-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 52 дні назад
12 361 696.80
UAH з ПДВ
Номер:
2d4bd4c7c834471da77710e494705526
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-07-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
07.05.2026 17:34 - 29.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
07.05.2026 № 79
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та
доручення Держаудитслужби від 06.05.2026 №003100-18/5995-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби
забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 07.05.2026 № 79
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
26 UA-2026-03-24-011492-a 24.03.2026 ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, повноти та своєчасності надання пояснень інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.03.2026 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ" ЄДРПОУ 43543770, електронний ПРОТОКОЛ/ПОВІДОМЛЕННЯ продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції учасника ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ" ЄДРПОУ 43543770 від 10 квітня 2026, електронний ПРОТОКОЛ рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення UA-2026-03-24-011492-a від 15.04.2026, Вимога про усунення невідповідностей до 16 квітня 2026, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-24-011492-a від 16.04.2026, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 11.05.2026, 15.05.2026 та 25.05.2026 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 08.05.2026, 15.05.2026 та від 20.05.2026 .
Період усунення порушень:
27.05.2026 15:49 - 02.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2026 15:49
Запити/Пояснення
Номер:
00dfd4ce883c45b5a0c9ab6e88f40c05
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2026 16:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
99e54f9f111642468ee119443acc1414
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
11.05.2026 10:06
Опис:
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проєктної документації (скан-копії зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, позитивного експертного звіту та розрахунку очікуваної вартості додаються).
Додаток: на 11 арк.
Номер:
e51a9e9e9c9f4144a9e9a0009c82b1ca
Назва:
Про надання пояснень 2
Дата опублікування:
14.05.2026 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо укладання договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ", ЄДРПОУ 43543770.
У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.
У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
39b29ef289804e7498f3f8ecfaeb3fd7
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.05.2026 10:30
Опис:
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.
Станом на сьогодні договір про закупівлю не укладався, а строк для укладення договору про закупівлю продовжено на підставі службової записки начальника управління капітального будівництва та ремонту від 01.05.2026р. №23/01-08/335 (сканкопії службової записки та рішення уповноваженої особи додаються).
Додаток: на 2 арк.
Номер:
0f7371060bdc4b68bbb59e07d21a5fdc
Назва:
Про надання пояснень 3
Дата опублікування:
20.05.2026 12:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-011492-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
пунктом 1.3 Додатку № 5 «ДОГОВІР ПІДРЯДУ (ПРОЄКТ) № _____ на «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна, 5 в м. Чернівці» визначено, що «підрядник гарантує, що має досвід, технічні можливості для виконання всього обсягу робіт, вказаних у цьому Договорі, і має всі необхідні та чинні (на момент укладання цього Договору) документи (ліцензії, дозволи тощо), які підтверджують право та надають можливість Підряднику, згідно з вимогами чинного законодавства України, виконувати весь обсяг робіт, вказаних у цьому Договорі. Підрядник також гарантує чинність або продовження чинності таких дозвільних документів впродовж дії цього Договору, а також отримання таких дозвільних документів.»
Проведеним аналізом установлено, що Роздiл 1. «Вогнезахист» частини ІІ. «Вогнезахист та блискавкозахист» ДОДАТКУ 1 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» до тендерної документації Замовника передбачає «Нанесення вручну в один шар покриття з вогнезахисного матеріалу ECOSEPT 450-1 на горизонтальні і вертикальні поверхні дерев'яних конструкцій».
Відповідно до пункту 6 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, такий вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню.
Просимо надати пояснення з підтвердними документами (із зазначенням назви файлу та номера сторінки) щодо виконання учасником ТОВ "ГАРАНТЕЛІТ"", ЄДРПОУ 43543770 зазначених вимог в частині наявності ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню із зазначенням номера, строку дії ліцензії, а також посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі (за наявності такого посилання) щодо зазначених робіт.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
2f6940306b08482da962e6b3e0f01eaa
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.05.2026 16:12
Опис:
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель - UA-2026-03-24-011492-a) повідомляємо про наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином Закон не зобов’язує, а надає право замовникам встановлювати в тендерній документації вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції різного роду ліцензій або документів дозвільного характеру, в тому числі ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту.
Згідно норм абзацу десятого пункту 28 Особливостей у тендерній документації, серед іншого, зазначається перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що оформлюється окремим додатком до тендерної документації.
Пунктом 1 розділу 7 тендерної документації за предметом закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі ліцею №19 (ЗОШ №24) на вул. Фізкультурна,5 в м. Чернівці» встановлено, що перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, відображено в додатку 3.
В додатку 3 до тендерної документації відсутня вимога стосовно надання учасниками процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції будь-яких документів, які б підтверджували право на виконання робіт з вогнезахисту. Єдиним документом дозвільного характеру, надання якого передбачено вимогами додатку 3 до тендерної документації, є скан-копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, де включено наступні роботи: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи, верхолазні роботи. ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» було надано згаданий документ у складі тендерної пропозиції (файл під назвою «13. Декларація МТБ (Дія).pdf»).
Враховуючи вказане вище, замовником не перевірялись документи тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТЕЛІТ» на предмет наявності ліцензії на виконання робіт з вогнезахисту, оскільки її надання не передбачено вимогами додатку 3 до тендерної документації.