-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Конструкційні матеріали (асфальт)
Тендер Prozorro UA-2026-03-05-013808-a
Завершена
1 590 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
e9bae06dcb064c259f29fdf53345ea32
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-27-000105
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.04.2026 00:00
Період моніторингу:
27.04.2026 16:19 - 19.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.04.2026 № 37-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10 грудня 2025 року № 275,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Світлана ЧОРНІЙ
Додаток до наказу від 27.04.2026 № 37-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
7 UA-2026-03-05-013808-a 05.03.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КП "Ремонтно-будівне шляхове підприємство" Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.03.2026 № 20, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.04.2026, тендерну пропозицію
ПП "Строй-Сервіс-999", протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 19.03.2026 № 23, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.03.2026, договір про закупівлю товару від 25.03.2026 № 5 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 04.05.2026, 13.05.2026 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
15.05.2026 15:29 - 21.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2026 15:29
Запити/Пояснення
Номер:
99fb8fd48bbe4d349604f00ae7d21cd5
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.04.2026 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Конструкційні матеріали (асфальт) (за кодом ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-05-013808-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 1.3 Додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність, у тому числі відповідна технічна специфікація" до тендерної документації, Учасники повинні надати в складі пропозиції гарантії якості товару, зокрема:
- рецептурний склад асфальтобетонної суміші відповідно до типу та марки з переліку у п.1.1. цього Додатку з заводу, що є виробником товару;
- оригінали або копії паспортів якості на товари з переліку у п.1.1. цього Додатку з заводу, що є виробником товару, видані випробувальними лабораторіями.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника ПП "Строй-Сервіс-999" надано Сертифікат відповідності наповнювача неактивованого строк дії якого закінчився 09.03.2026, радіаційні сертифікати на пісок та щебінь видані 17.12.2024.
Тобто, не дотримано вимогу пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: яким чином Замовником встановлено відповідність учасника ПП "Строй-Сервіс-999" вимогам пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
58e6ca7e0a6c444788a5f6c834c35163
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
04.05.2026 14:05
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ від 27.04.2026 року за предметом закупівлі ДК 021-2015 44110000-4 Конструкційні матеріали (Асфальт), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-05-013808-а, Комунальним підприємством «Ремонтно-будівним шляховим підприємством» Старокостянтинівської міської ради надає наступні пояснення.
1) Бюджетні призначення на придбання матеріалів для проведення робіт з поточного ремонту доріг, тротуарів, під’їзних доріг, автомобільних стоянок та стоянок таксі згідно паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік затвердженого розпорядженням виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області №16/2026-р від 19.01.2026 р. та плану використання бюджетних коштів на 2026 рік. (сканкопії додаються). Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розроблені виходячи з основних виробничих показників на підставі наявної потреби для здійснення та забезпечення безперебійної роботи комунального підприємства та для виконання покладених на них функцій, а саме: утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури, а також організація благоустрою населених пунктів Старокостянтинівської ТГ.
Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено на веб-сайті комунального підприємства «Ремонтно-будівного шляхового підприємства» Старокостянтинівської міської ради, посилання http://www.krbshp.km.ua/?cat=5.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі середньої ціни на ринку, шляхом попереднього моніторингу відкритих джерел та аналогічних закупівель, в електронній системі Prozorro також промоніторено офіційні веб-сайти постачальників.
2) Сертифікат відповідності наповнювача неактивованого був взятий до уваги Замовником, так як наповнювач з осадових карбонатних гірських порід, який використовується для асфальтобетонних сумішей згідно з діючими стандартами (наприклад, ДСТУ 9246-1:2023), офіційного обмеженого терміну придатності немає, він може зберігати свої властивості практично необмежений час, що не вплине на якість виготовленої продукції. А також в додатку №2 в п.1.3 до тендерної документації та згідно договору п.3.1 Замовник вимагає від Постачальника на кожну партію товару супроводжуючі документи, які підтверджують якість товару та відповідність ДСТУ.
Номер:
285a2f3c64944e41bf84b3f1e1fdeed1
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
11.05.2026 14:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Конструкційні матеріали (асфальт) (за кодом ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-05-013808-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Відповідно до пункту 1.3 Додатку 2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність, у тому числі відповідна технічна специфікація" до тендерної документації, Учасники повинні надати в складі пропозиції гарантії якості товару, зокрема:
- рецептурний склад асфальтобетонної суміші відповідно до типу та марки з переліку у п.1.1. цього Додатку з заводу, що є виробником товару
Прошу надати назву файлу, де виконана вищевказана вимога, а саме зазначено рецептурний склад асфальтобетонної суміші з заводу, що є виробником товару.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
71ef06e9f8f84c4f8349ca38e9b2e980
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
13.05.2026 15:15
Опис:
На запит УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ від 27.04.2026 року за предметом закупівлі ДК 021-2015 44110000-4 Конструкційні матеріали (Асфальт), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-05-013808-а, Комунальним підприємством «Ремонтно-будівним шляховим підприємством» Старокостянтинівської міської ради надає наступні пояснення:
Рецептурний склад асфальтобетонної суміші з заводу підтверджується технічними документами, які розробляються виробничо-випробувальною лабораторією асфальтобетонного заводу на основі лабораторних підборів та діючих ДСТУ.
Протокол підбору складу асфальтобетонної суміші є основною та невід’ємною підставою для затвердження рецептурного складу, за яким асфальтобетонний завод виготовляє продукцію.
Протокол доводить, що суміш запроектована правильно, а її компоненти відповідають вимогам ДСТУ 8959:2019 або ДСТУ Б В.2.7-119.
Учасником в складі тендерної пропозиції були надані протокол підбору №0804/2024 та протокол №0804/2024/1, саме в цих протоколах зазначено рецептурний склад асфальтобетонної суміші з заводу, що є виробником товару.
Вимога щодо рецептурного складу асфальтобетонної суміші виконана в файлах:
- Протокол підбору асфальтобетонної суміші дрібнозернистої;
- Протокол підбору асфальтобетонної суміші крупнозернистої.