-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна,50 с.Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» КОРИГУВАННЯ
Завершена
2 945 186.40
UAH з ПДВ
Номер:
1a9b5b4585974111982280e4a2503bf5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-04-20-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.04.2026 00:00
Період моніторингу:
20.04.2026 11:52 - 12.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
20.04.2026
№ 37-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 20.04.2026 № 37-з
Витяг з переліку процедур закупівель.
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2026-02-20-002238-a. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей та пункту 3 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель встановлено порушення норм пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та не врахування норм абзацу третього пункту 5.1 розділу V Настанови.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» встановлено порушення пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю робіт від 07.04.2026 № 8, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність умов тендерної документації законодавству у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.03.2026 № 3, тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» (переможець), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.03.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 25.03.2026, договір про закупівлю робіт від 07.04.2026 № 8 укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» на суму 2 851 333,20 грн, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 22.04.2026, 29.04.2026 та 30.04.2026.
1.1. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Пунктом 24 Особливостей визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
При цьому, відповідно до вимог пункту 3 Порядку № 1082 передбачено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на вебпорталі у вигляді документа, доступного для друку.
За нормою пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» № 2155-VIII від 05.10.2017 (далі – Закон № 2155-VIII) кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 зазначеного закону засіб кваліфікованого електронного підпису – засіб електронного підпису чи печатки, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 Закону № 2155-VIII.
При цьому, в пункті 18 частини першої статті 1 Закону № 2155-VIII зазначено, що засіб електронного підпису чи печатки – це апаратно-програмний пристрій чи програмне забезпечення, що використовуються для створення електронного підпису чи печатки.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону № 2155-VIII, дійсність кваліфікованого електронного підпису підтверджується, за умови, зокрема, підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису та відсутності порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.
Також, пунктом 30 частини першої статті 1 Закону № 2155-VIII визначено, що кваліфікований сертифікат електронного підпису - сертифікат електронного підпису, що видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг і відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 Закону № 2155-VIII, кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, зазначення про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, - у формі, придатній для автоматизованої обробки.
Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів (оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис бухгалтера Шипош Тетяни Володимирівни (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису - удосконалений, сертифікат - кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону № 2155-VIII не є кваліфікованим електронним підписом, чим не дотримано вимоги пункту 24 Особливостей та пункту 3 Порядку № 1082.
1.2. Відповідно до абзацу другого пункту 1.1 розділу І Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова) визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Водночас, абзацом третім пункту 5.1 розділу V Настанови передбачено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проєктну документацію.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено тендерну документацію (Додаток № 2 до тендерної документації), яка містить лише відомість обсягів робіт, із зазначенням обсягу та переліку робіт, що є предметом закупівель, але не містить відомостей ресурсів до неї, яка у свою чергу, зокрема, містить інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик матеріалів, які передбачено використовувати для виконання робіт, при відсутності в електронній системі закупівель затвердженої проєктної документації.
Таким чином, моніторингом встановлено, що тендерна документація Замовника не містить сукупність усіх технічних умов та характеристик, що необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, а відтак не відповідає нормам пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та не враховує норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V Настанови.
1.3. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Тетерів-Будпроект» (далі – ТОВ «Тетерів-Будпроект») встановлено наступне.
Пунктом 1.5 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено: «…у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка».
Відповідно до довідки від 06.03.2026 № 10/2026-т, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» (переможець процедури закупівлі), до виконання робіт, що є предметом закупівлі (виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист)), буде залучено субпідрядника ФОП Мазяр О.І.
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 06.03.2026 № 4/2026-т, яка містить інформацію про обладнання та матеріально-технічну базу, яку використовуватиме учасник ТОВ «Тетерів-Будпроект» при виконані робіт, довідку з інформацією про працівників робітничих спеціальностей від 06.03.2026 № 4/2026-т, яка містить інформацію виключно про працівників учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект», а також довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 06.03.2026 № 3/2026-т, в якій відображено інформацію про виконання учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» аналогічних робіт.
Проте, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано інформації щодо наявності у субпідрядника ФОП Мазяр О.І. обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, зокрема, виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист).
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог пункту 43 Особливостей, не виявив та не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Тетерів-Будпроект» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Також моніторингом встановлено, що відповідно до додатку 1.1 до Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що вимоги до формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасника зазначені в пункті 3.8 тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника імперативно вимагалося про надання розрахунку договірної ціни з підтверджувальними розрахунками учасниками у складі їх тендерних пропозицій.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» відсутні підтверджувальні розрахунки до договірної ціни, чим не дотримано вимоги визначені пунктом 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника та додатком 1.1 до Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Таким чином, за результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 22.04.2026 надано пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Період усунення порушень:
05.05.2026 17:42 - 20.05.2026 00:00
Дата публікації висновку:
05.05.2026 17:42
Оскарження висновку в суді
Опис:
19.05.2026 року Замовником подано позовну заяву про визнання протиправними і скасування Висновку про результати моніторингу закупівлі до Житомирського окружного адміністративного суду
Дата публікації:
20.05.2026 10:59
Дата відкриття провадження:
25.05.2026 00:00
Номер відкриття провадження:
справа №240/19202/26
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до висновку Державної аудиторської служби України від 05.05.2026
про результати моніторингу процедури закупівлі
UA-2026-02-20-002238-a
05.05.2026 в електронній системі закупівель оприлюднено висновок ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (далі – ДАСУ) про результати моніторингу процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2026-02-20-002238-a: «Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна,50 с.Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» КОРИГУВАННЯ (далі – Висновок), відповідно до якого ДАСУ встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей та пункту 3 Порядку № 1082, порушення норм пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та не врахування норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V «Настанови з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова), порушення пункту 43 Особливостей, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а також зобов’язано Зарубинецький ліцей Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю робіт від 07.04.2026 №8.
Зарубинецький ліцей Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) не погоджується з висновком Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 05.05.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-002238-a та, користуючись правом, встановленим абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), надає аргументовані заперечення до цього Висновку.
Закупівля робіт «Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна,50 с. Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» КОРИГУВАННЯ проводилась відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
1.1. Щодо порушення вимоги пункту 24 Особливостей та пункту 3 Порядку № 1082.
Електронний підпис - це унікальний набір криптографічно зашифрованих електронних даних, які ідентифікують особу. Він може бути удосконаленим (УЕП) та кваліфікованим (КЕП). Відрізняються ці види підпису рівнем захисту.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»:
- удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису;
- кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Таким чином, КЕП - більш захищений, оскільки базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа і зберігається на захищеному носії. УЕП - менш захищений, оскільки зберігається на незахищеному носії, водночас дає змогу здійснити ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов`язаний цей підпис.
Використання удосконалених електронних підписів передбачено Законом України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1298 «Про затвердження вимог до форматів удосконалених електронних підписів та печаток, які використовуються для надання електронних публічних послуг, та вимог до створення та перевірки удосконалених електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів».
Варто зауважити, що за ієрархією нормативно-правових актів постанова Кабінету Міністрів України має вищу юридичну силу, аніж Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. У зв’язку із чим, вважаємо, що уповноважена особа, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1298, під час здійснення закупівель має право використовувати удосконалений електронний підпис.
Таким чином, з урахуванням вищезазначеного:
• використання удосконаленого електронного підпису уповноваженою особою (Шипош Т.В.) здійснено на законних підставах;
• накладений електронний підпис забезпечує ідентифікацію підписанта та цілісність даних;
Додатково зазначаємо, що застосований електронний підпис є чинним, перевіряється засобами електронної системи закупівель та дозволяє встановити особу підписанта, що відповідає вимогам законодавства у сфері електронних довірчих послуг.
1.2. Щодо порушення норм пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та не врахування норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V «Настанови з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281.
Відповідно до п.33 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. (https://me.gov.ua/inforez/Print/60d380ba-3fe2-4ff9-9d5c09f8d581fee9?tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA)
При формуванні технічного завдання Додаток 1.1. до Додатку 1 до тендерної документації (частина 2) замовником розміщено відомості з проектно - кошторисної документації, зокрема локальні кошториси по об’єкту без цін, що включають в себе і роботи по об’єкту, і перелік ресурсів, матеріалів, що передбачені проектом (2 колонка «найменування робіт та витрат»), а також одиниці виміру та кількість робіт, витрат (ресурсів). Отже, тендерна документація містить локальні кошториси, що включають в себе і роботи по об’єкту, і перелік ресурсів, матеріалів, що передбачені проектом, та усю інформацію, що передбачається, як і відомістю обсягів робіт, так і відомістю ресурсів із зазначенням обсягу та переліку робіт, матеріалів, що є предметом закупівель, тобто містить сукупність усіх технічних умов та характеристик, що необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва.
3. Щодо порушення пункту 43 Особливостей.
Згідно із абз.2 ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до п.1.5 Додатку 1 до тендерної документації, у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка.
Отже, зазначена вимога стосується виключно випадку, якщо учасник буде підтверджувати власну відповідність кваліфікаційним критеріям - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід за допомогою залучених субпідрядників.
Звертаємо увагу, що умовами п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен підтвердити наявність у нього мінімальної кількості працівників на момент оголошення даної закупівлі, необхідних для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення працівників субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені. ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації.
Аналогічно п.1.3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено мінімальну кількість обладнання та механізмів, що повинні бути в учасника для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення обладнання та механізмів субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені. ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.3. Додатку 1 до тендерної документації.
4. Щодо порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей
Відповідно до абзацу 9 до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що надання розрахунку договірної ціни вимагається відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі”. Згідно пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження відповідності технічному завданню за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка у формі підписаного технічного завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 1.1. (частина 2 ). З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №1.1. (частина 2 ) та тендерної документації наступні документи: • договірну ціну; • локальні кошториси. Відповідно вимагалось надання у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації: підписане технічне завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням; договірна ціна та локальні кошториси. Підтверджуючі розрахунки (в т.ч. розрахунки 1-12, підсумкову відомість ресурсів і т.д.) до договірної ціни до договору про закупівлю робіт від 07.04.2026 №8 не вимагались згідно тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не погоджується з висновком про наявність порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22, частини першої статті 23 Закону та не врахування норми абзацу третього пункту 5.1 розділу V «Настанови з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова), порушення пункту 43 Особливостей, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а також викладеними у Висновку зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення виконання зобов’язань за договором.
З огляду на викладене повідомляємо, що Зарубинецький ліцей Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області ініціює судове оскарження Висновку ДАСУ від 05.05.2026 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-20-002238-a та подає позов до адміністративного суду з метою його скасування.
Дата публікації звіту:
12.05.2026 16:25
Запити/Пояснення
Номер:
3fc132e44d934e24a006ce9e2a91f30a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 21.04.2026 № 1
Дата опублікування:
21.04.2026 16:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна, 50 с. Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-20-002238-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, зокрема, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, договірну ціну, пояснюючу записку, експертний звіт) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Пунктом 1.5 Додатку № 1 до тендерної документації передбачено: «…у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка».
Відповідно до довідки від 06.03.2026 № 10/2026-т, яку надано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» (переможець процедури закупівлі), до виконання робіт, що є предметом закупівлі (виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист)), буде залучено субпідрядника ФОП Мазяр О.І.
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі від 06.03.2026 № 4/2026-т, яка містить інформацію про обладнання та матеріально-технічну базу, яку використовуватиме учасник ТОВ «Тетерів-Будпроект» при виконані робіт, довідку з інформацією про працівників робітничих спеціальностей від 06.03.2026 № 4/2026-т, яка містить інформацію виключно про працівників учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект», а також довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 06.03.2026 № 3/2026-т, в якій відображено інформацію про виконання учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» аналогічних робіт.
При цьому, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано інформації щодо наявності у субпідрядника ФОП Мазяр О.І. обладнання, матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, зокрема, виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист).
У зв’язку з викладеним, поясніть яким чином учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» виконано умови, передбачені Замовником у пункті 1.5 Додатку № 1 до тендерної документації, враховуючи те, що у складі пропозиції вказаним учасником не надано підтвердження від субпідрядника ФОП Мазяр О.І. відповідності кваліфікаційним критеріям?
4. Відповідно до додатку 1.1 до Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що вимоги до формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасника зазначені в пункті 3.8 тендерної документації.
Разом з тим, відповідно до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що надання розрахунку договірної ціни з підтверджувальними розрахунками вимагається від учасників у складі їх тендерних пропозицій.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» відсутні підтверджувальні розрахунки до договірної ціни.
У зв’язку з викладеним, поясніть, яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ТОВ «Тетерів-Будпроект» вимогам визначеним у пункті 3.8 розділу ІІІ тендерної документації, за умови відсутності у складі тендерної пропозиції вказаного учасника підтверджувальних розрахунків до договірної ціни?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f617c5b13a1445a3b960fb4e199f9eed
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.04.2026 12:11
Опис:
Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
1) обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено на підставі локальних кошторисів проектної документації по об’єкту будівництва. Копії надаються.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Копія ЗКР та експертизи, підсумкової відомості ресурсів, пояснювальної записки надаються. Договірна ціна, яка запитується у запиті є відсутньою у складі проектно-кошторисної документації, так як даний документ не складається на стадії проектування.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Зарубинецький ліцей - Фінансово-господарська діяльність
3. Пункт 1.5. Додатку 1 тендерної документації говорить «У разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка.».
Згідно, перевірки тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Тетерів-Будпроект " встановлено, що обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, субпідрядника не залучається для підтвердження своєї відповідності критеріям, а саме, зокрема документи, що підтверджують відповідність по пп 1.1. Додатку 1 та пп. 1.4. Додатку 1.
Щодо підтвердження пп.1.2. Додатку 1 та пп.1.3. Додатку 1 у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме абз. 2 п. 3 ст 16 передбачено, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто, підтвердження кваліфікаційних критеріїв по пп.1.2. Додатку 1 “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів” та пп.1.3. Додатку 1 “Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю” суперечило б Закону.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям по пп 1.1. ,1.2., 1.3., 1.4. Додатку 1. Зокрема, щодо залученого обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі тендерної документацією встановлено мінімальна кількість обладнання та механізмів, що повинні бути в учасника для своєчасного виконання робіт, що також підтверджено учасником. Також, замовник вимагає підтвердити наявність в учасника таких інженерних працівників:
- головного інженера;
- виконавця робіт;
- інженера в частині кошторисної документації (інженера –проектувальника (кошторисника) із наданням кваліфікаційного сертифіката у складі тендерної пропозиції.
Документи додаються.
Крім того, зазначаємо, що згідно вимоги пункту 7 Додатку 1 до тендерної документації довідка щодо залучення субпідрядників/співвиконавців до виконання робіт та заява щодо відсутності підстав, визначених у пункті 47 Особливостей, стосовно залучених субпідрядників / співвиконавців за формою згідно з додатком 1.2 до цього додатка. (Надається для субпідрядників / співвиконавців які будуть виконувати роботи о об’ємі більшому ніж 20% суми договору).
Також, абз. 3 пп.2 п 10 Додатку 1 до тендерної документації говорить, що: «У разі відсутності в учасника ліцензії та/або декларації, та/або дозволу на виконання певного виду робіт, визначених у технічному завданні, у складі пропозиції мають бути надані ліцензія та/або декларація, та/або дозвіл субпідрядника/субпідрядників, який/які виконуватимуть такі роботи (зазначені документи (ліцензія та/або декларація, та/або дозвіл) надаються у тому разі якщо вартість робіт, що доручатимуться субпідряднику/субпідрядникам становитиме 20 і більше відсотків від вартості договору про закупівлю).»
Відповідно учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції не був зобов’язаний подавати документи щодо субпідрядників / співвиконавців, які будуть залучені в об’ємі меншому ніж 20% суми договору.
Субпідрядник ФОП Мазяр О.І. залучений учасником в розмірі 0,72% від суми тендерної пропозиції учасника.
Копія довідки додається.
Отже, учасником - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " Тетерів-Будпроект» підтверджено відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлених пп 1.1. ,1.2., 1.3., 1.4. Додатку 1., а також обов’язку підтверджувати кваліфікаційні критерії залученого в обсязі 0,72% субпідрядника умовами тендерної документації не встановлено.
4. Відповідно до абзацу 9 до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що Надання розрахунку договірної ціни вимагається відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі”.
Згідно пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації.
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження відповідності технічному завданню за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка у формі підписаного технічного завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 1.1. (частина 2 ).
З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №1.1. (частина 2 ) та тендерної документації наступні документи:
• договірну ціну;
• локальні кошториси.
Відповідно вимагалось надання у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації: підписане технічне завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням; договірна ціна та локальні кошториси.
Додаток 1 додається.
Номер:
ac55fa5283e846b3a47bd0417b1b1528
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 24.04.2026 № 2
Дата опублікування:
24.04.2026 14:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна, буд. 50, с. Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-20-002238-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних документів.
1. Пунктом 24 Особливостей визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі - Порядок № 1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
При цьому, відповідно до вимог пункту 3 Порядку № 1082 передбачено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
За нормою пункту 27 частини першої статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі – Закон № 2155-VIII) кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, а відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 зазначеного закону засіб кваліфікованого електронного підпису – засіб електронного підпису чи печатки, що відповідає вимогам, встановленим частинами першою - четвертою статті 19 Закону № 2155-VIII.
При цьому, в пункті 18 частини першої статті 1 Закону № 2155-VIII зазначено, що засіб електронного підпису чи печатки – це апаратно-програмний пристрій чи програмне забезпечення, що використовуються для створення електронного підпису чи печатки.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону № 2155-VIII, дійсність кваліфікованого електронного підпису підтверджується, за умови, зокрема, підтвердження того, що особистий ключ, який використовувався для створення кваліфікованого електронного підпису, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису та відсутності порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.
Також, пунктом 30 частини першої статті 1 Закону № 2155-VIII визначено, що кваліфікований сертифікат електронного підпису - сертифікат електронного підпису, що видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг і відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 23 цього Закону.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 Закону № 2155-VIII, кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, зазначення про те, що особистий ключ, пов’язаний з відкритим ключем, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, - у формі, придатній для автоматизованої обробки.
Поясніть чому на інформацію та документи (оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями), після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, накладено удосконалений електронний підпис бухгалтера Шипош Тетяни Володимирівни (уповноваженої особи), а не кваліфікований електронний підпис?
2. Відповідно до абзацу другого пункту 1.1 розділу І Кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва» від 01.11.2021 № 281 (далі - Настанова) визначено, що Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Водночас, абзацом третім пункту 5.1 розділу V Настанови передбачено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проєктну документацію.
Враховуючи вищевикладене, поясніть яким чином Замовником ознайомлено учасників процедури закупівлі з відомістю ресурсів та проектною документацією, за відсутності відповідних умов/документів у тендерній документації?
3. Замовником у пункті 1.5 Додатку № 1 до тендерної документації ІМПЕРАТИВНО ВИМАГАЛОСЯ, що: «…у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка».
Слід зазначити, що ЗАМОВНИКОМ у вищевказаному пункті НЕ ВСТАНОВЛЕНО ОБМЕЖЕНЬ ЩОДО ПОДАННЯ ІНФОРМАЦІЇ/ДОКУМЕНТІВ, НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ, ВИКЛЮЧНО ВІД СУБПІДРЯДНИКІВ, ЯКІ БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ В ОБ’ЄМІ МЕНШОМУ НІЖ 20% СУМИ ДОГОВОРУ.
Виходячи зі змісту наданих, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, пояснень від 22.04.2026, Замовник підтверджує неподання учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції документального підтвердження відповідності субпідрядника ФОП Мазяр О.І. кваліфікаційним критеріям, в порядку визначеному Додатком № 1 до тендерної документації.
При цьому, неподання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям щодо субпідрядників, за наявності відповідної вимоги у тендерній документації, може свідчити про не підтвердження учасником встановлених кваліфікаційних критеріїв, що є підставою для відхилення такої тендерної пропозиції.
Щодо зазначеного Замовником в поясненнях, що: «Згідно, перевірки тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Тетерів-Будпроект» встановлено, що обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, субпідрядника не залучається для підтвердження своєї відповідності критеріям, а саме, зокрема документи, що підтверджують відповідність по пп 1.1. Додатку 1 та пп. 1.4. Додатку 1», то зауважуємо, що роботи (виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист)), передбачені предметом закупівлі, відносяться до видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, що УНЕМОЖЛИВЛЮЄ ВИКОНАННЯ ТАКИХ РОБІТ ВЛАСНИМИ СИЛАМИ (ІЗ ЗАЛУЧЕННЯМ ВЛАСНИХ ПРАЦІВНИКІВ) ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ», в якого відсутня ліцензія на здійснення даного виду господарської діяльності.
Отже, неподання документального підтвердження щодо субпідрядника, передбаченого вимогами тендерної документації, не дає підстав вважати належним чином підтвердженою відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи вищевикладене, поясніть яким чином учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» підтверджено можливість виконання робіт протипожежного призначення (вогнезахист) субпідрядником ФОП Мазяр О.І., без належного підтвердження наявності в останнього працівників, матеріально-технічної бази та виконання аналогічних робіт?
4. Надайте посилання (URL) на сторінку з власного вебсайту (вебсайту головного розпорядника), яка буде доступна для перегляду, з інформацією щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
5. Пунктом 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що Відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Учасник здійснює розрахунок договірної ціни із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».
Зауважуємо, що У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» ВІДСУТНІ ПІДТВЕРДЖУВАЛЬНІ РОЗРАХУНКИ ДО ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ (вимоги передбачені пунктом 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника).
У зв’язку з викладеним, поясніть, яким чином Замовником перевірено чи дотримано учасником ТОВ «Тетерів-Будпроект» при розрахунку договірної ціни норм Настанови та постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
24fdcddf2b9c484b931b0057f9f101ce
Назва:
Пояснення на запит №2
Дата опублікування:
29.04.2026 14:46
Опис:
Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.
1. Електронний підпис - це унікальний набір криптографічно зашифрованих електронних даних, які ідентифікують особу. Він може бути удосконаленим (УЕП) та кваліфікованим (КЕП). Відрізняються ці види підпису рівнем захисту.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»:
- удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису;
- кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Таким чином, КЕП - більш захищений, оскільки базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа і зберігається на захищеному носії. УЕП - менш захищений, оскільки зберігається на незахищеному носії, водночас дає змогу здійснити ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов`язаний цей підпис.
Використання удосконалених електронних підписів передбачено Законом України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», а також постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1298 «Про затвердження вимог до форматів удосконалених електронних підписів та печаток, які використовуються для надання електронних публічних послуг, та вимог до створення та перевірки удосконалених електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів».
Варто зауважити, що за ієрархією нормативно-правових актів постанова Кабінету Міністрів України має вищу юридичну силу, аніж Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. У зв’язку із чим, вважаємо, що уповноважена особа, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1298, під час здійснення закупівель має право використовувати удосконалений електронний підпис.
Таким чином, з урахуванням вищезазначеного:
• використання удосконаленого електронного підпису уповноваженою особою (Шипош Т.В.) здійснено на законних підставах;
• накладений електронний підпис забезпечує ідентифікацію підписанта та цілісність даних;
Додатково зазначаємо, що застосований електронний підпис є чинним, перевіряється засобами електронної системи закупівель та дозволяє встановити особу підписанта, що відповідає вимогам законодавства у сфері електронних довірчих послуг.
2. Відповідно до п.33 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. (https://me.gov.ua/inforez/Print/60d380ba-3fe2-4ff9-9d5c-09f8d581fee9?tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA)
Зміна №5 до Настанови з визначення вартості будівництва, затверджена наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456,що передбачають «для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін та затверджену проєктну документацію» набула чинності 10 березня 2026 року.
Відповідно для розрахунку ціни пропозиції учасником для замовника станом на дату оголошення процедури відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2026-02-20-002238-a не було обов’язковим оприлюднення затвердженої проектної документації станом на 20.02.2026.
На момент оголошення торгів, а саме станом на 20 лютого 2026 року абзац 3 пункт 5.1 розділу V Настанови діяв у наступній редакції: «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником.»
При формуванні технічного завдання Додаток 3 до Тендерної документації Замовником розміщено відомості з проектно - кошторисної документації, зокрема локальні кошториси по об’єкту без цін, що включають в себе і роботи по об’єкту, і перелік ресурсів, матеріалів, що передбачені проектом (2 колонка «найменування робіт та витрат»), а також одиниці виміру та кількість робіт, витрат (ресурсів). Отже, тендерна документація містить локальні кошториси, що включають в себе і роботи по об’єкту, і перелік ресурсів, матеріалів, що передбачені проектом, та усю інформацію, що передбачається, як і відомістю обсягів робіт, так і відомістю ресурсів із зазначенням обсягу та переліку робіт, матеріалів, що є предметом закупівель, тобто містить сукупність усіх технічних умов та характеристик, що необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва.
3. Згідно із абз.2 ч.3 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до п.1.5 Додатку 1 до тендерної документації, у разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників)/ співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог цього додатка.
Отже, зазначена вимога стосується виключно випадку, якщо учасник буде підтверджувати власну відповідність кваліфікаційним критеріям - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід за допомогою залучених субпідрядників.
Звертаємо увагу, що умовами п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасник повинен підтвердити наявність у нього мінімальної кількості працівників на момент оголошення даної закупівлі, необхідних для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення працівників субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені. ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.1. Додатку 1 до тендерної документації.
Аналогічно п.1.3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено мінімальну кількість обладнання та механізмів, що повинні бути в учасника для своєчасного виконання робіт. Інші вимоги, зокрема щодо зазначення обладнання та механізмів субпідрядників, умовами тендерної документації не передбачені. ТОВ «Тетерів-Будпроект» у складі тендерної пропозиції надано документальне підтвердження відповідності вимогам, встановлених у п.1.3. Додатку 1 до тендерної документації.
4. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
https://sites.google.com/view/zarublitseum/%D0%BD%D0%B0%D1%88-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C/%D1%84%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C
5. Відповідно до абзацу 9 до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що Надання розрахунку договірної ціни вимагається відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі”. Згідно пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження відповідності технічному завданню за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка у формі підписаного технічного завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 1.1. (частина 2 ). З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №1.1. (частина 2 ) та тендерної документації наступні документи: • договірну ціну; • локальні кошториси. Відповідно вимагалось надання у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації: підписане технічне завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням; договірна ціна та локальні кошториси. Додаток 1 додається.
Також, у відповідь на дане питання повідомляємо, що замовником проведено аналіз договірної ціни шляхом проведення математичних розрахунків, що наведені безпосередньо в Договірній ціні з урахуванням вимог Настанови та Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» із застосуванням обрахунку сум розрахунків, згідно підпункту 4 пункту 1 Постанови №1512 на етапі договірної ціни та встановлено, що договірна ціна відповідає Настанові та Постанові №1512 від 19.11.2025.
Номер:
4826bb2dcce14183a28aa87f16a94f4a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 27.04.2026 № 3
Дата опублікування:
27.04.2026 12:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт (ліквідація наслідків аварійного стану) покрівлі Зарубинецького ліцею Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області по вул.Центральна, буд. 50, с. Зарубинці Бердичівського району Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-20-002238-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних документів.
Прошу надати підтверджувальні розрахунки (в т.ч. розрахунки 1-12, підсумкову відомість ресурсів і т.д.) до договірної ціни до договору про закупівлю робіт від 07.04.2026 №8.
Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d47e116904f24f559c2449db0fb083b8
Назва:
пояснення на запит №3
Дата опублікування:
30.04.2026 13:33
Опис:
Зарубинецьким ліцеєм Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на запит.
У відповідь на запит повідомляємо, що підтверджуючі розрахунки (в т.ч. розрахунки 1-12, підсумкову відомість ресурсів і т.д.) до договірної ціни до договору про закупівлю робіт від 07.04.2026 №8 не вимагались згідно тендерної документації.
Відповідно до абзацу 9 до пункту 3.8 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що Надання розрахунку договірної ціни вимагається відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі”. Згідно пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження відповідності технічному завданню за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка у формі підписаного технічного завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 1.1. (частина 2 ). З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №1.1. (частина 2 ) та тендерної документації наступні документи: • договірну ціну; • локальні кошториси. Відповідно вимагалось надання у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації: підписане технічне завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в додатку № 1.1 (частина 2) до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі або лист-згоду із технічним завданням; договірна ціна та локальні кошториси. Додаток 1 додається.
Відповідно дане питання не може бути предметом запиту на пояснення згідно даного моніторингу і замовник не володіє даними документами, так як ні вимоги тендерної документації, ні укладений договір не містить у собі запитуваних документів.
Також повідомляємо, що станом на дату надання відповіді замовником було здійснено запит до учасника щодо надання таких розрахунків, але станом на 30.04.2026 (3 робочий день надання відповіді) такі документи не надані.