-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Контейнери для збирання ТПВ пластикові, об’ємом 1100 літрів (нові)
Завершена
395 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
1bace89218924a9181b420eaf9460dea
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 15:30 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
11.05.2026
№ 45-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 06.05.2026 № 003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 11.05.2026 № 45-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-04-02-009129-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, виконання рішення Комісії АМКУ, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП «Укрресурс»», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі - Особливості), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального підприємства «Автотранспортне підприємство 0628» Житомирської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.04.2026 зі змінами внесеними 23.04.2026, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Укрресурс»» (далі – ТОВ «НВП «Укрресурс»»), рішення Комісії АМКУ від 08.04.2026 № 4405-р/пк-пз та від 16.04.2026 № 4534-р/пк-пз, протокольне рішення щодо розгляду тендерних пропозицій від 28.04.2026, договір поставки товару від 04.05.2026 № 73, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 13.05.2026 та 20.05.2026.
Моніторинг процедури закупівлі щодо порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
29.05.2026 12:15 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2026 12:15
Запити/Пояснення
Номер:
94a5722ce0424276bff145643946f931
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
12.05.2026 12:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Контейнери для збирання ТПВ пластикові, об’ємом 1100 літрів (нові)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-009129-a), здійсненої КП «Автотранспортне підприємство 0628" Житомирської міської рад» (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог п. 4 Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що якість товару повинна відповідати вимогам діючого стандарту ДСТУ EN 840-2 та повинна бути підтверджена у складі тендерної пропозиції: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником) та документами, що підтверджують відповідність вимогам діючого стандарту EN 840-2.
Додатково зазначаємо, що ДСТУ EN 840-2:2022 - це державний стандарт України, що визначає вимоги до конструкції, розмірів, матеріалів та методів випробувань пересувних 4-колісних контейнерів для сміття місткістю до 1300 літрів із плоскою кришкою.
На виконання вищевказаних вимог учасником ТОВ "НВП "Укрресурс" у складі тендерної пропозиції надано паспорт MGB 1100 SL в якому відсутня інформація про те, що якість контейнерів відповідає вимогам саме стандарту ДСТУ EN 840-2.
Поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ "НВП "Укрресурс" вищевказаній вимозі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
489160750c1944df9b56495e669d74e4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 16:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Контейнери для збирання ТПВ пластикові, об’ємом 1100 літрів (нові)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-009129-a), здійсненої КП «Автотранспортне підприємство 0628» Житомирської міської ради» (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Відповідно до вимог п. 4 Додатку № 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що якість товару повинна відповідати вимогам діючого стандарту ДСТУ EN 840-2 та повинна бути підтверджена у складі тендерної пропозиції: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником) та документами, що підтверджують відповідність вимогам діючого стандарту EN 840-2.
Просимо надати інформацію (уточнення), які саме документи, що підтверджують відповідність вимогам діючого стандарту EN 840-2 повинен був надати учасник у складі тендерної пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fc9eed7f6ce9486e86b8b535be0fe307
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2026 09:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Контейнери для збирання ТПВ пластикові, об’ємом 1100 літрів (нові)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-02-009129-a), здійсненої КП «Автотранспортне підприємство 0628 Житомирської міської ради» (далі – Замовник), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
За результатами розгляду скарги ТОВ «РЕНТОК ГРУП» Комісією АМКУ винесено рішення від 16.04.2026 №4534-р/пк-пз в якому зазначено, що Замовником в тендерній документації встановлені вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до інших суб’єктів господарювання та зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації.
Замовником на виконання вказаного рішення виключено з тендерної документації вимогу, щодо надання документів, які підтверджують якість товару, а саме: діючий на момент подання пропозиції сертифікат ДСТУ EN 840-2:2022 (та/або EN 840-2) (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданий уповноваженим та акредитованим органом та діючий на момент подання пропозиції сертифікат RAL GZ 951/1, який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом.
При цьому, Замовником включено додаткову вимогу до учасників, яка не була передбачена попередньою тендерною документацією, а саме, «Якість товару повинна відповідати вимогам діючого стандарту ДСТУ EN 840-2 та повинна бути підтверджена у складі тендерної пропозиції: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником) ТА ДОКУМЕНТАМИ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ВИМОГАМ ДІЮЧОГО СТАНДАРТУ EN 840-2» (п.4.1 Додатку № 1 та п.4 Додатку №2).
З метою дослідження питання виконання Замовником зобов’язання зазначеного в рішенні Комісії АМКУ посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу, через електронну систему закупівель надано Замовнику запит та отримано відповідь в якій зазначено, що документами, що підтверджують відповідність вимогам діючого стандарту EN 840-2 можуть бути СЕРТИФІКАТИ ВІДПОВІДНОСТІ, протоколи випробувань, декларації про відповідність.
Крім того, Замовником зазначено, що на відповідність вказаної вимоги учасником ТОВ «НВП «Укрресурс» наданий сертифікат відповідності виданий, виробнику ESE GmbH про відповідність запропонованого товару EN 840-2.
Отже, аналізом встановлено, що Замовником не виконано рішення Комісії АМКУ, оскільки вимога щодо надання документів, які підтверджують якість товару, а саме: діючий на момент подання пропозиції сертифікат ДСТУ EN 840-2:2022 (та/або EN 840-2) (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданий уповноваженим та акредитованим органом є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Додатково зазначаємо, що відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Поясніть, чому Замовником не виконано рішення Комісії АМКУ від 16.04.2026 №4534-р/пк-пз при цьому внесено зміни до тендерної документації шляхом зміни формулювань вимог, але збереження суті попередніх вимог, які знову дискримінують учасників?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.