-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз»
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Завершена
9 415 711.50
UAH без ПДВ
Номер:
3ed5f218b292433a8a8caabb8a0de7c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-06-02-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2026 00:00
Період моніторингу:
02.06.2026 15:16 - 24.06.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
01.06.2026 Київ № 147
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
8 UA-2026-03-12-007102-a 12.03.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.03.2026 № 01/01/13/10/01/01/70-СС/1 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» (далі – ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці»), протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 17.04.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 23.04.2026 № 01/01/13/10/01/01/70-СС/2, електронний протокол рішення про результат розгляду та повідомлення про намір укласти договір, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 07.05.2026 № 5464-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника, надані 04.06.2026 та 18.06.2026 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
23.06.2026 17:53 - 27.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
23.06.2026 17:53
Запити/Пояснення
Номер:
3776d876388c4b4793f65e0739cf6ecd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2026 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2026-03-12-007102-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e7a5db518baf42058209e461b331c610
Назва:
Послуги з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз»
Дата опублікування:
08.06.2026 14:38
Опис:
04.06.2026 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо обґрунтування розміру витрат визначення очікуваної вартості предмету Закупівлі:
Розмір витрат на закупівлю визначено виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі.
Очікувана вартість сформована шляхом запиту цін у потенційних постачальників та результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронному торговому майданчику SmartTender (https://s.smarttender.biz/12957/tenders/41032474 процедура №30961586).
За результатами такого аналізу очікувану вартість визначено у сумі 9 415 711,50 грн без ПДВ, що і становить плановий розмір витрат на здійснення закупівлі.
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 (зі змінами);
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443);
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz).
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender) від трьох потенційних постачальників.
• Державне підприємство «Західний експертно-технічний центр держпраці» (ціна з майданчику SmartTender) – пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника;
• Науково-виробнича фірма «Зонд» (ціна з майданчику SmartTender) - пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника;
• Приватне акціонерне товариство «Прометей» (ціна з майданчику SmartTender) – пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника.
Очікувана вартість Закупівлі визначена по найбільш економічно вигідній пропозиції (найменша ціна) - Науково-виробнича фірма «Зонд» 9 415 711,5 грн без ПДВ.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається та комерційні пропозиції додаються.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до виробничої потреби Замовника з урахуванням діючих стандартів та чинних нормативно-правових актів для отримання інформації про технічний стан трубопроводів, детальний огляд та інструментальне обстеження трубопроводів з метою визначення умов та строків подальшої безпечної експлуатації трубопроводів та надання відповідних рекомендацій Виконавцем послуг.
У зв’язку з тим, що відповідно до пункту 22 постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 687 «Про затвердження Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування, підвищеної небезпеки» та НПАОП 11.1-1.16-23 «Правила безпеки в нафтогазодобувній промисловості» дане устаткування підлягає обов'язковому періодичному та позачерговому експертному обстеженню (технічному діагностуванню) у разі досягнення призначеного строку служби трубопроводів, встановленого виробником в технічній документації, роботодавець припиняє подальшу експлуатацію устаткування до проведення експертного обстеження.
Виникла необхідність у отриманні офіційного висновку експертизи за результатами технічного діагностування, з внесенням відповідних записів до технічних паспортів обладнання та забезпечення законної, безперебійної та безпечної експлуатації виробничих об'єктів.
Відповідно до законодавства України, обладнання, що експлуатується має особливий правовий статус та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021р. № 77 промислові трубопроводи віднесені до переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (група А), а саме: пункту 4 «Технологічне устаткування магістральних газопроводів, нафтопроводів, продуктопроводів (нафтопродуктопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів), систем промислового та міжпромислового збору нафти і газу, об’єктів нафтогазовидобувної промисловості».
Так, як зазначені об'єкти віднесені до групи А, підприємство несе пряму відповідальність за дотримання вимог промислової безпеки та охорони праці.
Додатково вимоги про необхідність проведення обстеження чітко зазначені в НПАОП 0.00-1.73-14 «Правила охорони праці та безпечної експлуатації технологічних трубопроводів, а саме: у розділі III «Вимоги безпечної експлуатації трубопроводів», главі 1 «Загальні вимоги»:
1.1. Для забезпечення безпечної експлуатації трубопроводів роботодавець повинен вжити заходів щодо: експертного обстеження (технічного діагностування) разом з позачерговим технічним оглядом трубопроводів згідно з вимогами Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження і ДСТУ 4046-2001 «Обладнання технологічне нафтопереробних, нафтохімічних та хімічних виробництв. Технічне діагностування. Загальні технічні вимоги» (далі - ДСТУ 4046-2001) у разі виникнення аварій на трубопроводах та після ліквідації наслідків аварії або незадовільного технічного стану трубопроводу, визначеного під час періодичного технічного огляду трубопроводу, а також для визначення технічних характеристик та параметрів трубопроводів, у тому числі граничного строку експлуатації трубопроводів (якщо вони відсутні в паспорті трубопроводу) або досягнення граничного строку експлуатації трубопроводів, визначеного в паспорті трубопроводу.
Враховуючи вищевикладене, визначені в тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та оптимальними для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям ринку.
Номер:
b973975f576b4dc9a6eac85d862b5423
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.06.2026 10:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:
UA-2026-03-12-007102-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та відповідних документів щодо стану укладання договору з переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» в електронній системі закупівель у строки визначені законодавством.
У разі укладання договору, - надати пояснення (з відповідними документами) щодо причин не оприлюднення його в електронній системі закупівель у строки визначені законодавством
У разі укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для їх укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
238fa10bb6994ac48e9d449de2d70a25
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
18.06.2026 15:41
Опис:
15.06.2026 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги з експертного обстеження трубопроводів не облаштованих засобами катодного захисту для Нафтогазовидобувного управління «Охтирканафтогаз» (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень та відповідних документів щодо стану укладання договору з переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» в електронній системі закупівель у строки визначені законодавством. У разі укладання договору, - надати пояснення (з відповідними документами) щодо причин не оприлюднення його в електронній системі закупівель у строки визначені законодавством У разі укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для їх укладення.
Акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи:
15.05.2026 у рамках Закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» визнано переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ним.
29.05.2026 уповноваженою особою Замовника прийнято Протокольне рішення № 01/01/13/10/01/01/70-СС/5 (далі – Протокол), щодо продовження строку для укладення Договору у рамках Закупівлі до 60 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір, який додається.
Підставою продовження строку для укладення Договору за результатами Закупівлі є необхідність у більш детальному розгляді документів задіяними у даному процесі підрозділами Замовника.
Погодження Договору за результатами процедури закупівлі в АТ «Укрнафта» здійснюється визначеними структурними підрозділами відповідно до Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг, затвердженого наказом ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024 № 479 (зі змінами, внесеними наказом ПАТ «Укрнафта» від 28.07.2025 № 443).
Під час погодження договору визначеними структурними підрозділами АТ «Укрнафта» виникла необхідність у більш детальному розгляді документів та постала потреба в продовженні строку для укладання договору.
Відповідно до пункту 49 Особливостей договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення належного розгляду та погодження договору відповідно до внутрішніх нормативно-розпорядчих документів АТ «Укрнафта» постала обґрунтована потреба в продовженні строку для укладення договору, про що Уповноваженою особою було прийнято відповідне рішення.
Додаток:
- Протокольне рішення продовження укладання договору.