-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник), код 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Завершена
1 071 036.00
UAH з ПДВ
Номер:
623468b38fff42b2bf2249faca079752
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-18-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2026 00:00
Період моніторингу:
18.05.2026 16:55 - 09.06.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.05.2026 № 53-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
18.05.2026 № 53-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2026-03-24-003514-a, 24.03.2026, дані автоматичних індикаторів ризиків sas24-3-9.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником пунктів 2, 5 частини першої статті 5 Закону, абзацу 1 пункту 43 та абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема порушень шляхом:
- недопущення, виявлених порушень в подальшому;
- притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів);
- направлення на навчання з підвищення кваліфікації осіб, якими допущено порушення (з наданням підтверджуючих документів) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Орган оскарження); своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Об'єднане автогосподарство закладів та установ охорони здоров'я Полтавської області Полтавської обласної ради» (далі – замовник) UA-P-2026-03-24-003919-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-03-24-003514-a від 24 березня 2026 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 24 березня 2026 року № 31; реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2026-03-24-003514-a від 02 квітня 2026 року; протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-03-24-003514-a від 03 квітня 2026 року; тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТО КОМПЛЕКТ» (далі – учасник, ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»); Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи замовника від 08 квітня 2026 року № 36; протокол відхилення тендерної пропозиції UA-2026-03-24-003514-a від 08 квітня 2026 року; Скаргу на рішення замовника від 15 квітня 2026 року UA-2026-03-24-003514-a.b2; Рішення Органу оскарження від 27 квітня 2026 року № 4944-р/пк-пз; інформація в електронній системі закупівель про виконання замовником рішення Органу оскарження від 01 травня 2026 року; Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи замовника від 01 травня 2026 року № 52; протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-03-24-003514-a від 01 травня 2026 року; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2026-03-24-003514-a від 11 травня 2026 року; Договір від 11 травня 2026 року № 90 на суму 1 042 800,00 гривень (з ПДВ), укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 20 травня 2026 року, 01 червня 2026 року та 03 червня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме:
- абзацу 1 пункту 43 Особливостей, в частині не надання учаснику вимоги про усунення невідповідностей;
- пунктів 2, 5 частини першої статті 5 Закону та абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, в частині безпідставного відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником 08 квітня 2026 року завантажено рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» (Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи замовника від 08 квітня 2026 року № 36) (файл: 36 протокол.pdf) (далі – Протокол № 36), у якому, серед іншого зазначено: «…2. Учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не надав у складі тендерної пропозиції гарантійний лист за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації). 3. Учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не надав документ (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації…».
Аналіз вищенаведеного протоколу засвідчив, що підставою для відхилення визначено, серед іншого, ненадання у складі тендерної пропозиції учасника документа (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією (вимоги пункту 5 Розділу 5 Додатку 1 та пункту 2 (Інші вимоги до учасника) Додатку 2 до тендерної документації) та гарантійного листа за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації) (вимоги пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації).
Слід зауважити, що пунктом 41 Особливостей визначено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються Замовником відповідно до статті 29 Закону з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Так, згідно з пунктом 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-03-24-003514-a та пункту 4.1 Розділу I «Загальні положення» тендерної документації замовника назва предмета закупівлі – «Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник), код 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.».
З урахуванням вищевказаного, документ (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією та гарантійний лист за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах не є документами, які містять технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник)» та їх відсутність не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Отже, замовник на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не надав учаснику ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель для виправлення виявлених невідповідностей.
Разом з цим, моніторингом установлено, що відповідно до Протоколу № 36 замовник відхилив тендерну пропозицію учасника на підставі абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей у зв’язку з тим, що учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей з наступних підстав: «…В Специфікації учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» зазначає технічні характеристики запропонованого ним товару (файл специфікація.pdf) на Підйомник 4-стійковий, електрогідравлічний, діагностичний ShiningBerg T-210, де надана інформація не відповідає дійсності. Згідно загальнодоступної інформації, отриманої за допомогою мережі Інтернет, встановлено невідповідності технічних характеристик наведених учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в Специфікації, фактичним технічним характеристикам виробника даного товару.
Для отримання інформації було використано сайти:
https://www.avtotool.com.ua/ua/vytyazhka-4-h-stoykovaya-t-210-a-5-tonny-dlya-razval-shozhdeniya-shiningberg/
srsltid=AfmBOooxJZKZjmgLl8uFnzYczXTCMTZg-INvdOoYwd4oBo1Yg6jLa5Lm
https://proinstrument.in.ua/chetyrehstoechnye-avtomobilnye-podemniki/podemnik-chetyrehstoechnyj-shiningberg-t210-a.
Згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі, факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.».
Щодо вказаного твердження, слід зазначити, що пунктом 42 Особливостей передбачено право замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» надав підписаний Додаток 2 (файл: специфікація.pdf), у якому міститься заповнена Специфікація та Таблиця відповідності, де зазначено, що показники: максимальна висота підйому, мінімальна висота підйому, ширина між колонами та загальна ширина знаходяться у межах встановлених замовником у Специфікації до предмету закупівлі та на підтвердження технічних характеристик учасником у складі тендерної пропозиції надано Паспорт виробу (файл: Підйомник 4-стійковий, електрогідравлічний, діагностичний ShiningBerg T-210.pdf).
З приводу зазначеного замовнику 27 травня 2026 року через електронну систему закупівель направлено запит про надання пояснень щодо безпідставного відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», однак, відповідь замовника від 01 червня 2026 року не свідчить про відсутність порушень з даного питання.
Так, відповідь замовника не містить пояснень та підтвердних документів, які б свідчили про звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій (відповідно до їх компетенції) та їх відповіді, що могли б підтвердити правомірність дій замовника при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ».
Слід зауважити, що замовником відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», яка становить 755 500,00 грн та є меншою на 287 300,00 грн за пропозицію переможця ТОВ «ТОПТУЛ» (1 042 800,00 грн), з яким замовником укладено Договір від 11 травня 2026 року № 90. Вказані дії замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені пунктами 2 та 5 частини першої статті 5 Закону, а саме: максимальної економії, ефективності та пропорційності, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, що може призвести до неефективного та нераціонального використання коштів на суму 287 300,00 гривень.
Відповідь замовника від 03 червня 2026 розу замовник свідчить, що договір № 90 від 11 травня 2026 року виконано в повному обсязі.
Період усунення порушень:
05.06.2026 14:17 - 20.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2026 14:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушення до висновку моніторингу закупівлі UA-2026-03-24-003514-a.
Замовником детально опрацьовано висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області. Повідомляємо, що станом на момент оприлюднення висновку договір про закупівлю № 90 від 11 травня 2026 року є повністю виконаним сторонами в повному обсязі, що унеможливлює вжиття заходів щодо припинення зобов’язань (згідно зі ст. 599 Цивільного кодексу України).
На виконання вимог органу державного фінансового контролю щодо вжиття заходів для недопущення встановлених порушень у подальшому, Замовником вжито такі заходи:
1. Щодо недопущення виявлених порушень у подальшому: уповноважену особу письмово ознайомлено з позицією ДАСУ щодо недопустимості використання виключно інформації з вебсайтів виробників, як єдиної підстави для встановлення факту надання недостовірної інформації учасником без отримання офіційних відповідей від компетентних органів.
2. Щодо притягнення до відповідальності: Наказом № 32 - од від 09.06.2026 року уповноваженій особі Лебідь Світлані Іванівні вказано на недопущення аналогічних помилок у майбутньому та винесено зауваження (копія Наказу додається).
3. Щодо направлення на навчання (підвищення кваліфікації): Цим же Наказом уповноважену особу зобов’язано пройти додаткове навчання (самонавчання) з питань правомірності кваліфікації дій учасників за надання недостовірних даних із залученням актуальних методичних матеріалів та судової практики.
З огляду на вищевикладене, Замовник повністю виконав вимоги висновку Держаудитслужби в частині вжиття заходів для недопущення порушень у майбутньому.
Додаток: Копія Наказу № 32 - од від 09.06.2026 р. на 1 арк.
В. о. директора Іван ЛУГОВИЙ
Дата публікації звіту:
09.06.2026 16:05
Запити/Пояснення
Номер:
a9f182f254f44eccb88b702c268c4760
Назва:
Запит про надання пояснень Замовник:
Дата опублікування:
19.05.2026 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 071 036,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-24-003514-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
7f07ce411640441989adee5ca2e83581
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
20.05.2026 18:22
Опис:
Комунальне підприємство «Об’єднане автогосподарство закладів та установ охорони здоров’я Полтавської області Полтавської обласної ради» відповідно до запиту надає пояснення щодо закупівлі за предметом закупівлі Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник), код 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-24-003514-a.
1. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Згідно з підпунктом 2 пункту 1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі інформації з отриманих цінових пропозицій методом порівняння ринкових цін. Очікувана вартість обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін, визначеного на базі цін постачальників даного товару з 26.01.2026 по 28.01.2026 року, на підставі цінових пропозицій та інформації з інтернет ресурсів від постачальників. Скан копії цінових пропозицій додаються. Очікувана вартість закупівлі UA-2026-03-24-003514-a обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін становить – 1 071 036,00 грн. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно з урахуванням розміру простору, необхідного для встановлення даного обладнання та загальноприйнятих норм і технічних стандартів для даного предмета закупівлі.
Уповноважена особа
КП «Об’єднане автогосподарство
ЗУОЗ ПО ПОР» ________________ Світлана ЛЕБІДЬ
Номер:
b9954fdc35554eeabe7986196bbe389d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2026 17:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.06.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 071 036,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-24-003514-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- З якої причини Замовником було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТО КОМПЛЕКТ» (далі – Учасник) на підставі пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості), якщо у складі тендерної пропозиції Учасник на виконання вимог Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації в частині підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик, що повинні відповідати показникам, наведеним у Специфікації завантажив до електронної системи закупівель підписаний Додаток 2 (файл: специфікація.pdf), у якому міститься заповнена Специфікація та Таблиця відповідності, де зазначено, що показники: максимальна висота підйому, мінімальна висота підйому, ширина між колонами, загальна ширина знаходяться у межах встановлених Замовником у Специфікації до предмету закупівлі та на підтвердження технічних характеристик Учасником у складі тендерної пропозиції надано Паспорт виробу (файл: Підйомник 4-стійковий, електрогідравлічний, діагностичний ShiningBerg T-210.pdf), у той час, коли пунктом 42 Особливостей передбачено право замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ, ОРГАНІЗАЦІЙ ВІДПОВІДНО ДО ЇХ КОМПЕТЕНЦІЇ.
- Разом з цим, Учасником у складі тендерної пропозиції не надано Гарантійний лист за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації) (вимога пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації) та Документ (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією (вимога пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації). Поясніть з якої причини Замовником не надано Учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, якщо виправлення таких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f4da98ab93f243c997a098e9e403c346
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
01.06.2026 13:47
Опис:
Комунальне підприємство «Об’єднане автогосподарство закладів та установ охорони здоров’я Полтавської області Полтавської обласної ради» відповідно до запиту надає пояснення щодо закупівлі за предметом закупівлі Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник), код 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-24-003514-a.
На підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, які зазначені в Додатку 1 до тендерної документації та Додатку 2 до тендерної документації, тендерна документація містить такі вимоги:
1. Учасник процедури закупівлі підтверджує технічні, якісні, кількісні вимоги замовника до предмета закупівлі відповідно до Таблиці. (Додаток 2 до тендерної документації). Технічні, якісні та кількісні характеристики повинні відповідати показникам, наведеним у Специфікації.
2. Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації).
3. Учасник закупівлі повинен надати документ (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією.
Після проведеного аналізу було встановлено, що учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» у складі тендерної пропозиції на зазначені вимоги частково надав інформацію/документи з недостовірною інформацією, згідно з якими тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1. В Специфікації учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» зазначає технічні характеристики запропонованого ним товару (файл специфікація.pdf) на Підйомник 4-стійковий, електрогідравлічний, діагностичний ShiningBerg T-210, де надана інформація не відповідає дійсності. Зазначені учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» технічні характеристики (показники) на даний товар не відповідали показникам виробника даного товару.
Відповідно до абзацу першого пункту 42 Особливостей, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Замовник скориставшись таким правом згідно загальнодоступної інформації, отриманої за допомогою мережі Інтернет, встановлено наступні невідповідності технічних характеристик, наведених учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в Специфікації, фактичним технічним характеристикам виробника даного товару, а саме:
В технічних характеристиках у складі пропозиції зазначено:
- максимальна висота підйому - 1850 мм, тоді, як за загальнодоступними технічними характеристиками виробника цей показник даної моделі становить - 1750 мм;
- мінімальна висота підйому - 180 мм, тоді, як за загальнодоступними технічними характеристиками виробника цей показник даної моделі становить близько 240-250 мм;
- ширина між колонами - 3045 мм, тоді, як за загальнодоступними технічними характеристиками виробника цей показник даної моделі становить близько - 2870 мм;
- загальна ширина - 3445 мм, тоді, як за загальнодоступними технічними характеристиками виробника цей показник даної моделі становить - 3340 мм.
Крім того, учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в Специфікації зазначено такі технічні параметри, як ширина між колонами (без підйомних кареток) та ширина між колонами (з підйомною кареткою) в одному розмірі - 3045 мм, що є неможливим, оскільки ширина між колонами з кареткою завжди буде меншою ніж без. Тобто, учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» в своїй пропозиції зазначив недостовірну інформацію.
Для отримання інформації було використано сайти:
1. https://www.avtotool.com.ua/ua/vytyazhka-4-h-stoykovaya-t-210-a-5-tonny-dlya-razval-shozhdeniya-shiningberg/?srsltid=AfmBOooxJZKZjmgLl8uFnzYczXTCMTZg-INvdOoYwd4oBo1Yg6jLa5Lm
2. https://proinstrument.in.ua/chetyrehstoechnye-avtomobilnye-podemniki/podemnik-chetyrehstoechnyj-shiningberg-t210-a
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі, факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей, замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель так як, учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
Дана невідповідність не є невідповідністю відповідно до пункту 43 Особливостей, що може бути усунена учасником.
2. Учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не надав у складі тендерної пропозиції гарантійний лист за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам за предметом закупівлі, що визначені замовником у технічних вимогах (Додаток 2 до тендерної документації). Дана невідповідність не є невідповідністю відповідно до пункту 43 Особливостей, що може бути усунена учасником.
3. Учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не надав документ (видаткова накладна та/або договір поставки та/або інший документ), що підтверджує в нього наявність спроможності поставки відповідного товару у строки визначені тендерною документацією.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з абзацом 3 підпункту 1 та абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель (ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи від 08.04.2026 р. № 36).
Учасник ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не скористався правом на оскарження рішення замовника.
Уповноважена особа
КП «Об’єднане автогосподарство
ЗУОЗ ПО ПОР» ________________ Світлана ЛЕБІДЬ
Номер:
273b3f51af4e40b7a99a4718c641554c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2026 11:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 071 036,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-24-003514-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
- З урахуванням того, що відповідно до пункту 6.1 Розділу 6 Договору від 11 травня 2026 року № 90 строк поставки товару до 30 травня 2026 року надайте інформацію та/або відповідні документи (скановані копії відповідних документів) із зазначенням того, на якій стадії знаходиться виконання вказаного Договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fd241d9f3e0947028d67580769ed8c04
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
03.06.2026 09:42
Опис:
Комунальне підприємство «Об’єднане автогосподарство закладів та установ охорони здоров’я Полтавської області Полтавської обласної ради» відповідно до запиту надає інформацію/документи щодо закупівлі за предметом закупівлі Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник), код 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-24-003514-a.
На виконання умов пункту 6.1. Розділу 6 Договору № 90 від 11 травня 2026 року, постачальник ТОВ «ТОПТУЛ» поставив та передав у власність Замовника, товар: Підіймальне обладнання для транспортних засобів (автопідйомник) у кількості, номенклатурі (асортименті) та по ціні згідно із Специфікацією (Додаток № 1 до Договору). Дата поставки (передачі) Постачальником товару Замовнику 13.05.2026 року. Дата оплати за поставлений товар 18.05.2026 року. (скановані копії відповідних документів додаються). Звіт про виконання договору буде оприлюднений в терміни відповідно до пункту 4 Особливостей.
Уповноважена особа
КП «Об’єднане автогосподарство
ЗУОЗ ПО ПОР» ________________ Світлана ЛЕБІДЬ