-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)
Тендер Prozorro UA-2026-04-29-002567-a
Завершена
1 100 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
46ab4652bccb4cda8ed744f56ab13a26
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000231
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 16:18 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
12.06.2026 № 39-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2026-04-29-002567-a 29.04.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-9).
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 43 Закону та пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» з урахуванням вимог Закону та Особливостей, виконання рішення комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом припинення зобов’язань за договором, з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Березнянський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.04.2026 № 56, зі змінами від 01.05.2026 та від 04.05.2026 (далі – тендерна документація), питання до процедури закупівлі, оприлюднені у електронній системі закупівель, та відповіді Замовника на них, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТАЧ ФОРМ» (далі – ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ», Учасник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.05.2026 № 60 (про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ»), електронний протокол рішення про результат розгляду від 14.05.2026, скаргу ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» від 17.12.2025 № UA-2026-04-29-002567-a.a1, рішення комісії АМКУ від 28.05.2026 № 6429-р/пк-пз, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 № 66 (щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ»), електронний протокол рішення про результат розгляду від 01.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-29-002567-a, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.06.2026, договір на закупівлю від 11.06.2026 № 55 на суму 714 999,00 грн з ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 11.06.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 17.06.2026 та 22.06.2026.
Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду комісії АМКУ, не проводився.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено наступне.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з вимогами пункту 1 розділу ІІ додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасники торгів повинні надати «…сканованої копії з оригіналу свідоцтва або витягу платника ПДВ. Відповідно до пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють, зокрема, видобуток, реалізацію корисних копалин, крім реалізації корисних копалин місцевого значення…
Якщо новостворене підприємство не є платником ПДВ (відповідно до пункту 181.1 статті 181 Податкового кодексу України) необхідно надати: Довідку в довільній формі про те, що підприємство не є платником ПДВ відповідно до пункту 181.1 статті 181 Податкового кодексу України (обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 місяців не перевищують 1 млн грн, або у зв’язку з тим, що підприємство новостворене та не досягло цього обсягу), Лист-пояснення (гарантійний лист), у якому зазначити, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та у разі перемоги договір буде укладено без ПДВ…».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» надано лист від 09.05.2026 № 7 відповідно до якого Учасником повідомлено, що він не є платником податку на додану вартість та не є платником єдиного податку. Водночас, ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» є платником податку на загальних підставах.
Також, ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» до складу тендерної пропозиції завантажено лист-пояснення від 09.05.2026 № 8 згідно якого Учасник зазначає, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та у разі його перемоги договір про закупівлю буде укладено без ПДВ. Слід зазначити, що відповідно до даних електронного аукціону, цінова пропозиція ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» становила 714 999,00 гривень.
Замовником, відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 01.06.2026 № 66, Учасника ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» визначено переможцем процедури закупівлі, та в електронній системі закупівель 01.06.2026 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
При цьому, у ході моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 3.1. договору від 11.06.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ», передбачено наступне: «…сума цього Договору становить 714 999,00 грн (Сімсот чотирнадцять тисяч дев’ятсот дев’яносто дев’ять грн 00 коп) у т.ч. ПДВ 119 166,50 грн (Сто дев'ятнадцять тисяч сто шістдесят шість грн 50 коп)…», що не відповідає тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі.
На запит Управління Замовником надано пояснення: «…ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» подали тендерну пропозицію 09.05.2026 як неплатник, а до моменту укладання договору (11.06.2026) набули статусу платника ПДВ. Планується підписання додаткової угоди з метою виправлення технічної помилки та приведення договору у відповідність до тендерної пропозиції Учасника…».
Відповідно до вимог частини першої статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Згідно з положеннями Цивільного кодексу України, зокрема статті 215 та статті 216, нікчемний правочин (договір) є недійсним з моменту його вчинення, незалежно від визнання його таким судом. Нікчемний договір не породжує юридичних наслідків, за винятком тих, що пов’язані з його недійсністю.
Враховуючи, що Договір, укладений Замовником з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» є недійсним з моменту його підписання з порушенням вимог Закону та Особливостей, а саме з 11.06.2026, то подальше внесення змін до нікчемного правочину не має жодної юридичної сили, а отже, пояснення Замовника не спростовує наявність вказаного вище порушення.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону. У свою чергу, вимоги частини четвертої статті 41 Закону передбачають, що «умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі…, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі».
Відповідно до вимог пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
Згідно з підпунктом 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Отже, враховуючи вищевикладене, умови договору про закупівлю відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця, що є порушенням пунктом 2 частини першої статті 43 Закону, пункту 18 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, а Договір від 11.06.2026 № 55, укладений замовником з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ» є нікчемним.
Період усунення порушень:
25.06.2026 15:15 - 10.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2026 15:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою дотримання вимог частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», недопущення накладення адміністративних стягнень на посадових осіб Замовника та враховуючи згоду Сторін на розірвання правочину, виникла необхідність припинити зобов’язання за Договором шляхом підписання Додаткової угоди про розірвання.
Станом на момент прийняття цього рішення за Договором про закупівлю № 55 від «11 червня 2026 року», поставка товару за Договором не здійснювалась, оплата Замовником не проводилась.
Дата публікації звіту:
29.06.2026 15:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
30.06.2026 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
77241627999e4bb1ae1ab5818e5c9d2b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 12:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)», очікуваною вартістю 1 100 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-29-002567-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надайте інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю робіт від 11.05.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a40b0d2453e445318e1e335db090c93c
Назва:
Пояснення на запит моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
17.06.2026 10:17
Опис:
КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)” повідомляє наступне.
По-перше: 1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь: на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості). Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом Замовника, але не обов’язком. Очікувана вартість формувалася з огляду на особливості ціноутворення предмету закупівлі.
Для даного товару замовником використовувався метод порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості товару, який використовує дані ринку, а саме загальнодоступну відкриту цінову інформацію та інформацію з отриманих прайс-листів і комерційних пропозицій на момент дослідження ринку.
Порядок отримання цінової інформації щодо товарів здійснювалось Замовником:
а) шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься в тому числі:
– Інформація про ціни товарів, що міститься в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, порівняння з поточними цінами, що фіксуються в системі публічних закупівель Prozorro та на аналогічних торговельних електронних майданчиках;
– Довідкові ціни на товари, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет;
- Орієнтир на індекси та ринкові ціни, що публікуються на Українській енергетичній біржі.
б) шляхом направлення комерційних запитів щодо цін продавцям, виробникам, постачальникам товару, дилерам, представникам та інше.
Зазначаємо, що збір інформації не тягне за собою ніяких зобов’язань Замовника. Після отримання певного цінового масиву всі ціни приведено до єдиних умов, враховуючи умови поставки, транспортні витрати на доставку від постачальника чи вугледобувного підприємства до кінцевого споживача, умови оплати тощо.
А також: для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, Замовником були проведені попередні консультації з потенційними учасниками ринку та визначено очікувану вартість предмету закупівель.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://drive.google.com/file/d/1Bntl-ehPd4Y7_9bdW0OrhRpIBSDBsdVF/view?usp=drive_link (додається).
По-друге: 2. Надайте інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю робіт від 11.05.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ».
Відповідь: фактичний стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ». «Підписаний договір», зареєстровані юридичні зобов'язання у Казначействі.
Враховуючи вище викладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Тому просимо прийняти та врахувати дані обґрунтовані та змістовні пояснення.
ДОДАТКИ:
• інформація та розрахунки з підтвердними документами: обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Посада
уповноваженої особи Економіст
___________
підпис
Тетяна КРАВЧЕНКО
Номер:
cd54bcbb0529461aa6020f65f419ee35
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.06.2026 12:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)», очікуваною вартістю 1 100 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-29-002567-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з вимогами додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасниками торгів «…Сканованої копії з оригіналу свідоцтва або витягу платника ПДВ. Відповідно до пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють, зокрема, видобуток, реалізацію корисних копалин, крім реалізації корисних копалин місцевого значення. Переліки корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року № 827 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1370), згідно з якими кам’яне вугілля відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.
Якщо новостворене підприємство не є платником ПДВ (відповідно до п. 181.1 ст. 181 ПКУ) Довідка в довільній формі про те, що підприємство не є платником ПДВ відповідно до п. 181.1 ст. 181 ПКУ (обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 місяців не перевищують 1 млн грн, або у зв'язку з тим, що підприємство новостворене та не досягло цього обсягу), Лист-пояснення (гарантійний лист), у якому зазначити, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та у разі перемоги договір буде укладено без ПДВ…».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Постач Форм» надано лист від 09.05.2026 № 7 відповідно до якого Учасником повідомлено, що він не є платником податку на додану вартість та не є платником єдиного податку.
Разом з тим, ТОВ «Постач Форм» до складу тендерної пропозиції завантажено лист-пояснення від 09.05.2026 № 8 згідно якого Учасник повідомляє, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та уразі перемоги договір буде укладено без ПДВ.
Проте, пунктом 3.1. договору від 11.06.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм», передбачено наступне: «…Сума цього Договору становить 714 999,00 грн (Сімсот чотирнадцять тисяч дев’ятсот дев'яносто дев’ять грн 00 коп) у т.ч. ПДВ 119 166,50 грн (Сто дев'ятнадцять тисяч сто шістдесят шість грн 50 коп)…».
Надайте пояснення з яких причин умови договору про закупівлю, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм», не відповідають вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1a00c6d415244abcbb254efb8802395c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
22.06.2026 16:29
Опис:
КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)” повідомляє наступне:
По-перше: 1. 1. Згідно з вимогами додатку № 1 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасниками торгів «…Сканованої копії з оригіналу свідоцтва або витягу платника ПДВ. Відповідно до пункту 291.5 статті 291 Податкового кодексу України, не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють, зокрема, видобуток, реалізацію корисних копалин, крім реалізації корисних копалин місцевого значення. Переліки корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року № 827 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1370), згідно з якими кам’яне вугілля відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення. Якщо новостворене підприємство не є платником ПДВ (відповідно до п. 181.1 ст. 181 ПКУ) Довідка в довільній формі про те, що підприємство не є платником ПДВ відповідно до п. 181.1 ст. 181 ПКУ (обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 місяців не перевищують 1 млн грн, або у зв'язку з тим, що підприємство новостворене та не досягло цього обсягу), Лист-пояснення (гарантійний лист), у якому зазначити, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та у разі перемоги договір буде укладено без ПДВ…». У складі тендерної пропозиції ТОВ «Постач Форм» надано лист від 09.05.2026 № 7 відповідно до якого Учасником повідомлено, що він не є платником податку на додану вартість та не є платником єдиного податку. Разом з тим, ТОВ «Постач Форм» до складу тендерної пропозиції завантажено лист-пояснення від 09.05.2026 № 8 згідно якого Учасник повідомляє, що ціна тендерної пропозиції розрахована без ПДВ та уразі перемоги договір буде укладено без ПДВ. Проте, пунктом 3.1. договору від 11.06.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм», передбачено наступне: «…Сума цього Договору становить 714 999,00 грн (Сімсот чотирнадцять тисяч дев’ятсот дев'яносто дев’ять грн 00 коп) у т.ч. ПДВ 119 166,50 грн (Сто дев'ятнадцять тисяч сто шістдесят шість грн 50 коп)…». Надайте пояснення з яких причин умови договору про закупівлю, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм», не відповідають вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі?
Відповідь: Підприємство ТОВ «Постач Форм» подали тендерну пропозицію 09.05.2026 як неплатник, а до моменту укладання договору (11.06.2026) набули статусу платника ПДВ. Планується підписання додаткової угоди з метою виправлення технічної помилки та приведення договору у відповідність до тендерної пропозиції Учасника.
ДОДАТКИ:
• Витяг №2626574501649 з реєсстру платників податку на додану вартість від 12.05.2026 р.
• Додаткова угода № 1 до Договору № 55 від «11» червня 2026 року
Посада
уповноваженої особи Економіст
___________
підпис
Тетяна КРАВЧЕНКО
Номер:
40acb76707ba45d8b43f4c989eac36b7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.06.2026 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)», очікуваною вартістю 1 100 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-29-002567-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 11.06.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2d8983d384174624aa8e3389744a4eb0
Назва:
Інформація щодо фактичного стану Договору
Дата опублікування:
22.06.2026 16:37
Опис:
КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)” повідомляє наступне:
1. Просимо надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 11.06.2026 № 55, укладеного Замовником з ТОВ «Постач Форм».
Відповідь: фактичний стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «ПОСТАЧ ФОРМ». «Підписаний договір», зареєстровані юридичні зобов'язання у Казначействі.
Посада
уповноваженої особи Економіст
___________
підпис
Тетяна КРАВЧЕНКО