-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо (гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника, брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід)
Завершена
1 900 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
734291edc416401bbbc0c5b97dc87801
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
14.04.2026 12:33 - 06.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.04.2026 № 21-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 13.04.2026 № 21-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2026-03-04-008390-a 04.03.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасників ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ», ТОВ «Березанський переробний завод», ФОП Гавриленко В.С., стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 04.03.2026 № 19), тендерні пропозиції учасників приватного підприємства «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ (далі – ПП «ВУГЛЕПОСТАЧАННЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Березанський переробний завод» (далі – ТОВ «Березанський переробний завод»), фізичної особи – підприємця Гавриленка Віталія Сергійовича (далі – ФОП Гавриленко В.С.), протокольні рішення (протоколи) від 13.03.2026 № 20, від 16.03.2026 № 21, від 17.03.2026 № 22, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.03.2026, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.04.2026 № 3819-р/пк-пз (далі – рішення АМКУ), договір поставки товару від 07.04.2026 № 12 на суму 1 865 400,000 грн, укладений між Замовником та ФОП Гавриленко В.С., пояснення надані Замовником 17.04.2026, 23.04.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
28.04.2026 14:12 - 02.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
28.04.2026 14:12
Запити/Пояснення
Номер:
0e1ef40c8fd84a648a8be6ed130c1f03
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.04.2026 18:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Тверде паливо (пелети) паливні з лушпиння соняшника, брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-008390-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також надати посилання на сторінку власного веб - сайту або веб - сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c5df836893ba43c9a526a4e333b5760e
Назва:
Пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі
Дата опублікування:
17.04.2026 14:37
Опис:
На виконання запиту Держаудитслужби повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника, брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід).
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням фактичної потреби Замовника для забезпечення опалювального процесу, а також з дотриманням вимог чинного законодавства України, діючих державних стандартів та нормативних документів.
1.1. Гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника
Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до вимог ДСТУ 7124:2009 «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване. Технічні умови», а саме:
кількість — 138 тонн;
відповідність органолептичним та фізико-хімічним показникам ДСТУ 7124:2009;
відсутність сторонніх домішок (клей, пластмаси, мінеральні домішки, металеві включення тощо);
пакування в мішках масою не більше 50 кг;
підтвердження якості шляхом надання посвідчення якості / сертифіката / протоколу випробувань, виданих акредитованою або компетентною лабораторією.
1.2. Брикети паливні з деревини типу RUF
Технічні та якісні характеристики визначені відповідно до вимог ДСТУ 8358:2015 «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини. Технічні умови», зокрема:
кількість — 10 тонн;
виготовлення з деревини хвойних та листяних порід;
відповідність І групі якості згідно ДСТУ 8358:2015;
розфасування в упаковки вагою від 3 до 36 кг;
підтвердження якості відповідними документами, оформленими відповідно до вимог ДСТУ 8358:2015.
1.3. Додаткові вимоги
Поставка товару здійснюється транспортом Постачальника з виконанням вантажно-розвантажувальних робіт за рахунок Постачальника.
Поставка здійснюється партіями по 5–7 тонн відповідно до заявок Замовника.
Строк постачання — з дати укладення договору до 31.12.2026 року.
Дотримання заходів із захисту довкілля підтверджується відповідною довідкою учасника.
Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є достатніми, об’єктивними та такими, що не обмежують конкуренцію, а також забезпечують належну якість товару для потреб Замовника.
2. Обґрунтування кількості та розміру бюджетного призначення
Розмір бюджетного призначення визначений на підставі:
- фактичного споживання твердого палива за попередні періоди;
- планової потреби установи в тепловій енергії;
- тривалого строку поставки (до 31.12.2026 року);
- наявних асигнувань, передбачених кошторисом Замовника.
Загальний обсяг бюджетного призначення на закупівлю складає 1 900 000,00 грн.
3. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Очікувана вартість предмета закупівлі сформована з урахуванням:
- аналізу аналогічних закупівель твердого палива (пелетів з лушпиння соняшника та брикетів типу RUF) в електронній системі закупівель Prozorro;
- рівня цін, що склався на ринку твердого палива;
- обсягів закупівлі та умов постачання (поетапна поставка, доставка та навантажувально-розвантажувальні роботи за рахунок постачальника);
- прогнозних змін цін протягом строку дії договору.
Таким чином, очікувана вартість у розмірі 1 900 000,00 грн є економічно обґрунтованою та відповідає принципам ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
4. Інформація про оприлюднення обґрунтування
У зв’язку з відсутністю власного веб-сайту обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 та опубліковано на власному майданчику (як аналог власного веб-сайту) та яке автоматично згенеровано на веб-порталі Уповноваженого органу посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2026-03-04-010205-a
Номер:
7eda0063e4644623ba744e03efb85189
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.04.2026 17:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Тверде паливо (пелети) паливні з лушпиння соняшника, брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-03-04-008390-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Підпунктом 1.2 пункту 1 Додатку № 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічні вимоги)» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації) визначено, що запропоновані учасниками гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника за органолептичними та фізико-хімічними показниками, повинні відповідати всім вимогам, зазначеним у ДСТУ 7124:2009 «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване. Технічні умови».
Згідно з підпунктом 1.3 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про якість (посвідчення якості) на гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника, виданий на ім’я учасника торгів або виробника товару не раніше 2024 року. Показники якості, зазначені в такому документі, повинні відповідати вимогам ДСТУ 7124:2009.
У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Гавриленка В.С. надано Посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1 на об’єкт випробувань гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника (далі – Посвідчення від 27.06.2024 № 083/1).
ДСТУ 7124-2009 встановлено термін придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» при зберіганні насипом один рік.
З урахуванням вищевказаного, яким чином визначено, що наданим у складі тендерної пропозиції учасника Посвідченням від 27.06.2024 № 083/1 підтвердження відповідність запропонованих учасником гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника технічним та якісним характеристикам, а саме, вимогам, зазначеним у ДСТУ 7124:2009?
2. Підпунктом 2.2 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що брикети паливні з деревини типу RUF мають відповідати наступним вимогам ДСТУ 8358:2015.
Згідно з підпунктом 2.3 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про якість (посвідчення якості) брикетів паливних з деревини типу RUF хвойних та листяних порід, виданий не раніше 2024 року на ім'я учасника, або виробника, із зазначенням технічних та якісних показників згідно вимог підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1, оформлений у відповідності до вимог розділу 13 ДСТУ 8358:2015.
У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Гавриленка В.С. надано Посвідчення якості на об’єкт випробувань Брикети паливні з деревини типу RUF І групи якості (з деревини хвойних та листяних порід) від 25.12.2025 № 314 (далі – Посвідчення від 25.12.2025 № 314).
У Посвідченні від 25.12.2025 № 314 зазначено, що гарантійний строк зберігання Брикетів поливних з деревини типу RUF І групи якості (з деревини хвойних та листяних порід) – 1 рік від дати іх виготовлення, тобто строк зберігання закінчився у грудні 2025 року.
З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано, що Посвідченням від 25.12.2025 № 314 підтверджено відповідність товару брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід технічним та якісним характеристикам, а саме, технічним та якісним характеристикам, вимогам ДСТУ 8358:2015?
3. Згідно з вимогами підпункту 1.3 пункту 1 та підпункту 2.3 пункту 2 Додатку № 1 д тендерної документації, документи повинні бути видані лабораторією, що має право здійснювати відповідні випробування, тобто є акредитованою або компетентність якої підтверджена у спосіб, визначений законодавством.
Надання учасником документа про акредитацію лабораторії не є обов’язковим, проте лабораторія повинна мати чинну акредитацію на момент проведення аналізів. Замовник самостійно перевіряє наявність та статус акредитації лабораторії шляхом перегляду відкритого реєстру на офіційному вебсайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/).
Надані в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Гавриленка В.С. Посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1 та Посвідчення від 25.12.2025 № 314 видані Рівненською філією Державного підприємства «Львівський науково – виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Гавриленка В.С. не надано документами про акредитацію лабораторії.
Згідно із статтею 1 розділу І Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» орган з оцінки відповідності - випробувальна або калібрувальна лабораторія, орган з сертифікації, орган з контролю,
які провадять діяльність у сфері оцінки відповідності продукції,
процесів, послуг і персоналу вимогам, встановленим законодавством.
З урахуванням вищевказаного, надайте інформацію та документи, підтверджуючі наявність у Рівненської філії Державного підприємства «Львівський науково – виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» чинної акредитації у сфері оцінки відповідності продукції, на момент проведення аналізів згідно з даними відкритого реєстру на офіційному веб-сайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/).
4. Згідно з пунктом 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовник вимагає від останнього внести забезпечення виконання договору про закупівлю, розмір якого становить 5% вартості договору про закупівлю.
Надайте копії документів, підтверджуючих надання переможцем торгів ФОП Гавриленком В.С. забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1764b6ffe14d40d5b4f99e510bca1ebc
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
23.04.2026 11:35
Опис:
На виконання запиту Держаудитслужби від 20.04.2026 повідомляємо наступне.
Щодо першого пункту питання
Перш за все, Замовник згідно з підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації ЧІТКО ТА ЗРОЗУМІЛО встановив, що для підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про якість (посвідчення якості) на гранули (пелети) паливні з лушпиння соняшника, виданий на ім’я учасника торгів або виробника товару не раніше 2024 року. Показники якості, зазначені в такому документі, повинні відповідати вимогам ДСТУ 7124:2009.
І виключно з цієї умови тендерної документації Замовник і робив оцінку вимогам технічного завдання.
Нажаль електронна система закупівель побудована таким чином, що мішок гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника до цієї системи не завантажиш, а просити надавати зразки товару – це дискримінація з точки зору органу оскарження – Антимонопольного комітету України. Тому всі умови тендерної документації базуються виключно на поданих документах.
І на питання: «яким чином визначено, що наданим у складі тендерної пропозиції учасника Посвідченням від 27.06.2024 № 083/1 підтвердження відповідність запропонованих учасником гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника технічним та якісним характеристикам, а саме, вимогам, зазначеним у ДСТУ 7124:2009?»
ВІДПОВІДАЄМО:
підтвердження відповідність запропонованих учасником гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника технічним та якісним характеристикам, а саме, вимогам, зазначеним у ДСТУ 7124:2009 здійснено згідно з підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації, а саме шляхом надання учасником Посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1.
По-друге, вважаємо задане питання не стосується ПІДТВЕРДЖЕННЯ чи НЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ відповідність запропонованих учасником гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника технічним та якісним характеристикам, а саме, вимогам, зазначеним у ДСТУ 7124:2009.
Тобто, виникають зустрічні питання до органу державного фінансового контролю:
1. Посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1 на момент його видачі відповідало терміну придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» згідно ДСТУ 7124:2009? Так!
2. Чи відповідає Посвідчення якості від 27.06.2024 № 083/1 на сьогоднішній день вимогам ДСТУ 7124:2009? Так!
3. До чого тут термін придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» згідно ДСТУ 7124:2009 до Посвідчення якості? Замовнику не зрозуміло!
Крім того, ДСТУ 7124:2009 не містить положень, згідно з якими документ про якість (посвідчення якості) на продукцію «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» втрачає чинність у зв’язку із закінченням встановленого стандартом строку придатності цієї продукції під час її зберігання.
Тому, відповіді на ці питання в частині терміну придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» згідно ДСТУ 7124:2009 не стосуються ПІДТВЕРДЖЕННЯ чи НЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ саме на етапі ОЦІНКИ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ.
Перевірка терміну придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» це питання виконання договору.
Так, згідно пунктів 5.1. -5.4. Договору передбачається:
5.1. Якість поставленого Замовнику Товару повинна відповідати вимогам державних стандартів для даного Товару та вимогам Замовника.
5.2. При постачанні Товару Постачальник зобов'язаний надати на вимогу Замовника документ, що посвідчує якість Товару, оформлений відповідно до вимог державних стандартів для даного виду Товару.
5.3. Будь-яка із Сторін може ініціювати проведення незалежної експертизи якості поставленого Товару.
5.4. При невідповідності якості та марки Товару, виявленого за результатами проведеної незалежної експертизи, Постачальник зобов'язаний замінити таку партію Товару у строк, зазначений у п. 3.8 цього Договору, та сплатити штраф згідно п. 8.4 цього Договору.
Тобто, якщо під час поставки товару буде з’ясовано, що термін придатності не відповідає вимогам державних стандартів Постачальник зобов'язаний замінити таку партію Товару, але вказаний механізм криється виключно під час виконання договору.
По-третє, згідно пункту 1.4. пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації Пакування гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника повинно бути В МІШКАХ не більше 50 кг (мішки після доставки товару, продавцю Покупцем не повертаються).
Згідно ДСТУ 7124:2009 встановлено термін придатності для продукції «Лушпиння соняшникове пресоване гранульоване» при зберіганні У МІШКАХ 24 місяці.
Тобто, враховуючи логіку органу державного фінансового контролю, термін зберігання у мішках гранул (пелетів) паливних з лушпиння соняшника закінчується в червні 2026 року.
Щодо другого пункту питання
Перш за все, Замовник згідно з підпунктом 2.3 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації ЧІТКО ТА ЗРОЗУМІЛО встановив, що для підтвердження відповідності товару технічним та якісним характеристикам, учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції документ про якість (посвідчення якості) брикетів паливних з деревини типу RUF хвойних та листяних порід, виданий не раніше 2024 року на ім'я учасника, або виробника, із зазначенням технічних та якісних показників згідно вимог підпункту 2.2 пункту 2 Додатку 1, оформлений у відповідності до вимог Розділу 13 ДСТУ 8358:2015..
І виключно з цієї умови тендерної документації Замовник і робив оцінку вимогам технічного завдання.
Нажаль електронна система закупівель побудована таким чином, що Брикети паливні з деревини до цієї системи не завантажиш, а просити надавати зразки товару – це дискримінація з точки зору органу оскарження – Антимонопольного комітету України. Тому всі умови тендерної документації базуються виключно на поданих документах.
І на питання: «яким чином визнано, що Посвідченням від 25.12.2025 № 314 підтверджено відповідність товару брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід технічним та якісним характеристикам, а саме, технічним та якісним характеристикам, вимогам ДСТУ 8358:2015?»
ВІДПОВІДАЄМО:
підтвердження відповідність запропонованих учасником брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід технічним та якісним характеристикам, а саме, технічним та якісним характеристикам, вимогам ДСТУ 8358:2015 здійснено згідно з підпунктом 2.3 пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації, а саме шляхом надання учасником Посвідчення якості від 25.12.2024 № 314.
По-друге, вважаємо задане питання не стосується ПІДТВЕРДЖЕННЯ чи НЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ відповідність запропонованих учасником брикети паливні з деревини типу RUF хвойних та листяних порід технічним та якісним характеристикам, а саме, технічним та якісним характеристикам, вимогам ДСТУ 8358:2015.
Тобто, виникають зустрічні питання до органу державного фінансового контролю:
1. Посвідчення якості від 25.12.2024 № 314 на момент його видачі відповідало строку зберігання для продукції «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» згідно ДСТУ 8358:2015? Так!
2. Чи відповідає Посвідчення якості від 25.12.2024 № 314 на сьогоднішній день вимогам ДСТУ 8358:2015? Так!
3. До чого тут строк зберігання для продукції «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» згідно ДСТУ 8358:2015 до Посвідчення якості? Замовнику не зрозуміло!
Крім того, положення ДСТУ 8358:2015 не передбачають, що документ про якість (посвідчення якості) на продукцію «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» втрачає свою чинність у зв’язку із закінченням установленого стандартом гарантійного строку (строку зберігання) такої продукції.
Тому, відповіді на ці питання в частині гарантійного строку (строку зберігання) для продукції «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» згідно ДСТУ 8358:2015 не стосуються ПІДТВЕРДЖЕННЯ чи НЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ саме на етапі ОЦІНКИ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ.
Перевірка гарантійного строку (строку зберігання) такої продукції це питання виконання договору.
Так, згідно пунктів 5.1. -5.4. Договору передбачається:
5.1. Якість поставленого Замовнику Товару повинна відповідати вимогам державних стандартів для даного Товару та вимогам Замовника.
5.2. При постачанні Товару Постачальник зобов'язаний надати на вимогу Замовника документ, що посвідчує якість Товару, оформлений відповідно до вимог державних стандартів для даного виду Товару.
5.3. Будь-яка із Сторін може ініціювати проведення незалежної експертизи якості поставленого Товару.
5.4. При невідповідності якості та марки Товару, виявленого за результатами проведеної незалежної експертизи, Постачальник зобов'язаний замінити таку партію Товару у строк, зазначений у п. 3.8 цього Договору, та сплатити штраф згідно п. 8.4 цього Договору.
Тобто, якщо під час поставки товару буде з’ясовано, що гарантійний строк (строк зберігання) не відповідає вимогам державних стандартів Постачальник зобов'язаний замінити таку партію Товару, але вказаний механізм криється виключно під час виконання договору.
Щодо третього пункту питання
Перевірка наявності та чинності акредитації лабораторії Рівненської філієї Державного підприємства «Львівський науково – виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснено шляхом аналізу відкритого реєстру Національного агентства з акредитації України, розміщеного на офіційному вебсайті (https://naau.org.ua/), а саме:
Перехід на сайт Національного агентства з акредитації України https://naau.org.ua/ далі перехід в розділ «Реєстр акредитованих ООВ» - «Випробувальні лабораторії (ДСТУ EN ISO/IEC 17025)» скачування файлу з розширенням «XLSX» в якому міститься інформація про акредитацію Рівненської філієї Державного підприємства «Львівський науково – виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» за №20238.
У вказаному файлі міститься строк дії акредитації а саме:
19.05.2008-18.05.2011.
30.05.2011-29.05.2014.
11.07.2014-10.07.2019.
26.12.2019-25.12.2024.
30.01.2026-29.01.2031.
Обидва посвідчення якості видані в період акредитації з 26.12.2019 по 25.12.2024, тобто в межах строку чинності акредитації Рівненської філії Державного підприємства «Львівський науково‑виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Окремо зазначаємо, що посвідчення якості від 25.12.2024 № 314 видане в останній день строку акредитації зазначеної філії, а тому є таким, що видане уповноваженим органом у межах дії його акредитації. З урахуванням того, що строк акредитації визначений датою 25.12.2024 включно, підстави вважати зазначене посвідчення таким, що втратило чинність або видане з порушенням вимог законодавства, відсутні.
Щодо четвертого пункту питання
Забезпечення виконання договору про закупівлю додається.