-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлені об`єкти культурної спадщини за видом «архітектура»
Завершена
515 895.60
UAH з ПДВ
Номер:
a24baf5097514c0287d3729e748c2c27
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-11-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.05.2026 00:00
Період моніторингу:
11.05.2026 11:18 - 02.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.05.2026 № 39-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-006702-a, 20.02.2026 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішень Комісії АМКУ; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план ДЕПАРТАМЕНТУ АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2026 №01-ОКС; питання щодо закупівлі та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця БИКОВА ІВАНА ЮРІЙОВИЧА (далі – ФОП БИКОВ); рішення Комісії АМКУ від 23.03.2026 №3340-р/пк-пз; протоколи від 11.03.2026, від 02.04.2026, від 06.04.2026; від 20.04.2026; вимогу про усунення невідповідностей та документи надані, ФОП БИКОВИМ; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ФОП БИКОВИМ у спосіб, визначений тендерною документацією; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір від 30.04.2026 № 1 на суму 358 000,00 грн; додаткову угоду від 30.04.2026 №1 до договору від 30.04.2026 №1; пояснення Замовника, отримане 19.05.2026 в електронній системі закупівель.
Моніторинг щодо тих порушень, обставин, питань, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
25.05.2026 12:39 - 29.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
25.05.2026 12:39
Запити/Пояснення
Номер:
378dc9d5e7834566b71a5dde42e88c07
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2026 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-02-20-006702-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Надати інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2026-02-20-006702-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте коректне посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
3. З яких підстав не внесено зміни до тендерної документації у частині вимог, передбачених пунктом 6 «Технічного завдання» додатку № 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) про які зазначено у відповідях на питання, що розміщені в електронній системі закупівель 21.02.2026?
4. Яка була причина чи необхідність продовжувати строк до 60 днів для укладення договору з переможцем процедури закупівлі?
5. З яких підстав укладена додаткова угода від 30.04.2026 №1 до договору від 30.04.2026 №1? В преамбулі додаткової угоди зазначено, що вона укладена відповідно до пункту 19 Особливостей, а в електронній системі закупівель вказана підстава підпункт 4 пункту 19 Особливостей, продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Надайте документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Номер:
5c84838b48084f9883f6cfbf4505463e
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.05.2026 16:51
Опис:
1. Очікувану вартість (515 895,6 грн.) визначено у відповідності до кошторисного розрахунку на науково-проектні послуги щодо виготовлення облікової документації на об’єкти культурної спадщини національного і місцевого значення, що розташовані у адміністративних межах Черкаської міської територіальної громади, місто Черкаси (далі – кошторисний розрахунок), розробленого Українським державним інститутом культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України. На замовлення Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради Державним підприємством «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» виконано експертизу кошторисного розрахунку про що, з дотриманням вимог, отримано експерту оцінку від 31 травня 2024 року серія АА № 043607.
2. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі забезпечено шляхом розміщення на власному вебсайті, інформація за посилання https://cherkasy-rada.gov.ua/documents/miska-vlada/departamenty/departament-arhitektury-ta-mistobuduvannya/nabory-dannyh-u-formi-vidkrytyh-dannyh/
3. Замовником за результатами розгляду звернення учасника було повідомлено про намір внесення відповідних змін до тендерної документації в частині вимог пункту 6 «Технічного завдання» Додатку № 1. Разом з тим, після додаткового аналізу предмета закупівлі, технічної потреби Замовника та положень чинного законодавства встановлено відсутність правових та фактичних підстав для внесення відповідних змін, у зв’язку з чим тендерну документацію залишено без змін. При цьому вимоги тендерної документації сформовані з урахуванням - Методичних рекомендацій щодо розроблення історичних (історико-архітектурних) довідок», затверджених наказом Міністерства культури і туризму України від 02.11.2009 N 956/0/16-09.
4. Відповідно абз. 4 до пункту 49 Особливостей, в межах строку визначеного Особливостями для укладення договору у зв’язку із наявністю обґрунтованої необхідності для продовження строку для укладення договору на підставі рішення уповноваженої особи № б/н від 20.04.2026 року через об'єктивні обставини, які спричинили таке продовження, зокрема, з метою уточнення обсягів фінансування та підтвердженням бюджетних асигнувань, а також необхідністю додаткового погодження істотних умов договору із структурними підрозділами Замовника.
5. Додаткова угода від 30.04.2026 №1 до договору від 30.04.2026 №1, в частині продовження строків, була укладена, зокрема, у зв’язку із затягування строків проведення відкритих торгів та укладення договору №1 від 30.04.2026 через оскарження рішення Замовника до Антимонопольного комітету України, необхідності повторного розгляду пропозиції Учасника та в подальшому тривалого погодження істотних умов договору із структурними підрозділами Замовника. Документальне підтвердження: рішення АМКУ №2980-р/пк-пз від 16.03.2026, рішення АМКУ №3340-р/пк-пз від 23.03.2026, рішення уповноваженої особи б/н від 20.04.2026 року.