-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області
Завершена
9 192 406.40
UAH з ПДВ
Номер:
c304d1d5b207463791ae22e30d4c6fe5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000121
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:38 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.04.2026 № 159
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2026-03-31-005542-a 31.03.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства, установлено недотримання положень підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує забезпечити недопущення виявлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.03.2026 № 51, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.04.2026, тендерну пропозицію ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – Учасник), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», протокол про визначення Переможця процедури закупівлі від 22.04.2026 № 66 та повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2026, договір від 14.05.2026 № 4/5 (далі – Договір № 4/5), пояснення та документи надані Замовником від 30.04.2026, від 12.05.2026 та від 18.05.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів визначено єдиного учасника - ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», з яким укладено договір від 14.05.2026 № 4/5, вартістю 9 168 467,84 гривень з ПДВ.
Моніторингом установлено, що відповідно до вимог Додатку 3 до ТД, Замовником встановлено наступне: «...Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025р. №1512 (далі Постанова № 1512), Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання. Договірна ціна встановлена динамічна. Договірна ціна має бути складена відповідно до Постанови № 1512, Настанови та технічного завдання.».
Так, згідно із пунктом 1.1. Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (далі - Настанова № 281), визначено, що ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Відповідно до пункту 5.15. Настанови № 281, з урахуванням змін № 5 затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 № 456, установлено, що на період дії постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час складання договірної ціни показник для визначення загальновиробничих витрат встановлюється на рівні не більше 10 відсотків від суми прямих витрат і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Так, згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови № 1512, на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель установлено, що на виконання вимог Додатку 3 до ТД, ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» у складі пропозиції надано Договірну ціну (файл: «58_ДЦ_ДЦ_3.pdf») та розрахунки до неї, відповідно до яких установлено, що прямі витрати визначені на рівні 6 087,92373 тис.грн, при цьому загальновиробничі витрати становлять 608,83797 тис.грн., а відтак перевищують 10 відсотків прямих витрат.
З огляду на викладене, орган державного фінансового контролю, керуючись положеннями частини 5 статті 8 Закону № 922-VIII, через електронну систему закупівель 13.05.2026 звернувся до Замовника із запитом про отримання відповідних пояснень.
У відповідь на вищезазначений запит, Замовником 18.05.2026, через електронну систему закупівель, надано наступні пояснення, зокрема: «…Згідно Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України у будівництві (далі НАСТАНОВА) прямі витрати визначаються в локальних кошторисах (п.4.1). Виходячи з наданих підрядником розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів сума загальновиробничих витрати встановлена на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат (розрахунки є доповнанням до локальних кошторисів які є в додатках до договору). В договірні ціні ж обраховані в локальних кошторисах загальновиробничих витрати (як і прямі) сумуються.
Розрахунок загальновиробничих витрат шляхом розрахунку процентного відношення від прямих витрат які є в самій договірній ціні (додаток 30 до НАСТАНОВИ) не передбачено НАСТАНОВОЮ.
В той же час для уникнення протирічь та некоректних трактувань нами ведуться переговори з підрядником щодо зниження ними показнику відсотку при обрахунку прямих витрат, та підписання скоригованої договірної ціни.…».
Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують перевищення 10 відсоткового розміру загальновиробничих витрат від прямих витрат, який є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику, що в свою чергу спричинило укладання Договору від 14.05.2026 № 4/5 із недотриманням положень підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
Період усунення порушень:
19.05.2026 17:28 - 03.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
19.05.2026 17:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
В системі електронній системі закупівель Prozorro опубліковано Висновок (дата: 19 травня 2026 року), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2026-04-27-000121, в якому зазначено: «За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства, установлено недотримання положень підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено».
Тип виявленого порушення: «Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель)»
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує забезпечити недопущення виявлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.»
Відповідно до частини 9 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі – Закон) з урахуванням пункту 23 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ КОЖАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) надає інформацію про усунення порушення в рамках здійснення моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за унікальним номером оголошення UA-2026-03-31-005542-a за предметом «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області» (далі – Закупівля).
1. З метою забезпечення недопущення виявлених порушень під час виконання договору про закупівлю, сторонами 21.05.2026 укладено додаткову угоду №1 до договору №4/5 від 14.05.2026, якою зменшено ціну договору без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг (підпункт 5 пункту 19 Особливостей). Договірна ціна після укладання додаткової угоди - 9 166 932,98 грн. (в тому числі загальновиробничі витрати – 607558, 92 грн, що становить 9,98% від прямих витрат у обсязі 6087923,73 грн).
2. З метою забезпечення недопущення виявлених порушень у подальшому враховано в обов’язковому порядку наведені у Висновку зауваження для попередження та недопущення подібних випадків, щоб у подальшому невпинно дотримуватись вимог визначених у Законі України «Про публічні закупівлі», із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, Постанові Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512. Проведено роз’яснювальну роботу з Уповноваженою особою, щодо недопущення у подальшому порушень Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512.
3. Замовником вжиті заходи щодо проходження уповноваженою особою додаткового навчання, внаслідок як виявлених порушень так і з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому, відповідне навчання з питань дотримання Постанови КМУ №1512 від 19.11.2025 буде здійснено уповноваженою особою в день його проведення онлайн – 3 червня 2026 року. В свою чергу зазначаємо, що з врахуванням характеру і міри громадської небезпеки по встановленим Вами обставинам та порушенням, вони є мінімальними і тому можуть бути віднесені до малозначних правопорушень, що в свою чергу за умов відсутності попередньо застосованих будь-якої адміністративної форми впливу до особи, на підставі ст. 22 КпАП України відповідальну особу може бути звільнено від адміністративної відповідальності. Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації що склалася.
Додатки:
1. Додаткова угода №1 від 21.05.2026 до договору №4/5 від 14.05.2026.
Дата публікації звіту:
25.05.2026 13:32
Запити/Пояснення
Номер:
3bebe286f1e84bb1a51638c69f55a7b3
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
28.04.2026 11:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-31-005542-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3b82d3f4274741f680d9a765b09a0e07
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
30.04.2026 15:02
Опис:
На виконання Запиту Замовнику на пояснення, щодо моніторингу UA-M-2026-04-27-000121 Закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID UA-2026-03-31-005542-a), Замовник надає інформацію:
1. Надається Робочий проект, Кошторисна документація на підставі якого здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надається посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://kozhanka.osv.org.ua/news/1774955251/, обґрунтування за 31 березня 2026 року.
3. Надається інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами, а саме Рішення сесії Кожанської селищної ради та витяги з пропозицій до Рішення, наказ Київської військової адміністрації №107 від 1.04.26р, договір №87 про приймання-передачу міжбюджетного трансферу від 24.04.26р., у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надається інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility:
Закупівля відбувається за рахунок коштів обласного бюджету не залучаєчи коштів інструменту Ukraine Facility.
Номер:
efa2d9723d6d44d0a6dc9cc34ce11039
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
11.05.2026 17:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» вимогам підпункту 2.3.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції дипломів та/або сертифікатів та/або кваліфікаційних посвідчень та/або інших документів які підтверджують відповідну кваліфікацію працівників, вказаних у наданій Учасником в складі тендерної пропозиції довідці від 14.04.2026 №14/04-2026-5?
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» вимогам пункту 3 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції аналогічних договорів у повному обсязі та актів виконаних робіт (на акті обов’язково повинні бути наявні такі реквізити як номер та дата відповідного аналогічного договору?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c6f34710cf544f359c44577da3ad7333
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
12.05.2026 15:45
Опис:
На виконання Запиту Замовнику на пояснення від 11.05.2026, щодо моніторингу UA-M-2026-04-27-000121 Закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID UA-2026-03-31-005542-a), Замовник надає додаткові пояснення:
1. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» вимогам підпункту 2.3.1 пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації (далі - ТД), а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції дипломів та/або сертифікатів та/або кваліфікаційних посвідчень та/або інших документів які підтверджують відповідну кваліфікацію працівників, вказаних у наданій Учасником в складі тендерної пропозиції довідці від 14.04.2026 №14/04-2026-5?
Документація Замовника у пункті 2.3.1. пункту 2 Додатку 1 вимагає надати «дипломи та/або сертифікати та/або кваліфікаційні посвідчення, та/або інші документи, які підтверджують відповідну кваліфікацію працівників, вказаних у пункті 2.1.». Тобто процитованою вимогою учасникам надано можливість самостійно визначити той тип документа, який підтверджує кваліфікацію працівників, відомості про які надано на виконання пункту 2.1.
ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – Учасник) у складі тендерної пропозиції надано довідку №14/04-2026-5, яка повністю відповідає пункту 2.1. тендерної документації як за формою, так і за змістом, оскільки містить інформацію про працівників за професіями/спеціальностями, перелік яких наведено замовником у таблиці Б, а саме: головний інженер, виконавець робіт, інженер з охорони праці, покрівельник, муляр, маляр, монтажник будівельний, столяр будівельний або бетоняр, монтажник гіпсокартонних конструкцій, штукатур.
Підтвердження кваліфікації працівників, відомості про яких зазначено Учасником у довідці №14/04-2026-5, надано ним у вигляді наступних документів: щодо головного інженера та виконавця робіт (в порядку суміщення посад) – Чаплинської Інни Станіславівни – надано: диплом про вищу освіту (диплом спеціаліста) серія КА № 010977 про присвоєння кваліфікації інженера-будівельника (файл «Диплом Чаплинська») разом із документом, що підтверджує зміну прізвища, тобто документальним підтвердженням того, що особа, яка отримала диплом КА №010977 (Фролова Інна Станіславівна) та особа, відомості про яку наведено у довідці №14/04-2026-05 (Чаплинська Інна Станіславівна) є однією і тією ж особою (свідоцтво про одруження І-КИ № 136731, надано у фалі «Свідоцтво про одруження Чаплинська (Фролова)»). Щодо інженера з охорони праці Суса Тараса Борисовича надано диплом про вищу освіту – диплом спеціаліста ЛЕ ВЕ№012296 (файл «Диплом Сус») разом із сертифікатом фахівця будівельної галузі №СІ-00935 від 03.07.2023, щодо сертифікації зазначеного працівника відповідно до СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» у компетенції «інженер з охорони праці (будівництво)» за ІІ рівнем (файл «Сертифікат фахівця будівельної галузі СІ_00935 Сус»). Кваліфікацію працівників робітничих спеціальностей підтверджено посвідченнями про проходження професійного навчання, які підтверджують відповідність працівників розрядам за цими професіями, а саме: щодо покрівельника Михальчука Костянтина Віталійовича – посвідчення №455/13-1-2026 (навчання за програмою «покрівельник будівельний», 4 розряд), щодо муляра Власенка Євгена Анатолійовича – посвідчення №455/11-1-2026 (навчання за програмою «муляр», 4 розряд), щодо маляра Чурсінова Олександра Борисовича – посвідчення №455/6-1-2026 (навчання а програмою «маляр», 4 розряд), щодо монтажника будівельного Тонкоголоса Віталія Васильовича – посвідчення №455/9-1-2026 (навчання за програмою «монтажник будівельний», 4 розряд), щодо столяра будівельного (в порядку суміщення посад) Мокрого Миколи Володимировича - посвідчення №455/14-1-2026 (навчання за програмою «столяр будівельний», 4 розряд), щодо монтажника гіпсокартонних конструкцій Мокрого Миколи Володимировича - посвідчення №455/10-1-2026 (навчання за програмою «монтажник гіпсокартонних конструкцій», 4 розряд), щодо штукатура Ткаченка Євгена Володимировича – посвідчення №455/16-1-2026 (навчання за програмою «штукатур», 4 розряд). Всі перелічені посвідчення надано Учасником у складі своєї тендерної пропозиції – файл «Посвідчення ОП». Перелічені документи (їх належним чином завірені копії) повною мірою підтверджують кваліфікацію працівників, відомості про яких надано Учасником довідкою №14/04-2026-5.
2. Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ» вимогам пункту 3 Додатку 1 до ТД, а саме в частині надання в складі тендерної пропозиції аналогічних договорів у повному обсязі та актів виконаних робіт (на акті обов’язково повинні бути наявні такі реквізити як номер та дата відповідного аналогічного договору?
Пункт 3 тендерної документації вимагає надання відомостей та документального підтвердження досвіду виконання 2 аналогічних за предметом закупівлі договорів. Учасником надано інформацію та документальне підтвердження виконання ним договорів:
- №19/08-03/ЄР від 19.08.2025, укладеного із ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Договір в повному обсязі надано файлом «Договір №19/08-03/ЄР від 19.08.2025 ТОВ ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», додаткову угоду №1 від 29.12.2025 надано файлом «Додаткова угода №1 до договору 19-08-03-ЄР ТОВ ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», акт виконаних робіт, який підтверджує повне виконання робіт («Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2025 р.»), надано файлом «Акт №1 до договору 19-08-03-ЄР ТОВ ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». На першій сторінці вказано акту розміщено інформацію про реквізити договору (номер та дату) – «Договір №19/08-03/ЄР від «19» серпня 2025 року». Додатково учасником надано лист-відгук, який також підтверджує повне та належне виконання ним договору (файл «Лист-відгук №19-08-03-ЄР ТОВ ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ»). Оскільки зазначений укладено за результатами публічної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», відомості щодо повного та належного виконання договору Замовником перевірено також в електронній системі закупівель, де оприлюднено відомості про закупівлю: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-16-006193-a та про договір https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2025-07-16-006193-a-b1, включаючи звіт про виконання договору;
- № 245-К від 08.05.2025, укладений із ТОВ «Харківський вентиляторний завод». Договір надано в повному обсязі: файл «Договір №245-К від 08.05.2025 ХВЗ» та файл «Договірна ціна Договір №245-К від 08.05.2025 ХВЗ» (сторінки 1-21). Акт виконаних робіт («Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2025 р.») надано файлом «Договірна ціна Договір №245-К від 08.05.2025 ХВЗ» (сторінки 22-40). Вказаний акт містить відомості про укладений договір – інформація «Договір №245-К від 08.05.2025», яка розміщена на 1 сторінці акту (сторінка 22 файлу «Договірна ціна Договір №245-К від 08.05.2025 ХВЗ»). Додатково учасником надано лист-відгук, який також підтверджує повне та належне виконання ним договору (файл «Лист-відгук №1 від 26.08.2025 ХВЗ Договір №245-К від 08.05.2025»).
Таким чином, Учасником надано 2 аналогічних договори разом із актами виконаних робіт в повному обсязі, що повністю відповідає вимогам пункту 3 додатку 1 до тендерної документації.
Номер:
eed414f7afb24a29a567096d395cc544
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
13.05.2026 16:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення щодо того, яким чином Замовником установлено відповідність Договірної ціни та розрахунків до неї, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ», вимогам підпункту 4 пункту 1 Постанови № 1512.
2.Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
224e286ffdff48ed89523df495c71893
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ
Дата опублікування:
18.05.2026 11:01
Опис:
На виконання Запиту Замовнику на пояснення від 13.05.2026, щодо моніторингу UA-M-2026-04-27-000121 Закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі в будівлі опорного закладу освіти Кожанського ліцею-гімназії з початковою школою та дошкільним відділенням Кожанської селищної ради по вулиці Шевченка, 173 в с-щі Кожанка, Фастівського району, Київської області», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID UA-2026-03-31-005542-a), Замовник надає додаткові пояснення:
1. Згідно із підпунктом 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512), на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків, загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат?
Згідно Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України у будівництві (далі НАСТАНОВА) прямі витрати визначаються в локальних кошторисах (п.4.1).
Виходячи з наданих підрядником розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів сума загальновиробничих витрати встановлена на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат (розрахунки є доповнанням до локальних кошторисів які є в додатках до договору).
В договірні ціні ж обраховані в локальних кошторисах загальновиробничих витрати (як і прямі) сумуються.
Розрахунок загальновиробничих витрат шляхом розрахунку процентного відношення від прямих витрат які є в самій договірній ціні (додаток 30 до НАСТАНОВИ) не передбачено НАСТАНОВОЮ.
В той же час для уникнення протирічь та некоректних трактувань нами ведуться переговори з підрядником щодо зниження ними показнику відсотку при обрахунку прямих витрат, та підписання скоригованої договірної ціни.
2. Надати інформацію щодо того, чи було укладено договір про закупівлю з ТОВ «ДЖІ ЕС ГРУП ДЕВЕЛОПМЕНТ». У разі, якщо договір про закупівлю не укладений, надати документальне підтвердження (обґрунтування) необхідності у продовженні терміну для укладання договору про закупівлю?
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178) у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Ані Закон України «Про публічні закупівлі», ані Постанова №1178 не містять конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю. Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України у відповіді на запит 575/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3d703e9-5c95-401e-8922-9c9e7032c0c5&lang=uk-UA&fbclid=IwAR13zTCmr84A7UgUOysmaBvA5xNpTRTez4noLgUkDf18cNQiFyq-X93f9SU) зазначає, що замовник самостійно визначає випадки необхідності для продовження строку укладання договору та обґрунтовує їх.
Керуючись наведеним, протокольним рішенням № 79 від 07 травня 2026 року, у зв’язку з великим обсягом документації, необхідність залучення юристів, строк для укладання договору було продовжено до 60 днів. Договір про закупівлю робіт (договір підряду) укладено 14 травня 2026 року.