-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з організації дитячого харчування
Торги відмінено
7 971 300.00
UAH з ПДВ
Номер:
27bdddf9b02946ae8c0b2959ac5fc4ad
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-13-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.04.2026 00:00
Період моніторингу:
13.04.2026 12:30 - 05.05.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.04.2026 № 19
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 13.04.2026 № 19
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2026-02-26-009516-a 26.02.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації ФОП «КАРЦЕВА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЇВНА», наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції ФОП «КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА», виконання рішення органу оскарження № 3530-р/пк-пз від 25.03.2026, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 квітня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації, наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ, орган оскарження), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «ДОТ «Зачарована долина» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.02.2026; тендерні пропозиції фізичних осіб-підприємців «КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА» (далі – ФОП
«КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА»), «КАРЦЕВА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЇВНА» (далі – ФОП «КАРЦЕВА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЇВНА») та товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «МИСТЕЦТВО СМАКУ» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МИСТЕЦТВО СМАКУ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених у тендерній пропозиції ФОП «КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА» від 10.03.2026; протокол про відхилення тендерної пропозиції ФОП «КУРУЦ ЄЛІЗАВЕТА МИХАЙЛІВНА» від 11.03.2026; протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МИСТЕЦТВО СМАКУ» від 11.03.2026; протокол про визначення переможця та про намір укласти договір з ФОП «КАРЦЕВА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЇВНА» від 13.03.2026; повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2026; рішення органу оскарження № 3530-р/пк-пз від 25.03.2026; скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП «КАРЦЕВА ОЛЕКСАНДРА МИКОЛАЇВНА» від 20.04.2026; скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «МИСТЕЦТВО СМАКУ» від 20.04.2026; протокол про відміну закупівлі від 21.04.2026; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 14 та 20 квітня 2026 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ не здійснювався.
Період усунення порушень:
29.04.2026 17:00 - 05.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
29.04.2026 17:00
Запити/Пояснення
Номер:
e2788a0215bd46bb903f1c8861c4a3f6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.04.2026 17:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Послуги з організації дитячого харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-009516-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо).
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
fd033f29e3fb48b78699271e0a43b62f
Назва:
Відповідь замовника на запит на пояснення
Дата опублікування:
20.04.2026 15:25
Опис:
У відповідь на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 13.04.2026 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації дитячого харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-009516-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, надаємо інформацію (пояснення) з питань, наведених у Запиті:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Розмір бюджетного призначення щодо предмета закупівлі визначено відповідно до кошторису затвердженого на 2026 рік. Об’єм закупівлі сформовано з урахуванням обсягів наявної потреби у послузі розрахованої на основі минулорічних періодів. Визначення очікуваної вартості здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 . Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу інформації про ціну послуг, зокрема шляхом направлення письмових запитів цінових пропозицій надавачам послуг, у відповідь на які було отримано лише дві цінові пропозиції від КП «Школярик» Шевченківського району м.Київ, ФОП Опришко В.В., ФОП Карцева О.М. (цінові додаються). Отримана замовником інформація дозволила визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість, а саме 7 971 300,00 грн. Замовником розроблено та затверджено Калькуляцію вартості харчування 1 діто-дня. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника згідно прогнозованих обсягів харчування на 6 змін по 21 дню (17 714 діто-днів) для забезпечення збалансованого харчування дітей, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації з урахуванням та дотриманням вимог ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (від 23.12.1997 №771/97-ВР, ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідності з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21 жовтня 2021 року №1822-ХІ. Відповідно до постанови №305 від 24 березня 2021р. замовником складено типове меню для п’ятиразового харчування дітей. Меню «готової їжі» передбачає страви розроблені з урахуванням основних принципів раціонального харчування дітей, асортименту різноманітності їжі та її якості. Розмір очікуваної вартості до предмету закупівлі Замовником було визначено з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», шляхом аналізу ринку через використання загальнодоступної інформації в мережі Інтернет, а також в електронній системі закупівель Prozorro, проведення ринкових консультацій методом порівняння ринкових цін.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки. Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/ua/unifie-register-search) КП "ДОТ"Зачарована долина " є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на КП "ДОТ"Зачарована долина " але вимоги пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) дотримуються та розміщується на офіційному вебпорталі головного розпорядника https://shev.kyivcity.gov.ua/derzhavni-zakupivli-zacharovana-dolyna.
Номер:
22458a91436b4f50b1529dd3a3156f84
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.04.2026 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу «Послуги з організації дитячого харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-26-009516-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином Замовник має намір виконати рішення Антимонопольного комітету України від 25.03.2026 № 3530-р/пк-пз? Чи оскаржено до суду рішення Антимонопольного комітету України від 25.03.2026 № 3530-р/пк-пз ?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6a233c1ffd8e46fe94fc2e9adde17d1b
Назва:
Відповідь замовника на запит та пояснення
Дата опублікування:
21.04.2026 15:07
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги з організації дитячого харчування» (ID: UA-2026-02-26-009516-a), керуючись пунктами 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо наступні пояснення.
Рішення Антимонопольного комітету України від 25.03.2026 № 3530-р/пк-пз Замовником отримано, не оскаржувалося до суду та підлягає виконанню.
На виконання зазначеного рішення Замовником вжито заходів щодо усунення виявлених порушень, а саме:
— скасовано рішення Замовника, прийняті в межах проведення процедури закупівлі;
— у зв’язку з неможливістю усунення порушень без відміни процедури, прийнято рішення про скасування процедури закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Таким чином, Замовником забезпечено виконання рішення Антимонопольного комітету України у повному обсязі.