-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту приміщень найпростішого укриття за адресою м. Запоріжжя вул. Сєдова, буд. 5
Відкриті торги проводяться у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та інших нормативно-правових актів України, які мають до неї відношення (зі змінами та доповненнями)
Торги відмінено
1 989 649.00
UAH з ПДВ
Номер:
87c140a0fc7a460fa422f154f5dccd90
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-22-000053
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2026 00:00
Період моніторингу:
22.05.2026 15:46 - 13.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
22.05.2026 № 48-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
В.о. начальника управління Алла МАМОНОВА
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 22.05.2026 №48-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
13) UA-2026-05-01-005509-a, яку проводить РАЙОННА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО ВОЗНЕСЕНІВСЬКОМУ РАЙОНУ • ЗАПОРІЖЖЯ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "УЮТНИЙ ДОМ"– порушень не встановлено.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 8 ст.12, частини 15 статті 29 Закону, п.28 Особливостей.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ПРОРЕСУРС" встановлено порушення пп.2 частини 1 статті 31 Закону та пп.2 п.44 Особливостей.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неможливість їх усунення (внесення змін в тендерну документацію та відхилення учасника ТОВ "ПРОРЕСУРС" за невідповідність умовам технічної специфікації), керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «05» червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району (далі - Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протокольними рішеннями уповноваженої особи від 01.05.2026 № 145, від 06.05.2026 № 149, від 08.05.2026 №155, протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника ТОВ "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "УЮТНИЙ ДОМ", тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПРОРЕСУРС", запит на надання пояснень від 25.05.2026 та відповідь Замовника від 28.05.2026.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» зобов’язано учасників обстежити об’єкт, на якому мають бути надані послуги, і скласти акт обстеження, завірений представником замовника. Даний акт має бути наданий в складі тендерної пропозиції.
Подання інформації та документів учасниками здійснюється відповідно до частини 8 ст. 12 Закону в електронному вигляді через електронну систему закупівель, під час проведення процедури закупівлі, вимоги Замовника щодо оформлення документів в паперовому вигляді заборонено.
Пунктом 15 статті 29 Закону передбачено право Замовника щодо підтвердження інформації, наданої учасником, проте у спосіб звернення до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Частиною 3 ст.22 Закону зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Поряд з цим, Замовником в Додатку 1 тендерної документації визначено як іншу інформацію, не передбачену чинним законодавством, так і спосіб її підтвердження (підписання в паперовому вигляді акту обстеження та перемови учасників з замовником поза межами інформаційно-аналітичної системи prozorro.gov.ua), чим недотримано вимоги частини 8 ст.12, частини 15 статті 29 Закону, п.28 Особливостей.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 8 ст.12, частини 15 статті 29 Закону, п.28 Особливостей.
З цього приводу від Замовника отримано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПРОРЕСУРС" встановлено наступне.
Тендерною документацією передбачено надання Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2) відповідно технічної специфікації.
Договірна ціна з розрахунками вартості надання послуг відповідно до технічної специфікації, наведеної у Додатку 2 до тендерної документації, що відповідає ціні тендерної пропозиції після закінчення аукціону з обов’язковим дотриманням вимог до складу та оформлення кошторисної документації, зазначених у підпункті 4.2. пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації.
В той же час, по позиціям 109 та п.113 застосовано коефіцієнт на додавання товщини стяжки, а саме 160 замість 16 до витрат всіх ресурсів, що не відповідає вимогам технічного завдання.
Таким чином, при складанні розрахунків до договірної ціни, замість вартості розцінки 2211,86 грн учасником застосовано розцінку на суму 40 431,55 грн в порушення Збірника 7 «Підлоги» Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтні роботи, затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 №156 (далі – Наказ №156).
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей 1178 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо така пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей, що можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей 1178.
Замовник, не встановив невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції, та не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ПРОРЕСУРС", а прийняв рішення про визначення його переможцем процедури закупівлі.
Отже, замовником на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, Наказу №156 не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ПРОРЕСУРС", яка не відповідала вимогам Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації та не містила належного підтвердження виконання поточного ремонту за позиціями п.109 та п.113 встановленим технічним характеристикам, що призвело до завищення договірної ціни та неправомірного визначення зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі.
З цього приводу від Замовника отримано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Однак у ході проведення моніторингу Замовником прийнято рішення, оформлене протоколом уповноваженої особи від 28.05.2026 № 167, про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПРОРЕСУРС" на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей № 1178 (надана копія кваліфікаційного посвідчення, виданого органом із сертифікації персоналу будівельної галузі (ОСП БГ) та акредитованого на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEK 17024:2014 термін дії якого сплив на момент подання тендерної пропозиції).
Період усунення порушень:
08.06.2026 12:58 - 23.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2026 12:58
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі, здійснено заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, а саме: уповноваженою особою повторно опрацьована законодавча база у сфері публічних закупівель в частині встановлених порушень законодавства за результатами проведеного моніторингу, детально опрацьована практика АМКУ та ДАСУ в частині встановлених порушень законодавства за результатами проведеного моніторингу на інформаційному ресурсі «Портал Радник у сфері публічних закупівель», в період з 03.06.2026 по 05.06.2026 підвищено кваліфікацію за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, відповідальних за здійснення публічних закупівель «Здійснення публічних закупівель: правові та практичні аспекти» на базі Запорізького регіонального центру підвищення кваліфікації з подальшим отриманням уповноваженою особою сертифікату (після його формування ЗРЦПК). Таким чином, в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та застосовані заходи щодо їх недопущення в подальшому
Дата публікації звіту:
09.06.2026 10:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Не усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Ні
Опис:
Порушення в частині скаладання тендерної документації - не усунуто, в частині не відхилення тендерної пропозиції за підставою завищеної договірної ціни - не усунуто
Дата публікації:
19.06.2026 12:11
Запити/Пояснення
Номер:
0d04e34f2fe0496b99a384de76810b5b
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.05.2026 13:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
25.05.2026
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2026-05-01-005509-a, яку проводить РАЙОННА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПО ВОЗНЕСЕНІВСЬКОМУ РАЙОНУ • ЗАПОРІЖЖЯ (далі – Замовник) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін, проектно-кошторисну документацію, інформація з сайту prozorro.gov.ua щодо аналогічних процедур закупівель тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від від 26.11.2014 р. № 1163-р визначено, що державне підприємство “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості” виконує функції національного органу стандартизації.
Згідно з пуктом 1 Наказу державного підприємства “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 20.12.2019 № 461 прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими стандартами, методом перекладу з наданням чинності з 01 січня 2021 року, в тому числі ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2019 (EN ISO/IEC 17024:2012, IDT; ISO/IEC 17024:2012, IDT) Оцінка відповідності. Загальні вимоги до органів, що проводять сертифікацію персоналу на заміну ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014.3
Пунктом 2 наказу від 20.12.2019 № 461 скасовано чинність національних стандартів з 01 січня 2022 року, в тому числі і ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014 Оцінка відповідності. Загальні вимоги до органів, що проводять сертифікацію персоналу(EN ISO/IEC 17024:2012, IDT).
В той же час, тендерна документація містить вимогу щодо п.1.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід*» Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» (Додаток 1 до ТД) надати копію кваліфікаційного посвідчення, виданого органом із сертифікації персоналу будівельної галузі (ОСП БГ) та акредитованого на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014.
Враховуючи вищезазначене, прошу надати пояснення щодо підстав включення до тендерної документації недіючого ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014.
Тендерною документацією передбачено надання Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 2) відповідно технічної специфікації.
Договірна ціна з розрахунками вартості надання послуг відповідно до технічної специфікації, наведеної у Додатку 2 до тендерної документації, що відповідає ціні тендерної пропозиції після закінчення аукціону з обов’язковим дотриманням вимог до складу та оформлення кошторисної документації, зазначених у підпункті 4.2. пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації.
В той же час, по позиціям 109 та п.113 застосовано коефіцієнт на додавання товщини стяжки, а саме 160 замість 16 до витрат всіх ресурсів, що не відповідає вимогам технічного завдання.
Враховуючи вищезазначене, прошу надати пояснення щодо застосування коефіцієнту 160, замість 16.
Крім того, тендерна документація містить вимогу щодо складання акту обстеження, завірений представником замовника. (даний акт має бути наданий в складі тендерної пропозиції), що передбачає взаємодію учасників та замовника поза межами інформаційно-аналітичної системи https://prozorro.gov.ua/
Відповідно частини 8 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, прошу надати пояснення щодо включення вимоги безпосередньої взаємодії учасників та замовника поза межами інформаційно-аналітичної системи https://prozorro.gov.ua/ та обов’язковості включення акту обстеження до складу тендерної пропозиції учасників.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
Номер:
0cf64313c32c44d299841f4d4a60cb76
Назва:
Надання пояснення органу державного фінансового контролю на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" стосовно закупівлі Послуги з поточного ремонту приміщень найпростішого укриття за адресою м. Запоріжжя вул. Сєдова, буд. 5 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором № UA-2026-05-01-005509-а.
Дата опублікування:
28.05.2026 15:47
Опис:
1. Розрахунок очікуваної вартості послуги проведено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін з отриманих цінових пропозицій суб’єктів господарювання, а саме, ТОВ «СТАТУСБУДІНЖИНІРИНГ», ТОВ «КЛІНТАУНСЕРВІС», ТОВ «СТРОЙДОМПРОЕКТ» (скан-копії додаються) з приведенням цін до єдиних умов та визначення ціни як середньоарифметичного значення масиву отриманих даних (три комерційні пропозиції), яка складає 1 658 040, 83 без ПДВ та 1 989 649,00 грн з ПДВ. З урахуванням доведених бюджетних призначень очікувана вартість встановлена у сумі 1 989 649,00 грн з ПДВ, що дорівнює розрахунковій сумі. Джерелом фінансування закупівлі є бюджет Запорізької міської територіальної громади відповідно до рішення Запорізької міської ради від 17.12.2025 № 62 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2026 рік». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням фізичного зносу підлоги, стін, стелі, дверей, інженерних мереж (освітлення, вентиляції), потреби в їх усуненні без зміни конструктивних елементів будівлі та з урахуванням вимог Постанови КМУ від 10.03.2017 № 138 «Деякі питання використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту», Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог щодо утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку неможливість», ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека в будівництві. Основні положення», Наказу Державного комітету України по житлово-комунальному господарству «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд» від 10.08.2004 № 150 та інших чинних нормативно-правових актів.
2. Включення Замовником до тендерної документації ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014, яке втратило чинність (скасовано) з 1 січня 2022 року обумовлено тим, що термін дії кваліфікаційного посвідчення для фахівців будівельної галузі (процедура СОУ-С-001:2016) складає 5 років та у разі, якщо фахівець пройшов атестацію згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 у 2021 році до скасування зазначеного вище ДСТУ, то кваліфікаційне посвідчення має законну силу і в 2026 році. Водночас в період надання роз’яснень щодо тендерної документації один з Учасників звернувся до Замовника щодо роз’яснення стосовно відповідності вимогам надання кваліфікаційного посвідчення інженера з охорони праці (будівництво), виданого органом з сертифікації персоналу будівельної галузі (ОСП БГ) та акредитованого на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2019, на що отримав позитивну відповідь Замовника, яка оприлюднена в електронній системі закупівлі, та до якої мають доступ всі зацікавлені в подачі тендерних пропозицій для участі у відкритих торгах з особливостями щодо зазначеної закупівлі Учасники. Таким чином, вимога замовника щодо надання копії кваліфікаційного посвідчення інженера з охорони праці, виданого органом із сертифікації персоналу будівельної галузі (ОСП БГ), акредитованого на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014, не суперечить положенням законодавства України.
3. Щодо застосування коефіцієнта на додавання товщини стяжки, а саме 160 замість 16 в пп. 109 та 113 Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації повідомляємо наступне. В Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації в пп. 109 та 113 зазначено: найменування робіт і витрат - на кожні 5 мм зміни товщини шару стяжки з важкого бетону додавати до товщини 100 мм, одиниця виміру – 100 м2, кількість – 0,012. Кошторисна документація Учасників розробляється штатним інженером-проектувальником (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), який має відповідну освіту, стаж роботи за відповідним напрямком, кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), та підвищує свою кваліфікацію раз на 5 (п’ять) років. Замовник оцінює кошторис Учасника на відповідність змісту Таблиці 1 Додатка 2 до тендерної документації, де зазначені найменування робіт і витрат, одиниця виміру та кількість. Зазначені параметри по пп. 109 та 113 в локальному кошторисному розрахунку на будівельні роботи №02-01-01 Учасника повністю відповідають змісту пп. 109 та 113 Таблиці 1 Додатка 2 до тендерної документації Замовника, при цьому ціна тендерної пропозиції Учасника відповідає ціні тендерної пропозиції після закінчення аукціону. Таким чином, кошторисна документація Учасника повністю відповідає вимогам, зазначеним у підпункті 4.2. пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації.
4. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, Замовник має право зазначати будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству. Вимога тендерної документації щодо складання акту обстеження, завіреного представником Замовника, була встановлена з метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції Учасником та підписання договору Переможцем. Обстеження надає Учаснику оцінити власні можливості щодо надання послуг, сформувати візуальне уявлення про зазначений об’єкт та здійснити всі необхідні заміри, визначити роботи, їх обсяги, в тому числі, і приховані, звірити їх з технічною специфікацією в частині складу та обсягів надання послуг, зазначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації. У разі встановлення невідповідностей щодо обсягів, переліку робіт на місці у Учасника є можливість на етапі надання роз’яснень звернутися до Замовника з обгрунтованою вимогою щодо необхідності внесення змін до тендерної документації в частині технічної специфікації в межах очікуваної вартості предмета закупівлі. Завірений акт обстеження представником Замовника є підтвердженням того, що Учаснику була надана можливість як спеціалісту у будівельній галузі на місці впевнитися у відповідності Додатку 2 до тендерної документації фактичному переліку та обсягу послуг, що мають бути надані. Безпосередня взаємодія Учасників та Замовника вельми обмежена та полягає в наданні доступу до приміщень, в яких планується здійснення поточного ремонту, та завірення акту обстеження. Взаємодія Учасників та Замовника відбувається в межах інформаційно-аналітичної системи. Жодної інформації у паперовому вигляді Замовник під час проведення процедури закупівлі у Учасників не вимагав. Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснювалося виключно в електронному вигляді через електронну систему закупівель. З урахуванням зазначеного вище, наявність вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції акту обстеження об’єкту, на якому мають бути надані послуги, завіреного представником Замовника, по-перше, надає можливість Учаснику коректно розрахувати ціну тендерної пропозиції і не допустити в подальшому її безпідставного коригування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». По-друге, є гарантією, що потенційний Переможець не відмовиться від підписання договору. По-третє, уникнути подальших непорозумінь при виконанні договору з надавачем послуг та запобігти на етапі надання послуг з боку надавача послуг вимагати у Замовника оплату за додаткові роботи, як правило, приховані, що є навантаженням на бюджет місцевої територіальної громади та під час воєнного стану в умовах жорсткої економії коштів є неприпустимим. Таким чином, вимога тендерної документації щодо складання акту обстеження, завіреного представником Замовника, зумовлена змістом послуг, що є предметом закупівлі, і не суперечить положенням законодавства України.
Проте, Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі Послуги з поточного ремонту приміщень найпростішого укриття за адресою м. Запоріжжя вул. Сєдова, буд. 5 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, яка зареєстрована за ідентифікатором № UA-2026-05-01-005509-а.