокрема на дату прийняття рішення у Замовника відсутня подальша потреба у закупівлі 1 200 000,00 грн, у кількості/обсязі 5136 людино/годин.
2. Щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення.
За фактом встановленого моніторингом порушення проведено службовий розгляд та надано оцінку діям відповідальної особи.
За результатами розгляду питання до відповідальної особи застосовано ПОПЕРЕДЖЕННЯ що підтверджується Наказом КП «РОКЛ ім.. Ю.Семенюка» РОР від 24 вересня 2026 року № 125-ОС/6.
3. Щодо недопущення порушень у подальшому.
З метою недопущення аналогічних порушень у подальшій діяльності Замовником посилено внутрішній контроль за дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема в частині своєчасного виконання рішень органу оскарження та належного документального підтвердження відповідних дій та буде направлено на навчання Уповноважену особу.
Дата публікації звіту:
25.09.2026 13:12
Запити/Пояснення
Номер:
360e6b46136846cf99c60a9d14dec759
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.09.2026 15:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «код ДК 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г ))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-15-008459-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» (далі – ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ»), рішенням №6503-р/пк-пз від 29.05.2026 зобов'язано комунальне підприємство «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «код ДК 10 021:2015 :75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г))», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-15-008459-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Замовником в електронній системі закупівель 26 червня 2026 року 13:23 вказано, що порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації (виконано рішення).
Однак, враховуючи рішення АМКУ №8385-р/пк-пз від 09.07.2026 за результатами розгляду скарги ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» від 26 червня 2026 року № UA-2026-05-15-008459-a.a2, Замовник не виконав рішення органу оскарження від 29.05.2026 №6503-р/пк-пз, чим порушив вимоги частини двадцять другої статті 18 Закону. Також зазначено, що Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у тендерній документації вимог до акредитації органу сертифікації Національним агентством з акредитації України (щодо засвідчення компетентності органу сертифікації проводити оцінку за стандартом ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019).
Замовника зобов'язано усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовником в електронній системі закупівель вказано про виконання рішення замовником 07 серпня 2026 року.
Вкажіть причини та підстави не виконання рішення АМКУ №6503-р/пк-пз від 29.05.2026 у визначений законодавством термін.
2. Замовником в електронній системі закупівель 7 серпня 2026 року 17:37 оприлюднено тендерну документацію в новій редакції (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.05.2026 із змінами від 26.06.2026 та від 07.08.2026). В підпункті 3 пункту 1 Додатку 2 до вищевказаної Тендерної документації зазначено наступну вимогу Замовника: «Надати копію чинного сертифіката відповідності власного пункту централізованого спостереження вимогам стандарту ДСТУ EN 50518:2019 (EN 50518:2019, IDT) «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень». Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, який офіційно акредитований Національним агентством з акредитації України у відповідності до Сфери акредитації органів сертифікації, що повинно бути підтверджено наданням у складі тендерної пропозиції чинного атестата про акредитацію, дійсного на момент подання тендерної пропозиції».
При цьому, у Змінах до Тендерної документації, оприлюднених Замовником 7 серпня 2026 року 17:37 відсутня вищевказана вимога.
Обґрунтуйте вищевказані невідповідності та надайте пояснення щодо виконання рішення АМКУ №8385-р/пк-пз від 09.07.2026.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
e242df47fe0e4b70a307a871ff72917c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
08.09.2026 15:37
Опис:
Комунальне підприємство «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради повідомляє, що На виконання запиту Державної аудиторської служби України в межах моніторингу процедури закупівлі за предметом «код ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 78Г))», ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-15-008459-a, повідомляємо наступне.
Щодо питання 1.
Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №6503-р/пк-пз від 29.05.2026 Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень, встановлених органом оскарження.
На виконання зазначеного рішення Замовником 26.06.2026 було прийнято відповідне рішення щодо внесення змін до тендерної документації та оприлюднено інформацію про виконання рішення органу оскарження в електронній системі закупівель.
Разом з тим, під час внесення та технічного оформлення змін до тендерної документації було допущено технічну помилку, внаслідок якої окреме положення тендерної документації, яке підлягало приведенню у відповідність до рішення органу оскарження, фактично не було належним чином викладено у новій редакції.
Зазначена помилка не була наслідком умисного невиконання рішення органу оскарження, а виникла під час технічного формування та оприлюднення нової редакції тендерної документації.
Після отримання та опрацювання рішення Антимонопольного комітету України №8385-р/пк-пз від 09.07.2026 Замовником було додатково проаналізовано положення тендерної документації та встановлено необхідність усунення зазначеної невідповідності.
З метою належного виконання рішень органу оскарження Замовником 07.08.2026 внесено відповідні зміни до тендерної документації та оприлюднено її нову редакцію в електронній системі закупівель.
Таким чином, невиконання рішення АМКУ у первісно внесеній редакції було зумовлено технічною помилкою під час оформлення та оприлюднення змін до тендерної документації, яка не мала на меті уникнення виконання рішення органу оскарження.
Замовник визнає необхідність більш ретельної перевірки змісту тендерної документації перед її оприлюдненням та вжив заходів для недопущення аналогічних випадків у подальшому.
Щодо питання 2.
07.08.2026 Замовником було оприлюднено тендерну документацію у новій редакції, а також відповідні зміни до неї.
При цьому під час формування електронної версії документа «Зміни до тендерної документації» було допущено технічну невідповідність між текстом змін та файлом тендерної документації у новій редакції.
Зокрема, у файлі змін до тендерної документації не було відображено положення щодо внесення змін до підпункту 3 пункту 1 Додатку 2, тоді як під час формування остаточної редакції тендерної документації зазначене положення помилково залишилося без відповідного коригування.
Зазначена невідповідність виникла виключно внаслідок технічного характеру оформлення документації та не була пов’язана з наміром Замовника зберегти вимогу, яку органом оскарження було визнано такою, що підлягає зміні.
Після встановлення зазначеної обставини Замовником вжито заходів щодо усунення технічної помилки та приведення тендерної документації у відповідність до рішення органу оскарження.
Замовник також посилив внутрішній контроль за підготовкою та перевіркою редакцій тендерної документації, зокрема шляхом додаткового співставлення тексту рішення органу оскарження, переліку внесених змін та остаточної редакції тендерної документації перед їх оприлюдненням.
Отже, допущена технічна помилка мала виключно технічний характер та була пов’язана з оформленням і оприлюдненням змін до тендерної документації. Замовник не мав наміру ухилятися від виконання рішення органу оскарження та вжив заходів щодо усунення встановленої невідповідності.
08.09.2026року на виконання рішення АМКУ №10119-р/пк-пз від 20.08.2026 внесено коректні зміни до Тендерної документації, а також завантажено окремим файлом Зміни.
Номер:
e8636e96220146f2912b65def3932ae9
Назва:
Запит Замовнику на поснення
Дата опублікування:
08.09.2026 11:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.09.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «код ДК 021:2015:75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г ))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-15-008459-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
ba6fff741cc74a8b81622c6f320d0e17
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.09.2026 14:23
Опис:
Комунальне підприємство «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (далі — Замовник) в порядку частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) надає пояснення на порушені запитання у запиті Західного офісу Держаудитслужби у процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: «код ДК 021:2015:75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з фізичної охорони приміщення комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (за адресою: м. Рівне, вул.Київська,78Г ))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-15-008459-a).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зумовлені потребами Замовника відповідно до поданої Службової записки завідувача господарством № 385/01-09/26-ЕД від 04.03.2026р.
Здійснено моніторинг цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про вартість даних послуг, що міститься в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, сайтах , в електронній системі закупівель «Прозоро» тощо, з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами). Комерційні пропозиції додаються.
Закупівля здійснена на підставі планової потреби 2026 року.
Розрахунок потреби враховує забезпечення суворого режиму економії, забезпечення в планових обсягах кошторису можливості здійснення відповідних видатків. Пунктом 4-1 Постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів постановлено забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Постанова № 710 для органів місцевого самоврядування має виключно рекомендаційний, а не імперативний характер. Водночас, Комунальне підприємство «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради оприлюднено обгрунтування на сайті: https://rokl.rv.ua/pro-nas/publichna-informatsija.