• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шлак доменний, фракції 0-40 мм

Згідно технічної специфікації

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
Номер: becacd2387f24cc9910011c2a646b3ac
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-27-000099
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 27.04.2026 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 27.04.2026 18:15 - 19.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 27.04.2026 № 86 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби РИБАЛКИ Т.С. від 27.04.2026 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 27.04.2026 № 86 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 4 UA-2026-04-03-008249-a 03.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Тетяна РИБАЛКА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 780-52-61, o.v.shkuropatska@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП "Куталовський Руслан Вікторович" встановлено порушення вимог статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю; наявності підстав для внесення змін до умов договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує припинити виконання зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; наявності підстав для внесення змін до умов договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛОЗІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом рішенням уповноваженої особи від «03» травня 2026 року (протокол № 15-02/2026 від 03.04.2026); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 14.04.2026 та відповідь Замовника від 17.04.2026; тендерну пропозицію ФОП "Куталовський Руслан Вікторович"; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції від 14.04.2026; рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 14.04.2026; повідомлення про намір укласти договір; договір від 23.04.2026 № 229 (далі – Договір), додаткова угода від 23.04.2026 №1 до Договору; пояснення на запит органу державного фінансового контролю від 04.05.2026. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ФОП "Куталовський Руслан Вікторович" встановлено наступне. Вимогами розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі – Додаток 2) визначено, що відсоток фракції 0-20 мм повинен бути 80 %; фракції 20-40 мм – 20 %. На підтвердження якості товару мають бути надані Постачальником завірені копії або сканкопії з оригіналу таких документів: сертифікат якості та документ, який підтверджує клас будівельного матеріалу за радіаційним фактором. При цьому, в складі тендерної пропозиції надано сертифікат якості (файл «10.Сертифікат_якості.шлак_доменний_0_40.pdf») та ПРОТОКОЛ № 42 дослідження питомої активності будівельних матеріалів від 24.05.2024 р. (файл «11.Радіаційний_сертифікат.Шлак 0-40 .pdf»), що не містить інформації стосовно того, що відсоток фракції 0-20 мм становить 80 %; фракції 20-40 мм – 20 %. Тобто, учасником не підтверджено відповідність якісним вимогам в частині структури гранулометричного складу, що не відповідає вимогам Додатку 2. Інших документів, які б підтвердили, що відсоток фракції 0-20 мм становить 80 %; фракції 20-40 мм – 20 % у складі тендерної пропозиції не надано. На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник надав пояснення, що не спростовує суті порушення. Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином Замовник на порушення статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП «Куталовський Руслан Вікторович», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, протоколом від 14.04.2026 визначив його переможцем та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень: 15.05.2026 19:42 - 30.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 15.05.2026 19:42

Запити/Пояснення