-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 8
"Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму"
Завершена
605 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
15c802c699eb4623b3ebbec76e721662
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-29-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.05.2026 00:00
Період моніторингу:
29.05.2026 16:23 - 20.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.05.2026 № 48-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 16 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення
моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього
наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу
від 29.05.2026 № 48-з
Витяг із переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі / закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
2. UA-2026-03-13-010144-a; 13.03.2026
Дані автоматичних індикаторів ризиків. Інна Онищенко.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій; своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального некомерційного підприємства «Городоцька міська багатопрофільна лікарня» Городоцької міської ради Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.03.2026 № 26, Тендерні пропозиції ФОП СЕМИЛЄТОВ НАЗАР ІГОРОВИЧ, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДУМБРАВА ІРИНА ОЛЕКСАНДРІВНА, ФОП "Іванов Володимир Вадимович",
ФОП "Євтушенко Олексій Костянтинович", Фізична особа підприємець Кушніренко Ярослав Миколайович, Протокольні рішення уповноваженої особи № 33 від 31.03.2026, № 34 від 31.03.2026, № 35 від 02.04.2026, № 36 від 02.04.2026, № 47 від 06.05.2025, № 48 від 25.05.2026, № 49 від 01.06.2026, скарги до процедури від 01.04.2026 за номерами ID: UA-2026-03-13-010144-a.c1 від 20.03.2026, UA-2026-03-13-010144-a.b2 від 19.03.2026, UA-2026-03-13-010144-a.a3 від 07.04.2026, UA-2026-03-13-010144-a.c4 від 07.04.2026, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) № 3263-р/пк-пз від 20.03.2026, № 3290-р/пк-пз від 23.03.2026, № 4195-р/пк-пз від 09.04.2026 та № 4179-р/пк-пз від 09.04.2026, коментар замовника щодо усунення порушення від 14.04.2026, скаргу до процедури від 20.04.2026 за номером ID: UA-2026-03-17-007388-a.b3, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.06.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.06.2026, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника про прийняття рішення про намір укласти договір від 01.06.2026 № 49, пояснення (інформацію, документи) від 05.06.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
12.06.2026 15:53 - 18.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
12.06.2026 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
df0839bdc1c8409eaa76ddf41df4a4e0
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
02.06.2026 14:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-010144-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
2. Інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a38f1a21d2894ff1aa6c134f3526c95f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.06.2026 09:03
Опис:
На виконання звернення Державної аудиторської служби України, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі "Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму" (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-010144-a) повідомляємо, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг.
1. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом замовника, але не обов’язком.
Не зважаючи на необов’язковість застосування Методики, все ж таки надаємо інформацію (комерційні пропозиції), на основі яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, та здійснено обґрунтування розміру коштів, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надаємо інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://gromada.online/rada/02004216/dokumenti-09-20-51-02-03-2021
Номер:
bade9adafcb94316b96407bb890c20c0
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
04.06.2026 10:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Апаратури для підтримування фізіологічних функцій організму (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-13-010144-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень (інформації, документів).
Відповідно пункту 22 та 23 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Надайте пояснення чому КНП "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області (надалі – Замовник) не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження від 10.10.2025 № 15379-р/пк-пз (далі – Рішення колегії АМКУ) за поданими скаргами UA-2026-03-13-010144-a.a3 (рішення № 4630-р/пк-пз від 20.04.2026) та UA-2026-03-13-010144-a.a3 (рішення №4629-р/пк-пз від 20.04.2026)?
У разі оскарження Рішення колегії АМКУ в судовому порядку надати документи, що підтверджують таке оскарження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1041356cb33643fb9057a0ab71afa82a
Назва:
Пояснення 2
Дата опублікування:
05.06.2026 09:04
Опис:
3. Замовником – КНП «Городоцька міська багатопрофільна лікарня» Городоцької міської ради Хмельницької області – рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за результатами розгляду скарг було виконано в повному обсязі.
На виконання рішення органу оскарження Замовником було скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП «Іванов Володимир Вадимович» та здійснено повторний розгляд його тендерної пропозиції. За результатами такого розгляду учасника було визначено переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Після визначення переможцем ФОП «Іванов Володимир Вадимович» не надав у встановлений законодавством та тендерною документацією строк документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Відповідно до пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі у разі ненадання ним у визначений строк документів, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
У зв’язку з невиконанням ФОП «Іванов Володимир Вадимович» вимог пункту 44 Особливостей, його тендерну пропозицію було відхилено відповідним протокольним рішенням Замовника.
Після цього Замовником було здійснено розгляд наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ФОП «Євтушенко Олексій Костянтинович», якого було визначено переможцем процедури закупівлі.
Разом з тим, ФОП «Євтушенко Олексій Костянтинович» також не надав у строк, визначений тендерною документацією та пунктом 44 Особливостей, документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
З огляду на викладене та керуючись вимогами пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ФОП «Євтушенко Олексій Костянтинович», що також було оформлено відповідним протокольним рішенням.
Таким чином, рішення органу оскарження Замовником було виконано шляхом скасування попереднього рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП «Іванов Володимир Вадимович», проведення повторного розгляду його тендерної пропозиції та подальшого визначення його переможцем процедури закупівлі. Подальше відхилення тендерних пропозицій ФОП «Іванов Володимир Вадимович» та ФОП «Євтушенко Олексій Костянтинович» відбулося виключно з підстав, що виникли після виконання рішення органу оскарження, а саме у зв’язку з ненаданням зазначеними учасниками документів, передбачених пунктом 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України Замовником у судовому порядку не оскаржувалося.
Номер:
d8deaa28f00245218e63f0b1840ac9da
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
05.06.2026 09:08
Опис:
1. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом замовника, але не обов’язком.
Не зважаючи на необов’язковість застосування Методики, все ж таки надаємо інформацію (комерційні пропозиції), на основі яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, та здійснено обґрунтування розміру коштів, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.