-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові енергозберігаючі в будівлі Павлоградського міського ліцею за адресою: м.Павлоград, вул.Західнодонбаська, 29а
Тендер Prozorro UA-2026-03-30-006180-a
Завершена
420 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a2f305a4f99b4a5d9d9d44d333923f0a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-19-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2026 00:00
Період моніторингу:
19.06.2026 16:00 - 11.07.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
19.06.2026 № 101
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 19.06.2026 № 101
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2026-03-30-006180-a 30.03.2026 КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: виконання рішень Комісії АМКУ встановлено порушення вимог абзаца другого статті 17 Закону № 922-VIII та абзаца другого пункту 67 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП ЕВРОТЕК ПЛЮС, ФОП «Драчов Ігор Володимирович», ТОВ «БК УКРIНВЕСТ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСКОМ», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – рішення Комісії АМКУ), своєчасність укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ» ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (далі - Замовник); оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 30 березня 2026 року № 38, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ПП ЕВРОТЕК ПЛЮС ЄДРПОУ 31770044, ТОВ «БУДІНВЕСТРЕКОНСТРУКЦІЯ» ЄДРПОУ 37085289, ФОП «Драчов Ігор Володимирович», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК УКРIНВЕСТ» ЄДРПОУ 46075386 (далі – ТОВ «БК УКРIНВЕСТ»), ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АСКОМ» ЄДРПОУ 34877950; вимога про усунення невідповідностей до 17 квітня 2026 року, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 14 квітня 2026 року № 50, від 20 квітня 2026 року № 57, від 05 травня 2006 року № 67, від 14 травня 2026 року № 73, від 28 травня 2026 року № 85, від 21 травня 2026 року № 82, від 29 травня 2026 року № 86, від 02 червня 2026 року № 87; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-30-006180-a від 02 червня 2026 року, рішення Комісії АМКУ від 30.04.2026 № 5159-р/пк-пз та від 20.04.2026 № 6083-р/пк-пз, Договір про надання послуг від 08 червня 2026 року № 11/ВТ на суму 418 985,10 з ПДВ (далі Договір), Додаткова угода від 09 червня 2026 року № 1 до Договору, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 26 червня 2026 року та 07 липня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби від 23 червня 2026 року та від 06 липня 2026 року.
Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону № 922 моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішеннях Комісії АМКУ від 30.04.2026 № 5159-р/пк-пз та від 20.04.2026 № 6083-р/пк-пз не здійснювався.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до абзацу другого статті 17 Закону № 922-VIII та абзацу другого пункту 67 Особливостей Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Моніторингом установлено, що рішення Комісії АМКУ від 20.05.2026
№ 6083-р/пк-пз щодо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІНВЕСТРЕКОНСТРУКЦІЯ" в електронній системі закупівель опубліковано 25 травня 2026 року, інформацію про виконання рішення Комісії АМКУ від 20.05.2026 № 6083-р/пк-пз Замовником в електронній системі закупівель опубліковано 28 травня 2026 року, а тендерну пропозицію учасника ФОП "Драчов Ігор Володимирович" відхилено 21 травня 2026 року.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 07 липня 20026 року отримано пояснення, що підтверджує встановлене порушення, зокрема: «20.05.202б: Комiсiя АМКУ прийняла рiшення № 6083-р/пк-пз про скасування статусу переможця для ТОВ "БУДIНВЕСТРЕКОНСТРУКЦIЯ". Рiшення набрало чинностi негайно. 21.05.2026: Виконуючи волю органу оскарження, Замовник перейшов до розгляду наступноi пропозицii - ФОП "Драчов Iгор Володимирович", Пропозицiю було вiдхилено через невiдповiднiсть умовам технiчноi специфiкацiї та квалiфiкацiйним критерiям, визначеним у Додатку 1 та Додатку 1.1 до ТД. Затримка в системi: Публiкацiя рiшення АМКУ 25.05.2026 та технiчне позначення виконання 28.05.2026 є наслiдком регламентних строків роботи самої системи Рrоzоrrо та часу на пiдготовку повного тексту рiшення, що не обмежує Замовника у правi розпочати розгляд наступного учасника пiсля фактичного проголошення рішення Комiсією».
Отже, Замовником прийнято рішення щодо процедури закупівлі, а саме про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Драчов Ігор Володимирович" до проведення дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі, що є порушенням абзаца другого статті 17 Закону № 922-VIII та абзацу другого пункту 67 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
Період усунення порушень:
09.07.2026 17:13 - 24.07.2026 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2026 17:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ
щодо
вжиття заходів щодо недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, встановлених за результатами моніторингу процедури закупівлі
Дата публікації звіту:
15.07.2026 16:36
Запити/Пояснення
Номер:
4c4d46e69adf42c89a2922fb3d32df97
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.06.2026 10:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові енергозберігаючі в будівлі Павлоградського міського ліцею за адресою: м.Павлоград, вул.Західнодонбаська, 29а» за ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-006180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
841f405f86534a0e9edf5014d2a50281
Назва:
Пояснення щодо обгрунтування закупівлі UA-2026-03-30-006180-a
Дата опублікування:
26.06.2026 13:26
Опис:
Щодо надання пояснень у межах
моніторингу закупівлі
ID: UA-2026-03-30-006180-а
(«Поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові
енергозберігаючі в будівлі Павлоградського міського ліцею
за адресою: м.Павлоград, вул.Західнодонбаська, 29а»)
Номер:
a47075c432284c4fb1cfcfa9cc9cf8a4
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
06.07.2026 14:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові енергозберігаючі в будівлі Павлоградського міського ліцею за адресою: м.Павлоград, вул.Західнодонбаська, 29а» за ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-30-006180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Відповідно до вимог частини десятої статті 29 Закону № 922 строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Проведеним аналізом установлено, що строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БУДІНВЕСТРЕКОНСТРУКЦІЯ" перевищував зазначений термін. У разі аргументованого продовження замовником строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БУДІНВЕСТРЕКОНСТРУКЦІЯ до 20 робочих днів просимо повідомити ім’я файлу, де розміщена запитувана інформація. Просимо пояснити зазначене.
2 Проведеним аналізом установлено, що рішення Комісії АМКУ від 20.05.2026 № 6083-р/пк-пз щодо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІНВЕСТРЕКОНСТРУКЦІЯ" в електронній системі закупівель опубліковано 25 травня 2026 року, інформацію про виконання рішення Комісії АМКУ від 20.05.2026 № 6083-р/пк-пз Замовником в електронній системі закупівель опубліковано 28 травня 2026 року, а тендерну пропозицію учасника ФОП "Драчов Ігор Володимирович" відхилено 21 травня 2026 року. Просимо пояснити зазначене.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
28cd669a34fc4e1f8a4f62f1f2f0d59f
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо проведення моніторингу закупівлі UA-2026-03-30-006180-a
Дата опублікування:
07.07.2026 13:23
Опис:
Щодо надання пояснень у межах
моніторингу закупівлі
ID: UA-2026-03-30-006180-а
(«Поточний ремонт по заміні вікон на металопластикові
енергозберігаючі в будівлі Павлоградського міського ліцею
за адресою: м.Павлоград, вул.Західнодонбаська, 29а»)