-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
флокулянт
Тендер Prozorro UA-2026-03-23-010786-a
Завершена
7 440 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0128cfa6cd044b7bb7ea65619609ebb9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-01-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.05.2026 00:00
Період моніторингу:
01.06.2026 15:52 - 23.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.05.2026 № 38-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 29.06.2026 № 38-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2026-03-23-010786-a 23.03.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Наталія ЗАХАРОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СМАРТ ВОТЕР ГРУП», ТОВ «ЕНЕРГОХІМСЕРВІС», ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ», стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро – Кіровоград» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.03.2026 № 102, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ВОТЕР ГРУП» (далі – ТОВ «СМАРТ ВОТЕР ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОХІМСЕРВІС» (далі – ТОВ «ЕНЕРГОХІМСЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМРЕАГЕНТ» (далі – ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ»), вимоги про усунення невідповідностей до 16.04.2026, до 15.05.2026, електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 09.04.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.04.2026 № 137, від 11.05.2026 № 162, від 14.05.2026 № 170, від 18.05.2026 № 173, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) від 04.05.2026 № 5252-р/пк-пз, коментар Замовника щодо усунення порушення від 11.05.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.05.2026, договір від 28.05.2026 № 53-002р/21 на суму 7 404 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ», пояснення надані Замовником 04.06.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, не здійснювався.
Період усунення порушень:
11.06.2026 16:11 - 17.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2026 16:11
Запити/Пояснення
Номер:
e8aaac9b308247c8ace338c35ef8f5cc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
02.06.2026 15:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «флокулянт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-23-010786-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ee963b2f14ae4476a345a7e01b513052
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
04.06.2026 14:45
Опис:
Підприємством розглянуто Ваш запит від 02.06.2026 щодо надання документів та пояснень під час проведення моніторингу закупівлі флокулянту, ідентифікатор - UA-2026-03-23-010786-a (далі – Закупівля) та повідомляємо Вам про наступне.
Щодо визначення технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості доводимо до Вас, що вказані відомості під час оголошення Закупівлі було визначено на підставі отриманої службової записки головного технолога від 12.03.2026 №157148. Технічні вимоги, а також орієнтовна вартість обраховувалась виходячи з проаналізованої інформації отриманої від потенційних постачальників у комерційних пропозиціях, що були долучені до вказаної службової записки.
Щодо посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо, що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова) покладено обов’язок на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі. В той же час, наше підприємство не є жодним із перелічених суб’єктів, на які покладено обов’язок вчиняти дії передбачені п. 4-1 Постанови, відповідно ОКВП «Дніпро – Кіровоград» не зобов’язане оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі.
Додатки:
1. Службова записка про проведення закупівлі від 12.03.2026 №157148 – 1 арк.
З повагою
В.о. генерального директора Микола РОМАНЮК
Номер:
53fae8b5d00e42b3a02bf16a969d3449
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
02.06.2026 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «флокулянт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-23-010786-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
Пунктом 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію.
Так, Замовник у підпункті 13 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації зазначив, що учасник повинен надати чинний на момент розкриття тендерної пропозиції сертифікат відповідності на серійне виробництво запропонованого товару виданий на ім`я виробника, органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065, та підтверджує відповідність товару всім фізико-хімічним показникам, зазначеним у табличній частині Додатку 2.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» надано сертифікати відповідності на флокулянт полімерний катіонний CP-88 та флокулянт полімерний аніонний AP-10, видані органом з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» (файли «сертифікат відповідності СР-88.PDF», «сертифікат відповідності AP-10.PDF»).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» надано документи, що підтверджують акредитацію згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065 органу з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» ?
Яким чином Замовником перевірено підтвердження акредитації згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065 органу з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f601a27ac9d947938793ac8354d58401
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
04.06.2026 14:47
Опис:
Підприємством розглянуто Ваш запит від 02.06.2026 щодо надання документів та пояснень під час проведення моніторингу закупівлі флокулянту, ідентифікатор - UA-2026-03-23-010786-a (далі – Закупівля) та повідомляємо Вам про наступне.
Стосовно надання ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» чинного на момент розкриття тендерної пропозиції сертифікату відповідності на серійне виробництво запропонованого товару виданий на ім`я виробника органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 та підтверджує відповідність товару всім фізико-хімічним показникам, зазначеним у табличній частині Додатку 2 повідомляємо наступне.
Звертаємо Вашу увагу, що положеннями п. 13, розділу 3, додатку 1 до Документації вимагалось надання учасниками вищевказаного сертифікату відповідності на флокулянт органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019. Однак, надання документального підтвердження акредитації, у вигляді окремої вимоги до учасників документацією не встановлювалось оскільки така інформація перебуває у відкритому доступі і як наслідок у складі тендерної пропозиції зазначений атестат про акредитацію учасниками не подавався.
Відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 «Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT)», який набрав чинності з 01.01.2021, встановлено вимоги до компетентності, узгодженого функціонування та неупередженості органів з сертифікації продукції, процесів та послуг. Саме відповідність вимогам вказаного стандарту надає органам з оцінки відповідності право здійснювати сертифікацію продукції та видавати відповідні сертифікати відповідності. При цьому перелік органів з сертифікації та випробувальних лабораторій, акредитованих Національним агентством з акредитації України, перебуває у публічному доступі на офіційному веб-сайті НААУ за посиланням https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
З інформації вказаній у даному реєстрі вбачається, що орган з оцінки відповідності та сертифікації ТОВ «ВИПРОБУВАЛЬНО-СЕРТИФІКАЦІЙНИЙ ЦЕНТР «ПІВДЕНТЕСТ» включений до переліку органів сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 та ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019, а строк дії його атестата акредитації визначений до 15.05.2030.
Додатково вважаємо за необхідне зазначити, що ТОВ «ХІМРЕАГЕНТ» надано у складі своєї пропозиції сертифікати відповідності на флокулянт, що видані органом з добровільної оцінки відповідності ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ». Дане підприємство має чинний атестат про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/ IEC 17065:2019, що також додатково підтверджується відомостями розміщеними на офіційному веб-сайті ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» у розділі «Наші атестати акредитації» за посиланням https://www.yugtest.com/uk/our-accreditation.
Згідно даного посилання розміщено всі наявні атестати вказаного підприємства, в тому числі і Атестат про акредитацію відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/ IEC 17065:2019 від 16.05.2025 № 1О194, який дійсний до 15 травня 2030 року.
Таким чином, вказані обставини підтверджують факт наявності у органу сертифікації атестату згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 з двох окремих відкритих джерел.
Таким чином, шляхом ідентифікації на офіційному веб-порталі ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ» та веб-порталі Національного агентства з акредитації України необхідного документального підтвердження відповідності вимогам п. 13, розділу 3, додатку 1 до Документації, нашим підприємством було здійснено перевірку наявності у виробника флокулянту сертифікату відповідності на серійне виробництво запропонованого товару виданий на ім`я виробника органом, що акредитований згідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019, що в свою чергу повністю відповідає вимогам до умов проведення закупівлі в цій частині.
З повагою
В.о. генерального директора Микола РОМАНЮК