-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт даху гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Новороздільський професійний ліцей» по вул. Чорновола, 9 в м. Новий Розділ Львівської області, облаштування бетонної відмостки навколо будівлі» (коригування)
Завершена
8 493 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
1e558a8528e04dc08e140e5f4eedc3c8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-12-000195
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2026 00:00
Період моніторингу:
12.06.2026 15:22 - 04.07.2026 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.06.2026 №153
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 12.06.2026 №153.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2026-03-19-012014-a, 19.03.2026. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
61af0e0c6a544facbde29bda47be5769
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.06.2026 17:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-03-19-012014-a, яка проводилась Державним професійно-технічним навчальним закладом «Новороздільський професійний ліцей» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами пункту 2.1 розділу 2 Додатка №2 тендерної документації Замовника для визначення вартості робіт підрядник складає «Договірну ціну» відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» та розраховану з застосуванням кошторисних норм України (КНУ) та надає в електронному вигляді в АВК-5 у форматі .imd (або форматі еквівалентного програмного забезпечення за можливості повноцінної інтеграції у АВК-5) та узгоджує з Замовником на етапі укладання договору.
Слід зазначити, що відповідно до норм пункту 5.31. Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону України від 01.11.2021 №281 із змінами №№1 – 5 (далі – Настанова №281) у разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття ризиків, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни, у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) кожен учасник процедури закупівлі фіксує однакову суму коштів чи розмір відсотка на покриття ризиків у розмірі, вказаному замовником у тендерній документації.
Крім того, за нормами пункту 5.31. Настанови №281 порядок використання таких коштів має бути передбачений у проекті договору про закупівлю.
У тендерній документації за досліджуваною процедурою закупівлі Замовником не встановлено вимоги щодо обов’язковості передбачення у складі договірної ціни коштів на покриття ризиків та не вказано суму коштів чи розміру відсотка на покриття ризиків. Крім того у проєкті договору (Додаток №3 до тендерної документації) не передбачений порядок використання на покриття ризиків.
Водночас, під час моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» у поданій у складі тендерної пропозиції у договірній ціні (файл «23_ДЦ_ДЦ_3.rtf») включено кошти на покриття ризиків в сумі 33 244,75 гривень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» надання учасником договірної ціни, що не відповідає вимогам пункту 5.31. Настанови №281 щодо включення коштів на покриття ризиків та пояснити причини не відхилення у цьому випадку тендерної пропозиції вказаного учасника.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c7df019957d14a1a94c97f8079c2ae71
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України стосовно закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт даху гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Новороздільський професійний ліцей» по вул. Чорновола, 9 в м. Новий Розділ Львівської області, облаштування бетонної відмостки навколо будівлі» (коригування) (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Дата опублікування:
19.06.2026 11:56
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України стосовно закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт даху гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Новороздільський професійний ліцей» по вул. Чорновола, 9 в м. Новий Розділ Львівської області, облаштування бетонної відмостки навколо будівлі» (коригування) (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-19-012014-a) повідомляємо, що Державний професійно-технічний навчальний заклад «Новороздільський професійний ліцей» здійснює публічні закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами). На запитання моніторингу інформуємо наступне:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
На виконання п. 1 запиту про надання пояснень, повідомляємо наступне.
Розмір очікуваної вартості закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт даху гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Новороздільський професійний ліцей» по вул. Чорновола, 9 в м. Новий Розділ Львівської області, облаштування бетонної відмостки навколо будівлі» (коригування) (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-19-012014-a) було визначено Замовником чітко відповідно до розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки № 275, а саме — на підставі розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації (реєстраційний номер Проектної документації PD01:9347-7904-5157-4282, реєстраційний номер кошторисної документації ЕМ01:9864-8357-6937-0251, ТзОВ «Геовей»).
Розрахунок вартості виконано з дотриманням вимог кошторисних норм України.
Кошторисна частина ПКД пройшла обов'язкову експертизу у встановленому порядку, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № 362-03//09/25 від 15 вересня 2025 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА-ЕКСПЕРТ», реєстраційний номер ЕХ01:2153-0723-9109-5568.
Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта становить 8 993 376,00 грн з ПДВ.
Очікувану вартість закупівлі встановлено в межах затверджених кошторисних призначень (КЕКВ 3131 «Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень)»).
Очікувана вартість у річному плані та в оголошенні вказана з урахуванням ПДВ. До очікуваної вартості не було включено витрати, що закуповуються окремо.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано безпосередньо на основі технічних рішень, обсягів робіт та специфікацій матеріалів, визначених у складі вищезазначеної ПКД.
Усі матеріали, вироби та конструкції, передбачені проєктом, відповідають вимогам чинних державних стандартів України (ДСТУ), будівельних норм (ДБН), технічних умов (ТУ) та санітарно-гігієнічним нормам. Виконання робіт/послуг має здійснюватись із дотриманням вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та правил безпеки.
Склад, обсяг та вимоги до технології виконання робіт деталізовано у Додатку № 1 до тендерної документації («Технічне завдання»), що повністю дублює проєктні відомості.
Технічні вимоги сформовані об'єктивно, прозоро та повністю відповідають затвердженій проєктній документації.
На підтвердження вищезазначеного, Замовник додає до цього пояснення скановані копії наступних документів:
1. Копія зведеного кошторисного розрахунку вартості.
2. Копія позитивного експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації.
3. Копія Наказу про затвердження ПКД.
Документи додано в електронному вигляді через електронну систему закупівель Prozorro.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі http://nrproflicey.org.ua/zvity/
3. 3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» надання учасником договірної ціни, що не відповідає вимогам пункту 5.31. Настанови №281 щодо включення коштів на покриття ризиків та пояснити причини не відхилення у цьому випадку тендерної пропозиції вказаного учасника. Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
На виконання п. 3 запиту про надання пояснень, повідомляємо наступне
ЗАМОВНИКОМ в процесі розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» проведено ретельний аналіз документів , договірної ціни та розрахунків , поданих в складі тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, технічній специфікації до предмета закупівлі «Капітальний ремонт даху гуртожитку Державного професійно-технічного навчального закладу «Новороздільський професійний ліцей» по вул. Чорновола, 9 в м. Новий Розділ Львівської області, облаштування бетонної відмостки навколо будівлі» (коригування) (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) та чинним кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 .
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» відповідала вимогам тендерної документації , вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі зміна).
Договірна ціна включала видатки на покриття ризиків.
Замовником враховано умови пункту 6.19 Настанови , що під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт,незалежно від виду договірної ціни та способів взаєморозрахунків, обсяг коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, та коштів на покриття ризиків визначається в порядку, обумовленому договором, за відповідними обґрунтовуючими розрахунками, у межах розміру коштів, передбачених договірною ціною.
Замовник не мав підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЗАХІДФЕМЕЛІ ГРУП», оскільки тендерна пропозиція в повному об’ємі відповідала тендерній документації замовника вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями).
Замовником на етапі укладення договору було передбачено не допущення використання коштів на покриття ризиків на етапі реалізації технічного рішення, та договір, укладений за результатами процедури закупівлі, не містить порядку використання коштів на покриття ризиків. Крім цього, на даному етапі з підрядником ТзОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» ведуться переговори щодо укладення додаткової угоди про зменшення суми договору в частині видатків, запланованих на покриття ризиків.
Номер:
80cab08cca304e5f819cfc5bb2ac61cb
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
19.06.2026 12:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.06.2026 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2026-03-19-012014-a, яка проводилась Державним професійно-технічним навчальним закладом «Новороздільський професійний ліцей» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
За умовами підпункту 8 пункту 1.1. розділу 1 Додатка №2 тендерної документації Замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку з інформацією щодо наявності працівників робітничих спеціальностей за формою 2 (форма наведена у пункті 1.1. розділу 1 Додатка №2 тендерної документації).
Одночасно, відповідно до підпункту 2 пункту 1.1. розділу 1 Додатка №2 тендерної документації учасник повинен надати трудові книжки (а саме сторінки, що містять відповідну інформацію про прийняття на роботу до учасника) та/або накази про призначення на посаду та/або накази про сумісництво або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в довідці за формою 2 та копію звіту (податкового розрахунку сум доходу) за формою №Д1 за останній звітній період (за попередній звітній місяць).
У пункті 1.3. розділу 1 Додатка №2 тендерної документації зазначено, що у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності такому критерію, як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пунктів 1.1 і 1.2 цього додатка.
Під час моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 30.03.2026 №28 (файл «ДОВІДКА ПРАЦІВНИКА РОБІТНИКИ 07 03 2026 28.docx»), у якій вказано інформацію про 32 працівників робітничих спеціальностей серед працівників, серед яких зазначено: Мацевка Андрія Ярославовича (поз.29 довідки, столяр, підстава залучення – трудовий договір, наказ №107-к від 12.11.2025) та Манька Юрія Івановича (поз.32 довідки, технік-електрик, підстава залучення – постійний працівник субпідрядної організації, трудовий договір, наказ №8 від 30.06.2021).
Водночас у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» щодо працівника Манька Юрія Івановича документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з таким працівником, відсутні, а у наданому у складі тендерної пропозиції звіті за формою №Д1 (файл «Додаток Д1 податкового розрахунку.pdf») відсутня інформація про працівників Мацевка Андрія Ярославовича та Манька Юрія Івановича.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з відповідним документальним підтвердженням та зазначенням найменування файлу у складі тендерної пропозиції, сторінки, назви документа тощо) про те, яким чином та у який спосіб ТОВ «ЗАХІД ФЕМЕЛІ ГРУП» виконано вимоги підпункту 2 пункту 1.1 розділу 1 Додатка №2 тендерної документації щодо підтвердження трудових відносин із зазначеними у довідці від 30.03.2026 №28 щодо працівників робітничих спеціальностей працівниками Мацевком А.Я. та Маньком Ю.І. (трудові книжки (сторінки, що містять відповідну інформацію про прийняття на роботу до учасника) та/або накази про призначення на посаду та/або накази про сумісництво або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в довідці за формою 2, та копію звіту за формою №Д1 за останній звітній період).
2. У разі не виконання учасником вищевказаних вимог тендерної документації Замовника - пояснити причини не застосування норм пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.