-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (нанесення дорожньої розмітки)
Завершена
1 700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
48a24229746a4b7ab8782c294d45a194
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000102
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
12.05.2026 16:12 - 03.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.05.2026 № 173
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2026-02-27-011127-a 27.02.2026
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.02.2026 № 27, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 09.03.2026, тендерні пропозиції ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», протокольне рішення уповноваженої особи про подовження розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» від 13.03.2026 № 39, вимогу про усунення невідповідностей в тендерні пропозиції ТОВ «Трафік Менеджмент Груп», протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» від 17.03.2026 № 44, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» від 23.03.2026 № 50, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА», протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» від 25.03.2026 № 53 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.03.2026, договір про закупівлю від 07.04.2026 № 92, пояснення та документи надані Замовником від 14.05.2026 та від 22.05.2026 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що Замовником протоколом від 23.03.2026 № 50 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178. Підставою відхилення – порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано ТОВ «КИЇВБУДЛОГІСТИКА» з остаточною ціною пропозиції 1 690 000,00 гривень та укладено договір про закупівлю від 07.04.2026 № 92.
Період усунення порушень:
27.05.2026 16:23 - 02.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2026 16:23
Запити/Пояснення
Номер:
473ef6fd8f48486cb599f39f3fd4f0c1
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.05.2026 16:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є закупівля послуг, а саме «ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (нанесення дорожньої розмітки)», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-27-011127-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду (у разі наявності).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5f490ec6b7f54b469ad030de95d62dfc
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
14.05.2026 15:44
Опис:
Питання № 1.Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь №1
Головне управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бориспільської міської ради надає пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, а саме: Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі - ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (нанесення дорожньої розмітки), на підставі фактичного надання послуг у попередніх періодах для забезпечення життєдіяльності громади, з урахуванням запланованих поточних завдань замовника та вимог діючого законодавства.
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Бориспільської міської територіальної громади. Підставою для здійснення видатків є Рішення Бориспільської міської ради від 19.12.2025 № 4725-70-VIII "Про бюджет Бориспільської міської територіальної громади на 2026 рік". Видатки передбачені за КПКВК 1217461 відповідно до затвердженого Плану використання бюджетних коштів на 2026 рік.
Питання №2
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду (у разі наявності).
Відповідь №2
https://borispol-rada.gov.ua/item/65048-nanesennia-dorozhnoi-rozmitky-dk-0212015-452300008-budivnytstvo-truboprovodiv-linii-zviazku-ta-elektroperedach-shose-dorih-aerodromiv-i-zaliznychnykh-dorih-vyrivniuvannia-poverkhon.html
Номер:
21da36e48e114c779815bd807659e6fa
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.05.2026 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам підпункту 1.5. пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до ТД, щодо надання документів у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу» від 30 січня 2012 р. № 137, чинних на момент подання тендерної пропозиції на вказані у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 02.03.2026 № 0203/26-16 на машини - самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою– KBL СМУГА модель RMM держ.№ 91848AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023 та самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/ холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ.№ 77199AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №181841 від 20.04.22.?
2. Яким чином та на підставі яких документів замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам пункту 5.5. розділу 5 Додатку 1 до ТД, зокрема, в частині надання протоколу сертифікаційних випробувань, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам «ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. Безпечність» на вказані у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 02.03.2026 № 0203/26-16 машини та механізми?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9f184612e40f44c6b897c56022399000
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
22.05.2026 14:15
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам підпункту 1.5. пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до ТД, щодо надання документів у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу» від 30 січня 2012 р. № 137, чинних на момент подання тендерної пропозиції на вказані у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 02.03.2026 № 0203/26-16 на машини - самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою– KBL СМУГА модель RMM держ.№ 91848AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023 та самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/ холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ.№ 77199AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №181841 від 20.04.22.?
Відповідь.
Відповідно до пункту 1. Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу» від 30 січня 2012 р. № 137 встановлено:
1. Порядок проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів (далі - Порядок) визначає процедуру проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, зареєстрованих уповноваженими органами МВС (далі - транспортні засоби), за результатами якої встановлюється їх придатність до експлуатації або неможливість експлуатації, крім таких транспортних засобів:
1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;
2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років.
Таким чином порядком визначено вичерпний перелік транспортних засобів, які підлягають обов’язковому технічному контролю
Окрім того, вимогами підпункту 1.5. пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до ТД, встановлено, що підтвердження технічного стану саме транспортних засобів потрідно надати необхідні документи у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу» від 30 січня 2012 р. № 137, чинні на момент подання тендерної пропозиції.
Проте, самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою– KBL СМУГА модель RMM держ.№ 91848AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №267793 від 28.12.2023, також самохідна машина для нанесення дорожньої розмітки фарбою/ холодним пластиком – ХП СМУГА 020 держ.№ 77199AA, свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №181841 від 20.04.22 – є спецтехнікою, що наносить дорожню розмітку фарбою та пластиком. Дана спецтехніка не відноситься до транспортних засобів зареєстрованих уповноваженими органами МВС, що перевозить пасажирів чи вантаж та відсутня у переліку вказаного порядку. Від так, спецтехніка для нанесення дорожньої розмітки відноситься до категорії тракторів, самохідних шасі, самохідних дорожньо-будівельних спецтехнік і підлягає реєстрації органами Держпродспожив служби.
Звертаємо увагу, що положеннями ТД не встановлено вимог щодо надання учасниками документів перевірки технічного стану згідно вище вказаного порядку для дорожньо-розмічальної техніки.
Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам підпункту 1.5. пункту 1.1 розділу 1 Додатку 1 до ТД, оскільки такі документи саме на транспортні засоби (окрім спецтехніки) були надані учасником.
2. Яким чином та на підставі яких документів замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника, вимогам пункту 5.5. розділу 5 Додатку 1 до ТД, зокрема, в частині надання протоколу сертифікаційних випробувань, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам «ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. Безпечність» на вказані у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 02.03.2026 № 0203/26-16 машини та механізми? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь
Відповідно до пункту 5.5. розділу 5 Додатку 1 до ТД - Учасник надає Сертифікат відповідності та протокол сертифікаційних випробувань до нього видані учаснику акредитованим органом, які засвідчують відповідність стану машини для нанесення дорожньої розмітки вимогам ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. Безпечність.
Учасником було надано Сертифікат №0047 на підтвердження відповідності ДСТУ EN 500-1:2018 Машини дорожньо-будівельні мобільні. безпечність та протокол №01-15С-2024 сертифікаційних випробувань до сертифікату, а також Атестат про акредитацію органу, що видав сертифікат.
Учасником на виконання вимоги ТД надано вказаний документ, який є у додатках до тендерної пропозиції.
Таким, чином Учасник виконав вимоги пункту 5.5. розділу 5 Додатку 1 до ТД .