• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

фарба для дорожньої розмітки білого кольору

Завершена

807 576.00 UAH з ПДВ
Номер: a4724014755d42ed9f923bedbd9a1962
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-04-13-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.04.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 13.04.2026 13:12 - 05.05.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Н А К А З 13.04.2026 № 35-з Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Вадим МОТУЗ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 13.04.2026 № 35-з Витяг з переліку процедур закупівель. № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 2. UA-2026-02-25-014393-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 41) 242-08-14, a.v.sherstoboieva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 травня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального виробничо - господарського підприємства (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 25.02.2026, тендерна пропозиція учасника-переможця приватного підприємства науково-виробничої фірми «Імекс Хімгрупп» (далі – ПП НВФ «Імекс Хімгрупп»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.02.2026 № 26 та від 25.03.2026 № 33, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 25.03.2026, договір про закупівлю товару від 07.04.2026 № 67 укладений з ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» на суму 532 266,00 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 17.04.2026 та 24.04.2026. За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» встановлено наступне. Відповідно до вимог пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу, що на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасники процедури закупівлі мають надати довідку за формою 1, встановленою в даному пункті. Також, відповідно до вимог пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу, що учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці. Крім того, вказаним пунктом зазначено, що у разі надання у складі тендерної пропозиції договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше, такий договір має бути нотаріально посвідчений, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який має бути нотаріально посвідчений у разі, якщо він укладений за результатами електронного аукціону строком більше ніж на п’ять років (частина 2 статті 793 Цивільного кодексу України). На виконання вищевказаних вимог учасник ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» у складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 03.03.2026 № 03-03/08. Однак, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» відсутні документи, що підтверджують право власності на обладнання офісного приміщення, зазначеного в пунктах 1-19 розділу «Офісне приміщення» довідки від 03.03.2026 № 03-03/08, чим не дотримано вимоги пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації. Крім того, учасником ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» у складі тендерної пропозиції надано копії договору оренди виробничого обладнання та устаткування від 10.08.2023 № 1 та договору оренди об’єкта нерухомості від 19.09.2023 № 2. Однак, моніторингом встановлено, що надані у складі тендерної пропозиції учасника ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» копія договору оренди виробничого обладнання та устаткування від 10.08.2023 № 1 діє до 31.12.2024 та має умову пролонгації на один рік (тобто до 31.12.2025), а копія договору оренди об'єкта нерухомості діє до 31.12.2025 за відсутності умови прологнації та додаткових угод про продовження дії договору, чим не дотримано вимоги пункту 1 Додатку № 1 до тендерної документації. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 24.04.2026 надано пояснення, яке не спростовує зазначені порушення. Відповідно до пункту 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ПП НВФ «Імекс Хімгрупп» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень: 01.05.2026 12:32 - 16.05.2026 00:00
Дата публікації висновку: 01.05.2026 12:32

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання Висновку уповноваженій особі оголошено попередження та пройдено навчання 06.05.2026 року
Дата публікації звіту: 07.05.2026 16:01

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто шляхом проходження навчання.
Дата публікації: 07.05.2026 16:32

Запити/Пояснення