• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шафи резервного живлення

Завершена

3 000 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 0919e186f1854a31a5d77800c5f13ffa
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-03-16-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16.03.2026 00:00
Автор: Східний офіс держаудит служби, UA-EDR 41127387
Період моніторингу: 16.03.2026 14:43 - 07.04.2026 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 16.03.2026 № 13-з Кропивницький Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 16.03.2026 № 13-з Витяг з переліку процедур закупівель Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2026-02-23-001979-a 23.02.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Адреса: Ukraine, Кропивницький
Контактна особа: Східний офіс держаудит служби ( обл.), +38 (0 66) 706-24-52, n.h.kolobanova@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» установлено порушення вимог пункту 43, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП «СМАРТ ТЕХНОЛОДЖІ 2021», ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР», ФОП «Береза М.М.», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановлених порушень шляхом скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» та розглянути питання щодо застосування заходів, передбачених підпунктом 2 пункту 50 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міськсвітло» Кропивницької міської ради на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.02.32026 № 18), тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «НІКА» (ТОВ «НІКА»), приватного підприємства «СМАРТ ТЕХНОЛОДЖІ 2021» (далі - ПП «СМАРТ ТЕХНОЛОДЖІ 2021»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОДЖІКПАУЕР» (далі – ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР»), фізичної особи – підприємця Берези М.М. (далі – ФОП «Береза М.М.»), протоколи уповноваженої особи від 06.03.2026 № 28, від 10.03.2026 № 32, від 13.03.2026 № 34, від 17.03.2026 № 35, відповіді Замовника від 11.03.2026, 13.03.206, 18.03.2026 на звернення учасників до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності їх пропозицій умовам тендерної документації від 11.03.2026, 12.03.2026, 17.03.2026 відповідно, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.03.2026, пояснення надані 18.03.2026, 20.03.2026 Замовником через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ТОВ «НІКА» установлено наступне. Згідно з протоколом прийняття рішення уповноваженою особою від 06.03.2026 № 28 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НІКА» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації через ненадання учасником ТОВ «НІКА» копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколів випробувань тощо, що підтверджують якість пропонованого товару. Проведеним аналізом установлено, що згідно з пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації. У додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. Технічна специфікація.» до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації) наведена таблиця 2 з переліком вимог до технічних характеристик предмету закупівлі шафи резервного живлення та зазначено: «Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації... Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, у тому числі в частині локалізації виробництва, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію». На виконання вищевказаних вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» надана «Технічна специфікація» за підписом директора ТОВ «НІКА». Таким чином, наданням «Технічної специфікації» відповідно до вищезазначених вимог Додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «НІКА» підтверджено відповідність наданої тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Також, згідно з розділом 2 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації (далі – Додаток 5 до тендерної документації), у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, копію сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, що підтверджує якість пропонованого товару. Отже, відповідно до вимог пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації, копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, є іншими документами та інформацією, які учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а не документами, які підтверджують відповідність предмета закупівлі умовам технічної специфікації у Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. З урахуванням вищевказаного, ненадання учасником у складі пропозиції копії сертифікату відповідності/ сертифікату якості/ паспорту якості/ декларації виробника/ протоколи випробувань тощо, не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції згідно з наданою у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» «Технічною специфікацією», найменування товару, марки, моделі тощо та є невідповідністю вимогам розділу 2 Додатку 5 до тендерної документації. На запит управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником через електронну систему закупівель 20.02.2026 надано відповідь, яка не спростовує суті виявленого в ході моніторингу порушення. Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 43, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не надав можливості учаснику ТОВ «НІКА» усунути вищевказану невідповідність та безпідставно відхилив тендерну пропозицію вказаного учасника згідно з протоколом уповноваженої особи від 06.03.2026 № 28. Відповідно до положень підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє торги, зокрема у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Період усунення порушень: 30.03.2026 17:35 - 14.04.2026 00:00
Дата публікації висновку: 30.03.2026 17:35

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, КП "Міськсвітло" здійснило заходи щодо усунення встановлених порушень шляхом скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НІКА» та надання ТОВ "НІКА" 24 години на виправлення невідповідностей.
Дата публікації звіту: 06.04.2026 16:39

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 15.06.2026 09:41

Запити/Пояснення