-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області
Завершена
2 554 614.00
UAH з ПДВ
Номер:
fff5149fdf384818ad5a53839ba5b6d6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-04-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.05.2026 00:00
Період моніторингу:
04.05.2026 12:47 - 26.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.05.2026 № 29-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 №274
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 04.05.2026 № 29-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
2. UA-2026-02-27-009834-a від 27.02.2026 – Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов`язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Благоустрій» Чортківської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 27.02.2026 за №3, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» (далі – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД»), протокольні рішення уповноваженої особи від 16.03.2026 за №9 та 06.04.2026 за №14, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 31.03.2026 за №3746-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 06.04.2026, договір підряду за №153 від 21.04.2026 на суму 2 171 421,00 грн, пояснення Замовника від 07.05.2026 та від 15.05.2026, отримані через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника – ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» встановлено наступне.
Відповідно до розділу 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників торгів, а саме подати: «довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо).
1.1. Зазначені в довідці машини, механізми, обладнання та устаткування повинно відповідати вимогам технічного завдання для повного його виконання та дотримання умов надання послуг за предметом закупівлі і умов договору.».
В складі пропозиції учасником ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» надано Довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо Вих. №2/2 від 09.03.2026 (файл – «1. Довідка МТБ.pdf», далі - довідка №2/2), в якій зазначено інформацію про наявність транспортних засобів.
В додатку 1.1 до додатку 1 «Технічне завдання на закупівлю послуг» тендерної документації (частина 2) в розділі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 на Поточний ремонт» зазначено види робіт, які необхідно виконати.
Так, за конкретними шифрами розцінок в розділі Ресурси «Машини і механізми» програмного комплексу АВК наведено перелік транспортних засобів, які необхідні для виконання робіт, а саме:
- шифр розцінки КБ1-203-2 «Зрізування середнього чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання кущорізами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.]» (пункт 1 локального кошторису №02-01-01) передбачає використання кущоріза навісного на тракторі з гідравлічним керуванням, потужністю 79 кВт;
- шифр розцінки КБ1-207-2 «Згрібання зрізаного або викорчуваного середнього чагарника і дрібнолісся чагарниковими граблями на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] з переміщенням до 20 м» (пункт 2) передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 79 кВт, граблів чагарникових (без трактора);
- шифр розцінки КР18-1-7 «Розбирання бетонного покриття тротуару» (пункт 4) передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 59 кВт, компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, бульдозера, потужністю 79 кВт, молотка відбійного пневматичного, при роботі від пересувних компресорних станцій, киркувальника;
- шифр розцінки КР1-7-2 «Планування площ механізованим способом, група ґрунту 2 кількість: 957-462» (пункт 13) окрім інших машин передбачає використання бульдозера, потужністю 79 кВт;
- шифр розцінки КБ8-2-2 «Влаштування щебеневої основи під бортовий камінь БР 100.30.18» (пункт 16) та «Влаштування щебеневої основи під бортовий камінь БР 100.20.08» (пункт 28) окрім інших механізмів передбачає використання: компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, трамбівки пневматичної при роботі від компресора;
- шифр розцінки КР18-29-2 «Установлення бортового каменю БР 100.30.18 бетонного при iнших видах покриттiв» (пункт 17) передбачає використання крану 6,3 т;
- шифр розцінки КР18-5-3 «Виправлення профілю основ з додаванням нового матеріалу» (пункти 19 та 31) окрім інших машин та механізмів передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 79 кВт, машини поливально-мийної, місткістю 6000 л, киркувальника;
- шифр розцінки КР18-21-1 «Влаштування вирівнювального шару покриття з гарячої дрібнозернистої асфальтобетонної суміші» (пункти 21 та 33) окрім інших машин передбачає використання машини поливально-мийної, місткістю 6000 л;
- шифр розцінки КБ1-134-1 «Ущільнення ґрунту пневматичними трамбівками, група ґрунтів 1, 2» (пункт 23) передбачено використання компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, трамбівки пневматичної при роботі від компресора;
- шифр розцінки КБ27-17-1 «Улаштування основи тротуарів із щебенево-піщаної суміші за товщини шару 12 см» (пункт 24) окрім інших машин передбачає використання машини поливально-мийної, місткістю 6000 л;
- шифр розцінки КБ27-65-4 «Улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м» (пункт 25) окрім інших машин та механізмів передбачає використання: автомобіля бортового вантажопідйомність 5 т, електростанції пересувної, потужністю 2 кВт, розчинозмішувача пересувного, місткість 150 л, віброущільнювача, машини поливально-мийної, місткістю 6000 л, пилки дискової електричної.
Однак, аналізом довідки №2/2 та виду робіт визначених в технічному завданні, встановлено, що інформація про наявність в учасника окремих машин, механізмів, обладнання та устаткування, використання яких передбачено будівельними нормами, в довідці №2/2 відсутня.
У зв’язку з цим, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області 14.05.2026 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення (інформації, документів) щодо допущеного порушення.
Замовник, 15.05.2026 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та окрім іншого зазначив: «…Замовником було проведено розгляд пропозиції Учасника на відповідність встановленим критеріям в ТД та прийнято відповідне рішення з подальшим укладанням договору за результатом проведеної закупівлі відповідно до вимог законодавства…».
Пунктом 43 Особливостей №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності у тендерній пропозиції учасника ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» та не надав можливості для їх усунення.
Період усунення порушень:
20.05.2026 16:03 - 04.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2026 16:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальним підприємством «БЛАГОУСТРІЙ» Чортківської міської ради розглянуто Ваш висновок від 20 травня 2026 року. На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит. Так, 27 лютого 2026 року Комунальним підприємством «БЛАГОУСТРІЙ» Чортківської міської ради (далі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) оголошення UA-2026-02-27-009834-a. Очікувана вартість закупівлі склала 2 554 614,00 грн. з ПДВ. В майбутньому, замовник буде здійснювати закупівлі у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. У відповідь про вжитті заходи повідомляємо: 1. Наказ директора від 22.05.2026 №22-од (додається). 2. Проведення заходів попереднього контролю для недопущення порушень - самоаудит та внутрішній контроль. 3. Пройти додаткове навчання.
Дата публікації звіту:
27.05.2026 11:43
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
29.05.2026 16:32
Запити/Пояснення
Номер:
022113e1411644c9966afba7e09247a7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
05.05.2026 11:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-009834-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
4dd4067bfa364e0ca710ae513392c367
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.05.2026 14:31
Опис:
Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради розглянуто Ваш запит від 05 травня 2026 року.
На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.
Так, 27 лютого 2026 року Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради (далі - Замовник) було оголошено процедуру «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)», оголошення UA-2026-02-27-009834-a. Очікувана вартість закупівлі склала 2 554 614,00 грн. з ПДВ.
Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати вказану методику для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом України «Про публічні закупівлі».
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта шляхом віднімання від загальної вартості будівництва глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги», глави 12 «Проєктні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» та понесених витрат (виконаних робіт).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», «Настанова з визначення вартості будівництва» та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації по об’єкту «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області», згідно експертної оцінки №20-0350/03-23 від 13 грудня 2023 року.
Додатки:
- Експертна оцінка №20-0350/03-23 від 13 грудня 2023 року;
- Зведений кошторисний розрахунок;
- Локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів.
Номер:
55646a2522a34c2f9fd53f10c5b8bc4c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.05.2026 12:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-27-009834-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Відповідно до розділу 1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» тендерної документації замовником встановлено вимогу до учасників торгів, а саме подати: «довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо).
1.1. Зазначені в довідці машини, механізми, обладнання та устаткування повинно відповідати вимогам технічного завдання для повного його виконання та дотримання умов надання послуг за предметом закупівлі і умов договору.»
В складі пропозиції учасником ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» надано Довідку про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо Вих. №2/2 від 09.03.2026 (файл – «1. Довідка МТБ.pdf», далі - довідка №2/2), в якій зазначено інформацію про наявність транспортних засобів.
В додатку 1.1 до додатку 1 «Технічне завдання на закупівлю послуг» тендерної документації в розділі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 на Поточний ремонт» зазначено види робіт, які необхідно виконати.
Аналізом довідки №2/2 та виду робіт визначених в технічному завданні, встановлено, що інформація про наявність в учасника окремих машин, механізмів, обладнання та устаткування, використання яких передбачено будівельними нормами, в довідці №2/2 відсутня.
Так, якщо відкрити програмний комплекс АВК то за конкретними шифрами розцінок в розділі Ресурси «Машини і механізми» наведено перелік транспортних засобів, які необхідні для виконання робіт, а саме:
- шифр розцінки КБ1-203-2 «Зрізування середнього чагарника і дрібнолісся у ґрунтах природного залягання кущорізами на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.]» (пункт 1 локального кошторису №02-01-01) передбачає використання кущоріза навісного на тракторі з гідравлічним керуванням, потужністю 79 кВт;
- шифр розцінки КБ1-207-2 «Згрібання зрізаного або викорчуваного середнього чагарника і дрібнолісся чагарниковими граблями на тракторі потужністю 79 кВт [108 к.с.] з переміщенням до 20 м» (пункт 2) передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 79 кВт, граблів чагарникових (без трактора);
- шифр розцінки КР18-1-7 «Розбирання бетонного покриття тротуару» (пункт 4) передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 59 кВт, компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, бульдозера, потужністю 79 кВт, молотка відбійного пневматичного, при роботі від пересувних компресорних станцій, киркувальника;
- шифр розцінки КР1-7-2 «Планування площ механізованим способом, група ґрунту 2 кількість: 957-462» (пункт 13) окрім інших машин передбачає використання: бульдозера, потужністю 79 кВт;
- шифр розцінки КБ8-2-2 «Влаштування щебеневої основи під бортовий камінь БР 100.30.18» (пункт 16) та «Влаштування щебеневої основи під бортовий камінь БР 100.20.08» (пункт 28) окрім інших механізмів передбачає використання: компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, трамбівки пневматичної при роботі від компресора;
- шифр розцінки КР18-29-2 «Установлення бортового каменю БР 100.30.18 бетонного при iнших видах покриттiв» (пункт 17) передбачає використання: крану 6,3 т;
- шифр розцінки КР18-5-3 «Виправлення профілю основ з додаванням нового матеріалу» (пункти 19 та 31) окрім інших машин та механізмів передбачає використання: трактора на гусеничному ходу, потужністю 79 кВт, машини поливально-мийної місткістю 6000 л, киркувальника;
- шифр розцінки КР18-21-1 «Влаштування вирівнювального шару покриття з гарячої дрібнозернистої асфальтобетонної суміші» (пункти 21 та 33) окрім інших машин передбачає використання: машини поливально-мийної місткістю 6000 л;
- шифр розцінки КБ1-134-1 «Ущільнення ґрунту пневматичними трамбівками, група ґрунтів 1, 2» (пункт 23) передбачено використання компресора пересувного з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа, продуктивністю 2,2 м3/хв, трамбівки пневматичної при роботі від компресора;
- шифр розцінки КБ27-17-1 «Улаштування основи тротуарів із щебенево-піщаної суміші за товщини шару 12 см» (пункт 24) окрім інших машин передбачає використання: машини поливально-мийної місткістю 6000 л;
- шифр розцінки КБ27-65-4 «Улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м» (пункт 25) окрім інших машин та механізмів передбачає використання: автомобіля бортового вантажопідйомність 5 т, електростанції пересувної, потужністю 2 кВт, розчинозмішувача пересувного, місткість 150 л, віброущільнювача, машини поливально-мийної місткістю 6000 л, пилки дискової електричної.
Окрім цього, слід зазначити, що в додатку №3 «Підсумкова відомість ресурсів» до договору за №153 від 21.04.2026 укладеного за результатами торгів вищевказані машини та механізми передбачені для виконання робіт, однак при подані пропозиції інформація про їх наявність в довідці №2/2 не зазначена.
У зв’язку із викладеним вище, надайте інформацію як Вами розглядалась пропозиція ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД» на відповідність вимогам розділу 1 Додатку 1 тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c1e428579db74ef987bab89c10561ff5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.05.2026 10:53
Опис:
Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради розглянуто Ваш запит від 14 травня 2026 року.
На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.
Так, 27 лютого 2026 року Комунальним підприємством "БЛАГОУСТРІЙ" Чортківської міської ради (далі - Замовник) було оголошено процедуру «Поточний ремонт вулиці Шевченка в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)», оголошення UA-2026-02-27-009834-a. Очікувана вартість закупівлі склала 2 554 614,00 грн. з ПДВ.
Щодо розгляду пропозиції Учасника та укладання договору за результатом закупівлі.
Замовник повідомляє, що вимоги технічного завдання викладені у Додатку 1.1. до ТД формуються на основі наявної ПКД та експертної оцінки до неї.
Відносно наявного технічного завдання Замовник встановлює кваліфікаційні критерії згідно із ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до розділу 1 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу щодо наявності в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій у формі довідки про наявність машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо.
Звертаємо увагу, що Замовник не встановлював жодних конкретних/обов’язкових позицій (машин, механізмів) які необхідно мати для виконання технічного завдання.
Учасником у складі пропозиції надано відповідну довідку про МТБ №2/2 від 09.03.2026 р. із зазначенням відповідного переліку машин/механізмів/інше які плануються використовуватися для надання послуг.
Також, у складі пропозиції Учасником надано відповідні договори послуг (щодо залучення машин/механізмів/інше) до надання послуг за предметом закупівлі. Відповідна інформація мітиться в довідці про МТБ №2/2 від 09.03.2026 року.
Відповідно до абз.6 п.3.8. Розділу 3 ТД встановлено, що для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника, згідно технічного завдання до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції до закупівлі повинен надати розрахунки ціни відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 з урахуванням даної тендерної документації:
- договірну ціну (тверда);
- локальні кошториси;
- підсумкова відомість ресурсів (із зазначенням країни походження матеріалів).
Учасником не було надано у складі пропозиції відповідних розрахунків у зв’язку із чим його пропозиції була відхилена. Проте, за рішення АМКУ Замовником повторно було розглянуто пропозицію Учасника та прийнято відповідне рішення.
Відповідно до абз.2 п.11 Додатку 1 до ТД встановлено, що у разі, якщо Учасник не буде залучати до виконання робіт/надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20% від вартості договору про закупівлю, у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку у довільній формі, в якій учасник повинен зазначити, що він не буде залучати до виконання робіт/надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20%.
Учасником надано у складі пропозиції довідку 2/4 від 09.03.2026 р. щодо зазначення інформації про відсутність субпідрядників в обсязі понад 20% від вартості договору.
Тобто, Учасник може залучати спроможності інших установ/підприємств/інше до надання послуг в обсязі до 20% від суми договору не зазначаючи такої інформації під час подання своєї пропозиції.
Твердження в наданому запиті «Так, якщо відкрити програмний комплекс АВК то за конкретними шифрами розцінок в розділі Ресурси «Машини і механізми» наведено перелік транспортних засобів, які необхідні для виконання робіт, а саме:».
- Замовником не зрозуміло яким чином/чому Замовник має відкрити програмний комплекс АВК якщо така програма в Замовника відсутня з об’єктивних причин. Замовник проводить процедуру закупівлі на підставі наявних документів ПКД та експертної оцінки до неї.
- Відповідно до наявного ПКД та згідно із ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Замовником встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності МТБ у формі наведеній в Додатку 1 до ТД.
- Замовником викладене технічне завдання відповідно до наявних документів ПКД.
- Замовником встановлено надання у складі пропозиції відповідних підтверджуючих розрахунків.
Замовником укладено договір за результатом закупівлі з Учасником відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» у відповідній формі та в строки. Також, наявні відповідні розрахунки які є додатком до договору, що відповідає вимогам ЗУ та Особливостям.
Підсумовуючи викладене, Замовник не має прямих/зазначених вимог в ТД щодо відповідного обов’язкового переліку машин/механізмів/інше які мають бути використані при надані послуг за предметом закупівлі. Також, Замовник не має відповідного програмного комплексу АВК/інший, відповідного профільного спеціаліста/інженера кошторисника/інше з роботи в даному комплексі для можливості перевірки шрифтів розцінок та підготовки кваліфікаційних критеріїв в ТД на основі інформації в даних програмних комплексах.
На основі вище викладеного, Замовником було проведено розгляд пропозиції Учасника на відповідність встановленим критеріям в ТД та прийнято відповідне рішення з подальшим укладанням договору за результатом проведеної закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Усі посилання на документи у наданій відповіді містяться в ЕСЗ у вільному доступі.