-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комп’ютерне обладнання (принтер, багатофункційний пристрій)
Тендер Prozorro UA-2026-03-17-007388-a
Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 Особливостей. До розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Завершена
498 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
38a4edcc2a7e4af5ab8364770f572c45
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-22-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2026 00:00
Період моніторингу:
22.05.2026 13:23 - 13.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.05.2026 № 46-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 22.05.2026 № 46-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
4 UA-2026-03-17-007388-a 17.03.2026Дані автоматичних індикаторів ризиків Онищенко І.В.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КОВАЛЬЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою щодо усунення порушення, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Хмельницький національний університет (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.03.2026 № 1, звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 18.03.2026, відповідь Замовника на звернення від 19.03.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.03.2026,
Тендерну пропозицію ТОВ "МАКСИМВІСІМ", Протокольні рішення уповноваженої особи № 8 від 15.04.2026, № 11 від 05.05.2026, тендерну пропозицію ФОП "Бондар Андрій Олександрович", Протокольні рішення уповноваженої особи № 3 від 31.03.2026, № 9 від 16.04.2026, скарги до процедури від 01.04.2026 за номерами ID: UA-2026-03-17-007388-a.c1 та UA-2026-03-17-007388-a.b2, рішення Комісії Анти-монопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) № 4270-р/пк-пз від 10.04.2026 та № 4271-р/пк-пз від 15.04.2026, коментар замовника щодо усунення порушення від 14.04.2026, скаргу до процедури від 20.04.2026 за номером ID: UA-2026-03-17-007388-a.b3, рішення Комісії АМКУ № 5103-р/пк-пз від 04.05.2026 коментар замовника щодо усунення порушення від 05.05.2026,
протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.05.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від05.05.2026, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника про прийняття рішення про намір укласти договір від 05.05.2026 № 11, договір про закупівлю товарів від 11.05.2026 № 25 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору від 11.05.2026, пояснення (інформацію, документи) від 27.05.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
27.05.2026 Замовником в електронній системі закупівель опубліковано звіт про виконання договору на суму 422 544,00 грн.
Період усунення порушень:
05.06.2026 16:14 - 11.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2026 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
cb75dc8326b04239865b972c9077ee42
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
25.05.2026 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Комп’ютерного обладнання (принтер, багатофункційний пристрій) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-17-007388-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3dd615c6808241598feb50c9eacf883b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.05.2026 13:32
Опис:
Хмельницький національний університет (далі – Замовник) на підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до пункту 23 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», повідомляє наступне.
17 березня 2026 року уповноваженою особою Хмельницького національного університету (далі – Замовник) оголошено відкриті торги з Особливостями щодо закупівлі «Комп’ютерне обладнання (принтер, багатофункційний пристрій)» згідно з ДК 021:2015: код 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» на очікувану вартість 498 000,00 грн. (чотириста дев’яносто вісім тисяч гривень 00 коп.), в т. ч. ПДВ відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог Постанови № 1178.
Процедура закупівлі проведена із дотриманням вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів здійснення публічних закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник надає відповідь на запитувану інформацію, на підставі моніторингу процедури закупівлі Управлінням ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-M-2026-05-22-000024).
Питання 1) Інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Визначення Замовником очікуваної вартості складається з декількох етапів, а саме: визначення потреби в закупівлі (на підставі службової записки начальника центру цифрових технологій щодо необхідності поповнення матеріально-технічної бази комп’ютерного класу та погодження даного звернення з керівництвом університету), здійснення аналізу ринку з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) за допомогою методу порівняння та аналізу ринкових цін, а також на основі роз’яснень Мінекономіки «Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі» № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року. Система електронних закупівель Prozorro надає відкритий доступ до публічних закупівель, що дозволяє аналізувати не тільки власні попередні закупівлі ідентичного або аналогічного предмету закупівлі, але й угоди купівлі-продажу інших Замовників з урахуванням індексу інфляції.
З метою формування актуальної очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник проаналізував фактичне використання товарів для забезпечення діяльності університету у минулих періодах з урахуванням запланованих поточних завдань замовника, а також використав загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торговельних електронних майданчиках тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій щодо даного виду товару, а також з урахуванням Постанови КМУ від 4 квітня 2001 р. № 332 ((зі змінами та доповненнями) «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету».
Також зазначаємо, що при оголошенні торгів Замовник чітко вказав, що ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в річному плані та оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 цих особливостей. До розгляду не приймалася тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Замовник самостійно встановлює характеристики з урахуванням специфіки предмета, керуючись принципами публічних закупівель та законодавством України, включаючи наказ Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574. Технічна специфікація передбачає принцип «або еквівалент» для будь-яких посилань на стандарти, регламенти чи термінологію, що дозволяє учасникам пропонувати альтернативні рішення, якщо вони відповідають функціональним вимогам.
У результаті маркетингового дослідження пропозицій постачальників на ринку та з метою дотримання принципів максимальної економії, з урахуванням нестабільності курсу валют та інфляції на ринку, Замовник сформував очікувану вартість закупівлі на основі середнього розрахунку вартості товару від аналізу загальнодоступної інформації щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах, зокрема досліджував на таких сайтах:
1) Принтер Canon i-SENSYS LBP233dw, Wi-Fi, duplex (5162C008BA) – фото, відгуки, характеристики в інтернет-магазині ROZETKA
2) Картридж Canon 057 LBP223dw/226dw/228x/MF443dw/445dw/446X/MF449X Black (3009C002) – фото, відгуки, характеристики в інтернет-магазині ROZETKA
3) ᐉ БФП Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджі в комплекті B5 (5252B034) • Краща ціна в Києві, Україні • Купити в Епіцентр
4) БФП ч/б друку Canon i-SENSYS MF3010 + Картридж 725 (2шт) купити - ціна, характеристики | Comfy
5) ᐈ Купити багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 + 2 картриджа (5252B034) в Києві та Україні | Ціна в магазині【Brain】
6) БФП лазерний CANON i-SENSYS MF3010 EUR+ 2 картриджа 725 ᐉ купити в FOXTROT ⁕ ціни, відгуки, характеристики
Питання 2) Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
Замовник ознайомлений, застосовує та враховує норми, щодо підготовки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до пункту 4-1 постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
З метою дотримання замовниками вимог щодо ефективного та раціонального використання державних коштів необхідно чітко визначити, до якої категорії належить підприємство або установа або організація.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №710 від 11 жовтня 2016 року, обов'язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості покладається на головних розпорядників бюджетних коштів.
Тобто, Постанова Кабінету Міністрів України № 710 з урахуванням змін, внесених до неї Постановою № 1266 (далі — Постанова № 710), є чинною та підлягає виконанню головними розпорядниками бюджетних коштів, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня. Так само чинною є й Постанова №1178. Постановою № 710 доручено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити із державного або місцевого бюджету.
Так, Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (додається) шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ID: UA-2026-03-17-007388-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація: https://khmnu.edu.ua/wp-content/normatyvni-dokumenty/derzh-zakupivli/obhrntuvannia2026/prynter-bahatofunktsiinyi-prystrii.pdf (додається окремим файлом)
Замовником опубліковано інформацію про закупівлю на електронному майданчику за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-17-007388-a , а також було здійснено публікацію інформації про план використання кошторису за цим призначенням: https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-03-17-009277-a Процедура закупівлі, яка передбачається для реалізації зазначеної потреби, — відкриті торги з особливостями, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1178 у редакції, чинній на дату планування. Орієнтовний початок проведення цієї процедури закупівлі зазначено на січень 2026 року.
В результаті проведення торгів укладено Договір про закупівлю товару від 11.05.2026 року №25.
Станом на 27.05.2026 року Договір виконано в повному обсязі та виконано сторонами узятих на себе зобов’язань.
Додатки:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – 1 файл на 3 арк.