-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Серверне обладнання (код ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери)
Тендер Prozorro UA-2026-04-21-012593-a
Завершена
17 378 222.66
UAH з ПДВ
Номер:
7af978cc37b74e25ab4a7bc364c3436f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-02-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
02.06.2026 15:13 - 24.06.2026 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
01.06.2026 Київ № 147
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
29
UA-2026-04-21-012593-a
21.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» встановлено порушення вимог частини другої статті 31 Закону, пункту 43 та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від «02» травня 2026 р. № 15/172/85) Міністерством оборони України (Головне управління зв'язку та кібербезпеки Генерального штабу Збройних Сил України) (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "АЙТІ-РІШЕННЯ" (далі – ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю за державні кошти від 27.05.2026 № 382/26/21 на суму
17 208 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, надані 09.06.2026 та 11.06.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби від 04.06.2026 та 08.06.2026 відповідно.
В ході моніторингу встановлено, що відповідно до вимог пункту 16 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає:
•Довідка у довільній формі про те, що якість предмета закупівлі відповідає вимогам технічних умов заводу-виробника, відповідних державних стандартів;
• Довідка у довільній формі про те, що запропонований товар не має статус EOL/EOS (End-of-Life/End-of-Support) або подібного;
• Гарантійний лист в довільній формі, про те що запропонований Товар за предметом закупівлі є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався);
• Інструкцію виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару та/або інший офіційний документ виробника (технічний паспорт, технічну специфікацію, datasheet тощо), що містить технічні характеристики запропонованого Товару та дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника.
Примітка: Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням.
На виконання зазначених вимог учасник ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» в складі тендерної пропозиції надав (файли: 4.Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf, Довідку щодо відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі Вих. № ITR-01/05/05-26 від 07.05.2026 року) та копію листа ТОВ «Делл Україна» від 04.05.2026 в якому визначено, що гарантійні зобов’язання Dell Technologies відповідно із замовленим рівнем підтримки та умовами такої підтримки, будуть розповсюджуватися на постачання обладнання партнерові ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» з долученням інформації від виробника щодо технічних характеристик предмету закупівлі.
Однак, надані учасником ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» документи не містять інформації щодо вичерпного переліку технічних характеристик, достатнього для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, що не дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» Замовником оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 14.05.2026, зокрема невідповідність в інформації та/або документах: «… у наданих документах від виробника не міститься вичерпного переліку характеристик, достатніх для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, зокрема: Щодо серверів PowerEdge R570 (сервер типу 1 та 2): Відсутня інформація: щодо наявності рейок для кріплення в серверну шафу, щодо датчика відкриття корпусу з можливістю настройки віддаленого оповіщення про цю подію.
Інформація щодо "дискового контролеру"… не містить технічних характеристик запропонованого контролера (PERC H365i), що не відповідає вимогам тендерної документації щодо вичерпності підтвердження технічних характеристик дискового контролеру.
Інформація щодо вбудованих апаратно-програмних засобів для віддаленого управління і моніторингу містить загальний опис функціональних можливостей платформи Dell PowerEdge R570 (підтримка: iDRAC, iDRAC Direct, RESTful API іDRAC з Redfish, RACADM CLI, модуль обслуговування iDRAC (iSM), прошивка з криптографічним підписом, шифрування даних у стані спокою (SED із локальним або зовнішнім управлінням ключами), безпечний запуск, перевірка захищених компонентів (перевірка цілісності апаратного забезпечення), безпечне стирання, кремнієвий «корінь довіри», блокування системи, ТРМ 2.0, сертифікований за стандартами FIPS та CC-TCG, виявлення вторгнення в корпус), водночас не містять однозначного підтвердження реалізації всіх вимог технічної специфікації (в частині програмно-апаратних засобів). Зокрема, вимоги щодо вбудованих апаратно-програмних засобів, механізмів безпеки та розширених можливостей віддаленого керування підтверджена лише загальними формулюваннями виробника, що не відповідає вимогам щодо надання вичерпного переліку інформації для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації.
Щодо серверу PowerEdge R470 (сервер типу 3): Відсутня інформація: щодо наявності рейок для кріплення в серверну шафу, щодо датчика відкриття корпусу з можливістю настройки віддаленого оповіщення про цю подію, щодо підтримки контролеру (PERC H365i), щодо технічних характеристик запропонованого контролера (PERC H365i), що не відповідає вимогам тендерної документації щодо вичерпності підтвердження технічних характеристик дискового контролеру, щодо наявності інтерфейсів для підключення: 4 LAN порти не гірше 1GbE BASE-T кожен; 2 порти 10/25GbE SFP28 (інформації щодо підтримки мережевих інтерфейсів OCP 3.0 NIC), щодо можливості підключення до контролера управління та моніторингу сервера через окремий USB порт, що розташований на передній частині серверу, щодо підтримки ОС Windows Server (2022, 2025) включно з Hyper-V, щодо підтримки VMware vSphere: ESXi 8.0 U3, ESXi 9.0, ESXi 9.1.
Інформація щодо вбудованих апаратно-програмних засобів для віддаленого управління і моніторингу містить загальний опис функціональних можливостей платформи Dell PowerEdge R470 (підтримка: iDRAC 10, iDRAC Direct, RESTful API іDRAC з підтримкою Redfish, криптографічно підписане вбудоване програмне забезпечення, шифрування даних у стані спокою (SED із локальним або зовнішнім управлінням ключами), безпечний запуск, перевірка захищених компонентів (перевірка цілісності апаратного забезпечення), безпечне стирання, кремнієвий корінь довіри, блокування системи (потрібен iDRAC 10 Enterprise або Datacenter), ТРМ 2.0, сертифікований за стандартами FIPS та CC-TCG), водночас не містить однозначного підтвердження реалізації всіх вимог технічної специфікації (в частині програмно-апаратних засобів). Зокрема, вимоги щодо вбудованих апаратно-програмних засобів, механізмів безпеки та розширених можливостей віддаленого керування підтверджена лише загальними формулюваннями виробника, що не відповідає вимогам щодо надання вичерпного переліку інформації для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації.
Щодо комутатора Dell EMC S5212F-ON Switch (комутатор типу 1): відсутня інформація щодо наявності окремих портів: micro-USB-B console port – не менше ніж 1,USB-A port – не менше ніж 1, консольний RJ-45 Serial – не менше 1, RJ45 10/100/1000Base-T management Ethernet port – не менше ніж 1.
Разом з тим, у технічних документах виробника зазначається про наявність лише одного порту RJ-45 для консолі/управління з передачею даних по RS232».
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
На запит Держаудитслужби від 04.06.2026 року щодо підстав розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей технічних характеристик товару Замовник надав пояснення 09.06.2026 в якому зазначив, що: «…ТОВ “АЙТІ-РІШЕННЯ” у складі тендерної пропозиції надало документи виробника на підтвердження технічних характеристик запропонованого обладнання. Водночас надані документи не містили достатньої інформації про окремі технічні характеристики, запропонованого учасником обладнання.
Таким чином, виявлені невідповідності стосувалися не зміни чи доповнення технічних характеристик запропонованого товару, його марки, моделі або найменування, а невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження вже заявлених технічних характеристик товару...»
Однак, дане пояснення Замовника не спростовує порушення вимог пункту 43 Особливостей, в частині безпідставного надання учаснику ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» повідомлення про усунення невідповідностей в інформації (та/або документах) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, яка була відсутня у складі тендерної пропозиції.
Частиною другою статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відсутність у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» вичерпного переліку технічних характеристик, достатнього для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації Замовника свідчить про недотримання пункту 43 Особливостей, тому тендерна пропозиція підлягала відхиленню, однак Замовник дану пропозицію не відхилено, а визнав переможцем та уклав з ним договір.
Крім того варто зауважити, що на виконання вимоги про усунення невідповідностей ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» завантажено Лист виробника DELL, в листі ТОВ «Делл Україна», локальним підрозділом корпорації Dell Technologies (також відомої як DellEMC), всесвітньовідомого виробника персональних комп’ютерів, серверного обладнання, систем збереження даних та систем резервного копіювання та архівування, портативних комп’ютерів, мережевого обладнання, підтверджено відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам, наведеним в Додатку 1 (Технічна специфікація) та зазначено посилання на джерела інформації PowerEdge R470, PowerEdge R570, iDRAC10, Dell PowerSwitch S5200-ON Series Switches (S5212F-ON) тощо, однак, за переходом на офіційні інформаційні ресурси виробника де інформація зазначена англійською мовою.
Відповідно до пункту 7 Розділу 1 тендерної документації Замовника тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Однак, автентичний переклад до документу виробника, яким підтверджуються технічні і якісні характеристики предмету закупівлі в скаді тендерної пропозиції ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» не надано.
На запит Держаудитслужби від 08.06.2026, Замовник через електронну систему закупівель в поясненні зазначив, що: «…Учасником на виконання вимоги щодо усунення невідповідності протягом 24 годин було завантажено документ «Лист виробника Dell.pdf», виданий офіційним представником виробника ТОВ «Делл Україна», складений українською мовою.
Зазначеним листом ТОВ «Делл Україна» у пункті 1, з посиланням на додаток 1, підтверджено відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, визначеним у тендерній документації, з урахуванням зауважень викладених у вимозі про усунення порушень.
Таким чином, підтвердження технічних характеристик здійснювалося шляхом надання листа від офіційного представника виробника та додатку до нього, які містять необхідну інформацію для перевірки відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації та викладені українською мовою.»
Надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення законодавства.
Отже, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а визначив його переможцем, чим не дотримався вимог частини другої статті 31 Закону, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
Період усунення порушень:
23.06.2026 17:34 - 08.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 17:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог Висновку Державної аудиторської служби України щодо усунення виявлених порушень надається інформація про вжиття заходів, спрямованих на припинення зобов'язань за Договором про закупівлю.
Дата публікації звіту:
30.06.2026 18:07
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто
Дата публікації:
16.07.2026 10:01
Запити/Пояснення
Номер:
c82d9a3c38174baa8bb0e5db7fa9db84
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2026 17:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі товару Серверне обладнання (код ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-21-012593-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію, розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати пояснення, обґрунтування щодо підстав розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель в учаснику процедури закупівлі ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, тоді як питання щодо надання Інструкції виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару…, відноситься до технічних характеристик Товару.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f15c433dbfc346fcb6422102dddf9b3b
Назва:
Відповідь на питання у ході моніторингу UA-M-2026-06-02-000027
Дата опублікування:
09.06.2026 17:37
Опис:
1. Щодо надання інформації, розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість, повідомляємо наступне.
Бюджетні призначення за напрямом забезпечення засобами зв’язку загального користування визначені Зведеним кошторисом Міністерства оборони України на 2026 рік за бюджетною підпрограмою 2101020/4 “Забезпечення функціонування системи зв’язку Збройних Сил України, захисту інформації та кібербезпеки в інформаційно-телекомунікаційних системах”, який затверджено Міністром оборони України, як головним розпорядником коштів.
У межах зазначених бюджетних призначень передбачено видатки на придбання серверного обладнання для продовження заходів із розгортання підсистеми управління та моніторингу Електронної комунікаційної системи Збройних Сил України.
Планування та проведення процедури закупівлі здійснюється на виконання рішення заступника Міністра оборони України від 14.08.2024 № 31204/з/2-2023 з метою забезпечення функціонування підсистеми управління та моніторингу Електронної комунікаційної системи Збройних Сил України шляхом використання серверного обладнання військовими частинами та підрозділами Збройних Сил України для надання кінцевим користувачам доступу до сервісів комунікаційної мережі Міністерства оборони України та Збройних Сил України.
З огляду на зазначені потреби відповідним структурним підрозділом Генерального штабу Збройних Сил України були сформовані технічні, функціональні та експлуатаційні вимоги до предмета закупівлі, необхідні для забезпечення належної роботи підсистеми управління та моніторингу Електронної комунікаційної системи Збройних Сил України. При цьому враховувалися потреби користувачів системи, вимоги щодо продуктивності, надійності, масштабованості та сумісності обладнання з наявною інформаційно-комунікаційною інфраструктурою.
З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було направлено запити потенційним постачальникам відповідної продукції відповідно до затвердженого технічного завдання. Крім того, проведено моніторинг цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про вартість аналогічного обладнання, зокрема інформації, розміщеної у відкритих джерелах мережі Інтернет.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником також враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена в межах середньоринкового рівня цін на відповідне обладнання станом на дату оголошення процедури закупівлі, що підтверджується результатами цінового моніторингу та розрахунку очікуваної вартості Товарів, який додається.
Примітка. Додаються матеріали цінового моніторингу та розрахунки очікуваної вартості до і після внесення змін до тендерної документації (виключено позицію 5 “Програмне забезпечення SQL Server 2022 Enterprise Core” у кількості 16 штук).
2. Щодо надання пояснення, обґрунтування щодо підстав розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учаснику процедури закупівлі ТОВ “АЙТІ-РІШЕННЯ” на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, тоді як питання щодо надання Інструкції виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару…, відноситься до технічних характеристик Товару, повідомляємо наступне.
Підставою для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо тендерної пропозиції ТОВ “АЙТІ-РІШЕННЯ” було виявлення невідповідностей у документах, поданих учасником на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, усунення яких не призводило до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі чи технічних характеристик запропонованого обладнання.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ “АЙТІ-РІШЕННЯ” Замовником встановлено, що учасником надано Технічну специфікацію (вих. № ITR-01/09/05-26 від 07.05.2026), яка містила інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару та відповідала вимогам тендерної документації. Зазначене було прямо відображено у повідомленні про усунення невідповідностей, в якому Замовником зазначено: «Технічна специфікація складена Учасником відповідно до вимог тендерної документації та відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі».
Водночас пунктом 16 додатку 1 до тендерної документації передбачалося, зокрема надання учасником інструкції виробника та/або інструкції з експлуатації від виробника та/або листа виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого товару та/або іншого офіційного документа виробника (технічний паспорт, технічна специфікація, datasheet тощо), що містить технічні характеристики запропонованого товару та дозволяє однозначно ідентифікувати модель товару та його виробника.
При цьому тендерною документацією окремо встановлено, що документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, а узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням.
ТОВ “АЙТІ-РІШЕННЯ” у складі тендерної пропозиції надало документи виробника на підтвердження технічних характеристик запропонованого обладнання. Водночас надані документи не містили достатньої інформації про окремі технічні характеристики, запропонованого учасником обладнання.
Таким чином, виявлені невідповідності стосувалися не зміни чи доповнення технічних характеристик запропонованого товару, його марки, моделі або найменування, а невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження вже заявлених технічних характеристик товару.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), невідповідністю в інформації та/або документах, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, вважається, зокрема, відсутність інформації та/або документів, подання яких передбачалося тендерною документацією. Також зазначеним пунктом передбачено, що невідповідностями в інформації та/або документах, які надаються учасником на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, є помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки чи моделі.
З огляду на викладене, Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей шляхом надання належного документального підтвердження технічних характеристик, вже заявлених учасником у тендерній пропозиції. При цьому усунення таких невідповідностей не призводило до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі чи технічних характеристик запропонованого товару, а тому відповідало вимогам пункту 43 Особливостей.
Номер:
ac8ae9b7de8e42d5b86580a83b4b462f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.06.2026 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі товару «Серверне обладнання (код ДК 021:2015: 48820000-2 Сервери)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-21-012593-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 просимо:
1. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" підтвердив виконання вимог Додатку № 3 тендерної документації, в частині відповідності технічних і якісних характеристик: (Сервер типу 1) Дискової підсистеми – встановлення не менше 2 (двох) NVME SSD дисків ємністю не менше 960GB кожен; (Комутатор тип 1) Загальні вимоги - затримка не більше 910 нано секунд ?
2. Надати пояснення, інформацію та підтвердні документи (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" підтвердив виконання вимог Додатку № 1 тендерної документації, в частині надання Гарантійного листа в довільній формі, про те що запропонований Товар за предметом закупівлі є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався)?
3. Пояснити яким чином учасник процедури закупівлі ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" виконав вимоги пункту 7 Розділу 1 тендерної документації, в частині надання документів або копій (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою, позаяк на виконання вимог про усунення невідповідностей ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" надав Лист виробника Dell.pdf, яким ТОВ «Делл Україна» підтверджує відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам та зазначає покликання, однак при переході за якими відображається інформація про технічні характеристики обладнання англійською мовою?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c6b65accf7954de783e6563038b321bf
Назва:
Відповідь на питання у ході моніторингу UA-M-2026-06-02-000027
Дата опублікування:
11.06.2026 16:44
Опис:
1. Відповідно до пункту 16 Додатка 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник повинен був надати, зокрема, Технічну специфікацію, складену згідно з Таблицею 1 Додатка 3 до тендерної документації.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» у складі тендерної пропозиції надало файл «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf», який містить документ «Технічна специфікація» (вих. № ITR-01/09/05-26 від 07.05.2026).
Щодо підтвердження відповідності вимозі Додатка 3 тендерної документації стосовно сервера типу 1 в частині дискової підсистеми («встановлено не менше 2 (двох) NVMe SSD дисків ємністю не менше 960 GB кожен») повідомляємо наступне.
У Технічній специфікації (сторінка 2 файлу «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf») у розділі «Дисковий контролер» учасником зазначено:
«встановлений виділений контролер з підтримкою апаратного RAID1 для завантаження ОС з двох накопичувачів M.2 NVMe SSD ємністю 960GB кожен, та можливістю “гарячої” заміни дисків».
Крім того, у Технічній специфікації в найменуванні запропонованого товару зазначено: «BOSS-N1 controller card + with 2 M.2 960GB», що також підтверджує наявність у складі запропонованого сервера двох накопичувачів M.2 NVMe SSD ємністю 960 GB кожен.
Додатково у наданому учасником документі виробника «PowerEdge R570» (сторінка 30 файлу «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf») наведено інформацію щодо внутрішньої підсистеми завантаження серверу: «Boot Optimized Storage Subsystem (BOSS-N1 DC-MHS)», яка передбачає використання проміжного модуля M.2 з підтримкою до двох SSD-накопичувачів M.2 NVMe.
Таким чином, сукупність наданих учасником документів підтверджує встановлення у складі запропонованого серверного обладнання двох накопичувачів M.2 NVMe SSD ємністю 960 GB кожен, що відповідає вимогам Додатка 3 тендерної документації.
Щодо підтвердження відповідності вимозі Додатка 3 тендерної документації стосовно комутатора типу 1 в частині показника затримки («не більше 910 наносекунд») повідомляємо наступне.
У Технічній специфікації (сторінка 18 файлу «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf») у колонці «Технічні характеристики предмета закупівлі запропонованого учасником товару» зазначено показник:
«Затримка не більше 906 наносекунд».
Крім того, у наданому учасником документі виробника «Комутатори серії S5200-ON» (сторінка 22 файлу «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf»), наведено інформацію: «Затримка (наносек) – 906».
Отже, наданими у складі тендерної пропозиції документами підтверджено, що запропонований комутатор має затримку 906 наносекунд, що не перевищує встановлену Замовником граничну вимогу «не більше 910 наносекунд».
2. Щодо надання пояснення, інформації та підтвердних документів (посилання на файли, номери сторінок) яким чином учасник ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" підтвердив виконання вимог Додатку № 1 тендерної документації, в частині надання Гарантійного листа в довільній формі, про те що запропонований Товар за предметом закупівлі є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався), повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 16 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник повинен був надати, зокрема, гарантійний лист у довільній формі про те, що запропонований товар є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався).
На виконання зазначеної вимоги учасником ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» у складі тендерної пропозиції надано файл «4. Інформація та документи щодо відповідності технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі.pdf».
У вказаному файлі на сторінці 32 міститься «Довідка щодо відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» (Вих. № ITR-01/05/05-26 від 07.05.2026p.), у пункті 3 якої зазначено:
«ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» гарантує, що запропонований Товар за предметом закупівлі є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався)».
У випадку розцінювання зазначеного документа як довідки, а не гарантійного листа, така невідповідність стосується виключно назви документа та відповідно до положень тендерної документації належить до формальних (несуттєвих) помилок (пункт 1 Розділу 3 тендерної документації, «приклади формальних помилок: – «Інформація в довільній формі» замість «Інформація», «Лист-пояснення» замість «Лист», «довідка» замість «гарантійний лист», «інформація» замість «довідка»).
Таким чином, Замовник дійшов висновку, що ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» виконало вимоги пункту 16 Додатку 1 до тендерної документації в частині надання гарантії про те, що запропонований товар є новим (не є таким, що вживався, експлуатувався, ремонтувався чи відновлювався).
3. Щодо надання пояснення яким чином учасник процедури закупівлі ТОВ "АЙТІ-РІШЕННЯ" виконав вимоги пункту 7 Розділу 1 тендерної документації, в частині надання документів або копій (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою….., повідомляємо наступне.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЙТІ-РІШЕННЯ» Замовником було виявлено невідповідності в частині підтвердження технічних характеристик запропонованого товару та відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, учаснику було надано можливість усунути такі невідповідності шляхом надання документів відповідно до вимог пункту 16 додатку 1 до тендерної документації, а саме:
«• Інструкцію виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару та/або інший офіційний документ виробника (технічний паспорт, технічну специфікацію, datasheet тощо), що містить технічні характеристики запропонованого Товару та дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника, з урахуванням зауважень Замовника.
Примітка: Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням.»
Учасником на виконання вимоги щодо усунення невідповідності протягом 24 годин було завантажено документ «Лист виробника Dell.pdf», виданий офіційним представником виробника ТОВ «Делл Україна», складений українською мовою.
Зазначеним листом ТОВ «Делл Україна» у пункті 1, з посиланням на додаток 1, підтверджено відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, визначеним у тендерній документації, з урахуванням зауважень викладених у вимозі про усунення порушень.
Таким чином, підтвердження технічних характеристик здійснювалося шляхом надання листа від офіційного представника виробника та додатку до нього, які містять необхідну інформацію для перевірки відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації та викладені українською мовою.
Разом з цим у пункті 2 зазначеного листа наведено посилання на офіційні інформаційні ресурси виробника, однак відповідно до вимог тендерної документації, зокрема пункту 16 додатку 1, надання посилань на офіційні інформаційні ресурси виробника не вимагалось Замовником, тому наведена інформація не розглядалась у ході кваліфікації учасника, відповідно до положень пункту 7 Розділу 1 тендерної документації, а саме:
«Виключення:
1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.»
З огляду на викладене, у наданих учасником документах, які передбачались вимогами тендерної документації та додатків до неї, виконано вимоги пункту 7 Розділу 1 тендерної документації.