-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розроблення технічних паспортів Комунальних закладів освіти Дніпровської міської ради
Завершена
768 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
c5ace0aeba8740548e81817bf17fd43f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 15:12 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
12.06.2026 № 97
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.06.2026 № 97
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2026-04-30-004275-a 30.04.2026 Комунальне підприємство "Дніпровська муніципальна енергосервісна компанія" Дніпровської міської ради Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII встановлено порушення абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, виконання рішення Комісії АМКУ від 02 червня 2026 року № 6643-р/пк-пз, розгляду тендерних пропозицій ФОП Циганок Іван Олександрович, ФОП ПЕРЕМІТЬКО СТАНІСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ, своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом здійснення заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2022 року №922-VIII (далі- Закон №922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, що діє на момент проведення торгів), виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – рішення Комісії АМКУ) від 02 червня 2026 року № 6643-р/пк-пз, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства «Дніпровська муніципальна енергосервісна компанія» Дніпровської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 30 квітня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників закупівлі: фізична особа-підприємець Циганок Іван Олександрович (далі – ФОП Циганок Іван Олександрович), фізична особа-підприємець ПЕРЕМІТЬКО СТАНІСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ (далі – ФОП ПЕРЕМІТЬКО СТАНІСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18 травня 2026 року №36 (відхилення пропозиції ФОП Циганок Іван Олександрович), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 травня 2026 року №37 (відхилення пропозиції фізичної особи-підприємця «СОБКО ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА», далі - ФОП «СОБКО ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА», рішення Комісії АМКУ від 02 червня 2026 року № 6643-р/пк-пз, скасування рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ПЕРЕМІТЬКО СТАНІСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ від 05 червня 2026 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09 червня 2026 року №40 щодо визнання учасника ФОП «СОБКО ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА» переможцем та намір укласти договір про закупівлю з даним учасником, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель від 09 червня 2026 року, договір про надання послуг укладений між Замовником та ФОП «СОБКО ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА» від 17 червня 2026 № 03/2026 на суму 199 000,00 грн без ПДВ (далі - Договір), пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 24 червня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби 15 червня 2026 року, 23 червня 2026 року.
Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону №922-VIII моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішенні Комісії АМКУ від 02 червня 2026 року № 6643-р/пк-пз не здійснювався.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року No 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Згідно з абзацом першим частини п’ятої статті 8 Закону №922-VIII протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Моніторингом встановлено, що на запит Східного офісу Держаудитслужби від 15 червня 2026 року, щодо надання пояснення з питань, які були предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі Східного офісу Держаудитслужби, Замовником, в порушення частини п’ятої статті 8 Закону №922-VIII через електронну систему закупівель, відповідні пояснення (інформацію, документи) надані 24 червня 2026 року з порушенням строку в 4 дні.
Період усунення порушень:
24.06.2026 18:03 - 09.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 18:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатом аналізу питання: повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, повідмляємо, що у зв'язку з відпусткою Уповноваженої особи (наказ додаається) , відповідь на запитання було надано з запізненням. Зобов'язуємось в подальшій роботі врахувати інформацію викладену в висновку моніторингу та здійснити заходи недопущення порушень.
Дата публікації звіту:
29.06.2026 11:31
Запити/Пояснення
Номер:
7142e059e02942dab01ab527023fef03
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
15.06.2026 17:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з розроблення технічних паспортів Комунальних закладів освіти Дніпровської міської ради», код ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-30-004275-a), яку проведено Комунальним підприємством «Дніпровська муніципальна енергосервісна компанія» Дніпровської міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
c718b807e6bd49638f668cac838cc298
Назва:
Обгрунтування
Дата опублікування:
24.06.2026 14:41
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Послуги з розроблення технічних паспортів Комунальних закладів освіти Дніпровської міської ради (ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги) проводиться за процедурою відкритих торгів з особливостями з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням потреб замовника, фактичних умов та вимог законодавства. Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднено у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Постанови від 12.10.2022 № 1178. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі послуг з розроблення технічних паспортів складає –
768 000,00 грн. з ПДВ. Як основа, для встановлення очікуваної вартості послуг, використовувались положення Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом отримання комерційних пропозицій, а саме: визначено відповідно до найменшої ціни вартості послуг, зазначених в листах-пропозиціях потенційних учасників. Зазначена інформація також зазначена та опублікована на сайті головного розпорядника, а саме Дніпровської міської ради. https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-pidpriemstvo-dniprovska-municipalna-energoservisna-kompaniya-dniprovskoi-miskoi-radi
Номер:
597b7258876646938b622a0ba1a22e37
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
23.06.2026 14:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з розроблення технічних паспортів Комунальних закладів освіти Дніпровської міської ради», код ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-30-004275-a), яку проведено Комунальним підприємством «Дніпровська муніципальна енергосервісна компанія» Дніпровської міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з
питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
45f049613a9f44668158da5f8b4c39df
Назва:
Обгрунтування
Дата опублікування:
24.06.2026 14:40
Опис:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Послуги з розроблення технічних паспортів Комунальних закладів освіти Дніпровської міської ради (ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги) проводиться за процедурою відкритих торгів з особливостями з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням потреб замовника, фактичних умов та вимог законодавства. Відповідні технічні та якісні характеристики оприлюднено у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Постанови від 12.10.2022 № 1178. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі послуг з розроблення технічних паспортів складає –
768 000,00 грн. з ПДВ. Як основа, для встановлення очікуваної вартості послуг, використовувались положення Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом отримання комерційних пропозицій, а саме: визначено відповідно до найменшої ціни вартості послуг, зазначених в листах-пропозиціях потенційних учасників. Зазначена інформація також зазначена та опублікована на сайті головного розпорядника, а саме Дніпровської міської ради. https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-pidpriemstvo-dniprovska-municipalna-energoservisna-kompaniya-dniprovskoi-miskoi-radi