-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Технічне обслуговування вогнегасників)
Завершена
771 606.40
UAH без ПДВ
Номер:
47c8629bbfbc45c0a2137cfd41e47cc8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-15-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.06.2026 00:00
Період моніторингу:
15.06.2026 15:47 - 07.07.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.06.2026 № 60-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
15.06.2026 № 60-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9. UA-2026-04-09-010475-a, 09.04.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-9).
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; виконання рішення Органу оскарження; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – замовник) UA-P-2025-12-05-002034-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-09-010475-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 09 квітня 2026 року № 26/ПО/051; перелік змін до тендерної документації оприлюднений в електронній системі закупівель 16 квітня 2026 року; тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 16 квітня 2026 року № 26/ПО/051-зм-1; питання щодо тендерної документації потенційного учасника закупівлі від 13 квітня 2026 року; відповідь замовника на питання потенційного учасника закупівлі від 15 квітня 2026 року; Реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-04-09-010475-a; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-04-09-010475-a від 22 квітня 2026 року; Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 27 квітня 2026 року № 26/ПО/051-р-1; протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-04-09-010475-a від 27 квітня 2026 року; Скаргу на рішення замовника від 29 квітня 2026 року UA-2026-04-09-010475-a.а1; рішення Органу оскарження від 08 травня 2026 року № 5528-р/пк-пз; інформацію в електронній системі закупівель про виконання замовником рішення Органу оскарження від 14 травня 2026 року; Протокол уповноваженої особи замовника від 14 травня 2026 року № 26/ПО/051-н; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-09-010475-a від 14 травня 2026 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-04-09-010475-a від 27 травня 2026 року; Договір від 26 травня 2026 року № 2605000116 на суму 755 616,96 гривень (з ПДВ), укладений з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЖЕЖНІ ОБЕРІГИ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 18 червня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Період усунення порушень:
24.06.2026 15:42 - 30.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
24.06.2026 15:42
Запити/Пояснення
Номер:
c899e9c9ea0b4b06a34301f69d4b928d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.06.2026 16:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 771 606,40 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-04-09-010475-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
2. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1b3c2b0271c242f48f52b4539eebcb43
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 16.06.2026
Дата опублікування:
18.06.2026 11:47
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 16.06.2026 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Технічне обслуговування вогнегасників)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-04-09-010475-a), Замовник надає таке пояснення, інформацію та документи:
1. Щодо надання інформації щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме доповнено пунктом 4-1, яким зобов’язано суб’єктів господарювання державного сектору економіки забезпечити, зокрема, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
Повідомляємо, що АТ «Укртрансгаз» не відноситься до суб’єктів господарювання державного сектору економіки з огляду на таке. Згідно з частиною третьою статті 21 Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» суб’єктами господарювання державного сектору економіки є юридичні особи, єдиним учасником (засновником) яких є держава, а також юридичні особи, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі або частка держави становить величину, що забезпечує їй право вирішального впливу на діяльність таких юридичних осіб.
Одночасно, АТ «Укртрансгаз» не діє на основі лише державної власності (активи Товариства становить також майно, що належить Товариству на праві власності, визначено статутом Товариства), у статутному капіталі Товариства державна частка відсутня (відповідно до пункту 5.2 Статуту Акціонерного товариства «Укртрансгаз», затвердженого Рішенням акціонера АТ «Укртрансгаз» від 10.06.2025 № 644, статутний капітал Товариства поділено на прості іменні акції, вартість яких сплачена повністю. Статутний капітал сформовано засновником та єдиним акціонером Товариства - Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»); внаслідок відсутності державної частки у статутному капіталі Товариства, відсутнє право вирішального впливу держави на його господарську діяльність.
Враховуючи, що Товариство не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, обов’язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті у АТ «Укртрансгаз» відсутній.
2. Щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Правовий статус об’єктів АТ «Укртрансгаз» (далі – Товариство) встановлено Законом України «Про критичну інфраструктуру» від 16.11.2021 №1882-IX (зі змінами), розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.05.2009 № 578-р «Про затвердження переліку особливо важливих об’єктів нафтогазової галузі» та включено до Переліку об’єктів, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83. Інформація надається із врахуванням положень постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 № 349 «Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об’єктів критичної інфраструктури».
Повідомляємо, що АТ «Укртрансгаз» не є бюджетною організацією, здійснює закупівлі відповідно до власних коштів, отриманих від господарської діяльності, тому у Товариства відсутні бюджетні призначення.
Технічні та якісні характеристики по предмету закупівлі було розроблено на виконання вимог «Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників», затверджених Наказом МВС України № 25 від 15.01.2018 р. та ДСТУ 4297-2004 «Пожежна техніка. Технічне обслуговування вогнегасників. Загальні технічні вимоги».
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено відповідно до внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом використання окремих методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами, а саме:
• розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, зокрема з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку;
• розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду тощо.
Для визначення очікуваної вартості були направлені 5 (п’ять) запитів до потенційних постачальників таких послуг щодо отримання від них комерційних пропозицій, а саме:
- ПП «Пожмастер» (надано комерційну пропозицію);
- ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОБЕРІГИ» (надано комерційну пропозицію);
- ФОП «Мітла О.В.» (надано комерційну пропозицію);
- ТОВ «СВАРОГ БЕСТ» (надано комерційну пропозицію);
- ФОП «Литовченко А.П.» (надано комерційну пропозицію);
Також було проведено аналіз процедур закупівель з веб - порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (www.prozorro.gov.ua) щодо проведення аналогічних закупівель. Опрацьовано інші джерела, проте релевантної інформації не було знайдено.
Враховуючи вимоги внутрішніх розпорядчих документів Товариства, очікувана вартість була визначена за цінами мінімальної комерційної пропозиції. Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб Товариства та відображені у фінансовому плані Товариства. Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.