-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького
Завершена
3 555 529.00
UAH з ПДВ
Номер:
2c3dba86efa3484db2777a93a0842716
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:36 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.04.2026 № 24-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 27.04.2026 № 24-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-04-02-001546-а 02.04.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» встановлено порушення абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановленого порушення шляхом припинення дії договору про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міськсвітло» Кропивницької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.04.2026 № 46, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Терос Енерджи» (далі – ТОВ «Терос Енерджи»), вимогу про усунення невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» від 17.04.2026, протокол уповноваженої особи від 20.04.2026 № 56, повідомлення про намір укласти договір від 20.04.2026, договір про надання послуг від 29.04.2026 № 39 на суму 3 551 824, 59 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Терос Енерджи» (далі – Договір № 39), пояснення наданні Замовником 04.05.2026 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Терос Енерджи» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації), учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника.
Так, учасником ТОВ «Терос Енерджи» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність виробничої бази та/або складського приміщення, в якій зокрема зазначено інформацію щодо додаткової адреси за місцем надання послуг (виконання робіт), а саме: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Лінія 5, будинок 27, а також лист-згоду власника даного об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном за адресою: Кіровоградська обл, м. Кропивницький, вулиця Лінія 5, будинок 27 від Дайдакулової Юлії Вікторівни, що є власником нерухомого майна (далі – Лист-згода), проте документ, який посвідчує право власності на об’єкт, є документом, що підтверджує кваліфікаційний критерій, відповідно до статті 16 Закону та відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, який учасником було надано із встановленням обмеження доступу шляхом визначення його конфіденційним, що не відповідає вимогам законодавства.
Відповідно до пункту 40 Особливостей, не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.
Надана Замовником відповідь 04.05.2026 на запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області не спростовує факту встановленого порушення.
Таким чином, на порушення абзацу сьомого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Терос Енерджи», який визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 Особливостей.
Період усунення порушень:
13.05.2026 17:05 - 28.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.05.2026 17:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Для усунення виявленого порушення в ході моніторингу,в електронній системі було опубліковано додаткову угоду №1 про розірвання договору
Дата публікації звіту:
15.05.2026 13:55
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
29.05.2026 10:14
Запити/Пояснення
Номер:
e539b111e8d44207bffe61f644570d6c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.04.2026 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-02-001546-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
fa85d95d7c744432ac65b3b8d5e93b79
Назва:
Щодо очікуваної вартості
Дата опублікування:
04.05.2026 14:47
Опис:
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі був визначений на підставі кошторису КП «Міськсвітло», який розраховано відповідно до необхідних типів ліній розмітки та їх кількості, згідно з Кошторисними нормами України, ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи (збірник 27)» АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 № 374 (КНУ на зaміну ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 (ДСТУ Б Д.2.2-27:2016 на заміну ДСТУ Б Д.2.2-27:2012 та ДСТУ Б Д.2.2-27:2012 на зміну ДБН Д.2.2-22-99)
Номер:
f421c6ea553c48428a4e32f8cdd709f5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.04.2026 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відновлення та нанесення нової дорожньої розмітки по вулицях міста Кропивницького, код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-02-001546-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до пп 1.4 пункту 1 кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника.
1.5. Документальне підтвердження права користування зазначеними учасником в довідці основною виробничою базою та/або складським приміщенням шляхом подання одного з наступних документів:
1.5.1. Документ, що підтверджує право власності на нерухоме майно або його частину;
1.5.2. Договір, що підтверджує право користування нерухомим майном або його частиною із наданням акта приймання-передачі (якщо складання акту приймання-передачі передбачено договором), підписаного сторонами договору.
При цьому договір найму нерухомого майна або їхньої окремої частини має бути чинний до кінця 2026 р.
Учасником ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» у складі тендерної пропозиції надано документи на підтвердження кваліфікаційного критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій з позначкою як конфіденційні документи (файл під назвою «2.3.2 Документи на право власності приміщень у м Кропиницький. pdf»), що суперечить вимогам пункту 40 Особливостей.
Прошу пояснити, чому Вами не було відхилено пропозицію учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» як такого, що визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
7bdba26c013e4373b3b8745484568b1a
Назва:
Щодо документів учасника
Дата опублікування:
04.05.2026 11:20
Опис:
Відповідно до пп 1.4 пункту 1 кваліфікаційного критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон №922) Додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва із зазначенням їх адреси, основної за місцем розташування чи постійної дислокації учасника та додаткової за місцем надання послуг (виконання робіт). Учасник повинен мати можливість використовувати склад (складське приміщення) або виробничу базу для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький з метою оперативного та своєчасного надання послуг чи виконання робіт. Для документального підтвердження цієї можливості використання складу (виробничої бази) Учасник надає довідку, в якій вказує опис та адресу місцезнаходження виробничої бази, складу (складського приміщення), та документ, який посвідчує право власності на об’єкт, а також документ, що підтверджує можливість використання визначеного об’єкту у разі визнання учасника переможцем у даній закупівлі та укладання договору про закупівлю, це може бути лист-згода від власника об’єкта нерухомості про згоду на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном, або попередній договір оренди який вступає в силу з умовами відтермінування згідно норм Цивільного кодексу України після визнання Учасника переможцем у даній закупівлі. У разі використання бази або складу субпідрядника застосовуються аналогічні вимоги що і для учасника.
На виконання вказаної вимоги ТД учасником ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» для підтвердження кваліфікаційної вимоги, передбаченої ст. 16 Закону №922, зокрема щодо наявності у учасника виробничої бази та/або складського приміщення для підготовки виробництва з відповідними умовами для зберігання матеріалів, машин та техніки, у тому числі для обслуговування, налагодження перед використанням, ремонту машин та техніки на території міста Кропивницький, в складі тендерної пропозиції надано Довідка про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення, де, поряд з іншим, міститься інформація про наявність в учасника виробничої бази на території м. Кропивницькій за адресою: вул. Лінія 5, будинок 27.
На підтвердження можливості використання вказаної виробничої бази та/або складського приміщення Учасник в складі тендерної пропозиції надав лист – згоду власника об’єкта нерухомості на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном від 07.04.2026, як це передбачено вимогами ТД.
Наданням вказаних документів учасник в достатній мірі підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію наявності необхідної матеріально – технічної бази та/або складського приміщення на території м. Кропивницькій та можливості їх використання.
Крім того, слід вказати про той факт, що технічний функціонал електронної системи закупівель https://prozorro.gov.ua після розкриття тендерної пропозиції учасника дає можливість Замовнику (його уповноваженій особі) переглянути документи, які учасник визначив конференційним. З огляду на це повідомляємо, що файл під назвою «2.3.2 Документи на право власності приміщень у м Кропивницький. pdf», про який йдеться в запиті органу фінансового контролю, містить скан-копію документу, який підтверджує право власності на вказане майно та витягу з Державного реєстру речових прав, який підтверджує майнове право гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ на приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27. Слід зазначити і про те, що інформація на право власності на вказане майно доступна у відкритих джерелах зокрема у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, з якого кожен бажаючий може витягнути відповідний витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який підтверджує майнове право гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ на приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27. У публічному доступі прав на нерухоме майно міститься по гр. Юлії ДАЙДАКУЛОВОЇ щодо приміщення за адресою: м. Кропивницькій, вул. Лінія 5, будинок 27 зокрема наступна інформація:
«Актуальна інформація про нерухомість
1 Реєстр речових прав на нерухоме майно
Реєстраційний номер 1718911935101
Адреса Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вулиця Лінія 5, будинок 27
Об’єкт комплекс
Опис Площа(кв.м): 342
2 Відомості про складові частини об’єкта нерухомого майна
Відомості про складові частини об’єкта нерухомого майна
3 Інформація про право власності
Підстава виникнення права власності
- договір дарування, серія та номер: 126, виданий 10.02.2025, видавник: Куроп'ятник Валентина Миколаївна, приватний нотаріус Кропивницького міського нотаріального округу
Підстава внесення запису
Форма власності
Розмір частки 1/2
Власники Дайдакулова Юлія Вікторівна
Додаткові відомості
Номер запису про право власності: 58447914
Дата, час державної реєстрації: 10.02.2025 11:54:44
Державний реєстратор: приватний нотаріус Куроп’ятник Валентина Миколаївна, Кропивницький міський нотаріальний округ, Кіровоградська обл.
4 Державний реєстр іпотек
У державному реєстрі іпотек відомості відсутні
5 Єдиний реєстр заборон відчуження об’єктів нерухомого майна
Відомості про державну реєстрацію обтяжень відсутні»
Ознайомившись з вище вказаними документами уповноважена особа замовника мала всі підстави визначити учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ» як такого, що відповідає кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення. Враховуючи викладене уповноважена особа не мала підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕРОС ЕНЕРДЖИ».
Також слід зазначити про наступне. Відповідно до п.40 Особливостей №1178 Конфіденційною не може бути визначена інформація про документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону №922. Замовник повністю погоджується з цим твердженням. Проте, документами, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення в даному випадку є довідка, складена у довільній формі, про наявність в учасника виробничої бази та/або складського приміщення (файл «2 Додаток 1. Довідка про наявність вироб бази_склад приміщення.pdf») та лист – згода власника об’єкта нерухомості на укладання договору оренди на право користування або право розпорядження відповідним майном від 07.04.2026 (файл «2.3.1 Лист-згода від Власника нерухомості у м. Кропивницький.pdf»).
При цьому, документи які учасник відмітив як конфіденційні по своїй суті не містять інформації, яка б підтверджувала відповідність учасника кваліфікаційному критерію наявності матеріально-технічної бази та/або складського приміщення, а засвідчує лише право власності третьої особи, котре можливо перевірити у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним зокрема у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Отже, на думку Замовника до вказаного документу не слід застосовувати положення п.40 Особливостей №1178. Учасник мав правові підстави зазначати цей документ як конфеденційний.
Так, файл «2.3.2 Документи_на_право_власності_приміщень_у_м_Кропиницький» дійсно містить велику кількість конфіденційної інформації про фізичних осіб та їх персональні дані в розумінні Основного Закону України - Конституції України (статті 32) та Рішення Конституційного Суду № 2-рп/2012 від 20.01.2012. Відповідно до вказаних законодавчих норм не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди та поширення персональних даних без згоди суб’єкта персональних даних або уповноваженої ним особи.