-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Порубне – Сірет», Чернівецька область (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)
Завершена
37 669 576.00
UAH з ПДВ
Номер:
b11fb1cfe94d437eb91669f5b11d619e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-25-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.05.2026 00:00
Період моніторингу:
25.05.2026 15:09 - 16.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.05.2026 № 44-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 22.05.2026 № 003100-18/6670-2026, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 25 травня 2026 року № 44-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель:
4. UA-2026-03-02-013300-a від 02.03.2026 - дані автоматичних індикаторів ризиків.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Кортакоз»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на дату проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Замовник) на 2026 рік (ID:UA-P-2026-03-02-016852-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 02.03.2026 № 04-КПП, із змінами, внесеними протоколом уповноваженої особи від 06.03.2026 № 07-КПП (далі – тендерна документація); перелік змін, що вносяться до тендерної документації та до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднений 06.03.2026; питання потенційного учасника щодо закупівлі від 05.03.2026; відповідь Замовника на питання до процедури від 05.03.2026; реєстр пропозицій від 13.03.2026; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю-фірма «Кортакоз» (далі - ТОВ «Кортакоз»); протокол від 18.03.2026 № 09-КПП щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Кортакоз»; електронний протокол/рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення в пропозиції учасника ТОВ «Кортакоз», оприлюднений 02.04.2026; вимога про усунення невідповідностей в інформації та/або в документах учасника ТОВ «Кортакоз» - до 03.04.2026; повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «Кортакоз» від 06.04.2026; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) від 22.04.2026 № 4820-р/пк-пз; рішення Замовника від 28.04.2026 про скасування рішення про визначення учасника ТОВ «Кортакоз» переможцем торгів; електронний протокол/рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення в пропозиції учасника ТОВ «Кортакоз», оприлюднений 01.05.2026; вимога про усунення невідповідностей в інформації та/або в документах учасника ТОВ «Кортакоз» - до 02.05.2026; протокол уповноваженої особи від 04.05.2026 № 33-КПП про намір укласти договір з учасником ТОВ «Кортакоз»; повідомлення про намір укласти договір від 04.05.2026; договір від 18.05.2026 № 15-2026 на суму 27 291 990,00 грн з ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 01.06.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Період усунення порушень:
11.06.2026 12:37 - 17.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2026 12:37
Запити/Пояснення
Номер:
d96b493b0abf4c1cbb82139304284893
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2026 17:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.06.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Порубне – Сірет», Чернівецька область (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-02-013300-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із питання:
1. Надайте інформацію та відповідні розрахунки з підтвердними документами, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0d80c61fe6ff488e8403160b4d8e0925
Назва:
Відповідь на запит від 27.05.2026 по закупівлі за номером ID: UA-2026-03-02-013300-a
Дата опублікування:
01.06.2026 15:02
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі– Замовник) на Ваш запит від 27.05.2026 року щодо надання пояснень по моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон: «Порубне – Сірет» (ДК 021:2015 –79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-02-013300-a) інформуємо наступне.
Очікувана вартість послуг з комплексного утримання міжнародного автомобільного пункту пропуску через державний кордон «Порубне – Сірет» у Чернівецькій області (далі МАПП) розрахована відповідно до «Методики визначення вартості послуг з утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення» М 42.1-37641918-789:2024, затвердженої наказом Голови державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 01.02.2024 року (далі – Методика); СОУ 42.1-37641918-097:2017 «Автомобільні дороги. Норми часу на роботи з експлуатаційного утримання» (Зміна №3), затверджена наказом Агентства відновлення від 08.02.2024 №Н-34); СОУ 42.1-37641918-097:2017 «Автомобільні дороги. Норми часу на роботи з експлуатаційного утримання»; Окремих положень «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (Зміна №1, №2, №3, №4); Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт (нова редакція), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку громад та будівництва України від 31.12.2010 №573 та у чіткій відповідності видів та обсягів робіт, визначених комісійним дефектним актом по пункту пропуску , затвердженим Замовником.
Розрахунок очікуваної вартості проведено, виходячи з обсягів робіт, технології виконання робіт, використання сертифікованих матеріалів, виробів і конструкцій та якості будівельно-монтажних робіт у чіткій відповідності до діючих нормативних документів, наказу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області від 13.02.2026 №26 «Про затвердження Порядку визначення послуг з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон», фактичних виробничих норм витрат миючих засобів та переліку витратних матеріалів (Додаток 1, Додаток 2 до Акту Служби відновлення №1 від 19.02.2026 «Про визначення фактичних виробничих норм витрат матеріалів (миючих засобів та засобів для дезінфекції), які будуть використовуватись для прибирання приміщень на міжнародному автомобільному пункті пропуску «Порубне - Сірет».
За розрахунками замовника очікувана вартість закупівлі складає 37669576,00 гривень (тридцять сім мільйонів шістсот шістдесят дев’ять тисяч п’ятсот сімдесят шість гривень 00 коп.) з ПДВ.
Розрахункова кошторисна заробітна плата для визначення очікуваної вартості прийнята у розмірі 22343,20 грн., що відповідає рекомендованому рівню кошторисної заробітної плати на 2026 рік з урахуванням індексу споживчих цін у середньому до попереднього року у розмірі 109,7 відсотків (Додаток до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2025 р. № 946 «Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2026-2028 роки»).
Вартість матеріальних ресурсів визначена на підставі фактичних їх витрат, виходячи з виробничих норм витрат матеріалів та вимог нормативних документів, з урахуванням середньої ціни, визначеної на підставі проведеного аналізу моніторингу цін у Чернівецькій області (Додаток 1 до «Порядку здійснення аналізу поточних цін на матеріальні та трудові ресурси в будівництві» до Наказу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області від 08.02.2024 № 4 «Про затвердження «Порядку здійснення аналізу поточних цін на матеріальні та трудові ресурси у будівництві» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області»).
Вартість експлуатації машин та механізмів визначена за їх усередненими показниками вартості, рекомендованими Держбудом на поточний період, з урахуванням середніх цін на паливно-мастильні матеріали в Чернівецькій області станом на 20.01.2026 р.
Вартість інших прямих праці робітників (у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики).
Вартість загальновиробничих витрат визначена відсотковим показником у розмірі 40% від витрат на оплату праці робітників ( у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики).
Для визначення кошторисного прибутку застосовано відсотковий показник у розмірі 10% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників Додаток А Методики).
Для визначення розміру коштів на покриття адміністративних витрат застосовано відсотковий показник у розмірі 3% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників Додаток А Методики).
Кошти на покриття ризиків визначені відсотковим показником у розмірі 15% від загальної собівартості послуг (у межах рекомендованих показників – Додаток А Методики);
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховані, виходячи зі строків утримання пунктів пропуску (18 місяців), визначені на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного та соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.(п.4.2.9 Методики).
Додатки:
1. Акт №1 від 19.02.2026 Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області «Про визначення фактичних виробничих норм витрат матеріалів (миючих засобів та засобів для дезінфекції), які будуть використовуватись для прибирання приміщень на міжнародних автомобільних пунктах пропуску: «Порубне – Сірет», «Мамалига – Крива», «Россошани – Брічень», «Кельменці – Ларга», «Сокиряни – Окниця», «Вашківці – Гріменкеуць» додається у файлі «Акт №1 від 19.02.2026.pdf».
2. Наказ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області від 13.02.2026 №26 «Про затвердження Порядку визначення послуг з комплексного утримання міжнародних автомобільних пунктів пропуску через державний кордон» додається у файлі «Наказ Служби відновлення №26 від 13.02.2026.pdf».
Начальник Євген ПИСАНКО
Виконавець:
Любов ЮХА
Тел. (0372) 58-38-78
В’ячеслав ШВЕЦЬ
Тел. (0372) 58-38-72