• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування, повірки та ремонту лічильників газу, коректорів об’єму газу (50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)

Завершена

521 292.00 UAH з ПДВ
Номер: e058150b56014a5e8361332abfa0f861
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-05-13-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.05.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 13.05.2026 12:46 - 04.06.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 12.05.2026 № 31-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2026-03-27-006426-a 27.03.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-9)
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 46) 267-72-67, i.v.zhukova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕРО» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, виконання рішення комісія АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 червня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Особливостей, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 27.04.2026 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРО» (далі – ТОВ «ЗЕРО»), вимогу про усунення невідповідностей до 16:15 год 8 квітня 2026, протокол відхилення ТОВ «ЗЕРО» від 09.04.2026 № 112, протокол визначення переможця закупівлі від 29.04.2026 № 130, скаргу ТОВ «ЗЕРО» від 14.04.2026 № UA-2026-03-27-006426-a.c1 та опубліковане комісією АМКУ рішення від 23.04.2026 № 4863, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 29.04.2026, договір про надання послуг від 12.05.2026 № 108, укладений з ТОВ «ЗЕРО» на суму 463 950,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 15.05.2026 та 28.05.2026. Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду комісії АМКУ, не проводився. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕРО» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне. Вимогами пункту 4.14. Додатку 1 до тендерної документації Замовника визначено, що учасник в тендерній пропозиції має надати «копію Свідоцтва про технічну компетентність (відповідність) лабораторії, де буде здійснюватися технічне обслуговування, ремонт та повірка приладів обліку газу на вимірювання об’ємної витрати, тиску та температури». Учасником ТОВ «ЗЕРО» в тендерній пропозиції надано, крім іншого, Довідку про субпідрядника від 03.04.2026 № 71/04, в якій зазначено що ТОВ «ЗЕРО» для надання послуг буде залучати субпідрядників: «на проведення метрологічних послуг в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ», та «на проведення метрологічних послуг з технічного обслуговування (ремонту) в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНОВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СІКО». При цьому копії свідоцтв про технічну компетентність (відповідність) лабораторій ДП «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНОВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СІКО» учасником ТОВ «ЗЕРО» в тендерній пропозиції не надано. Положеннями абзацу першого пункту 43 Особливостей визначено, що «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». При цьому, Замовником, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕРО», вищезазначену невідповідність, не було включено у Вимогу про усунення невідповідностей до 16:15 год 08.04.2026, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. У відповідь на запит Управління, Замовником 26.05.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті порушення.
Період усунення порушень: 01.06.2026 17:37 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку: 01.06.2026 17:37

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На Ваш запит щодо надання пояснень від 01.06.2026 року, щодо процедури закупівлі послуг з технічного обслуговування, повірки та ремонту лічильників газу, коректорів об’єму газу (50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів), очікуваною вартістю 521292,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-27-006426-a) та відповідно до ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради повідомляє: Задля недопущення встановлених порушень у подальшому було оформлено підписку на «Радник у сфері публічних закупівель".
Дата публікації звіту: 02.06.2026 09:00

Запити/Пояснення