-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб
Призупинено
9 855 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
d1a4de6b71d54c56a2123ae7f00f1252
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-22-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2026 00:00
Період моніторингу:
22.05.2026 15:43 - 13.06.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
22.05.2026 № 88
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 20.05.2026 №003100-18/6562-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 22.05.2026 № 88
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2026-02-19-015061-a 19.02.2026 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СОЦІАЛЬНИЙ ГУРТОЖИТОК" інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – рішення Комісії АМКУ) від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз, від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СОЦІАЛЬНИЙ ГУРТОЖИТОК» (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 12.03.2026 №31 (зі змінами), рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз, від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз, протокол уповноваженої особи від 11.03.2026 №29 щодо внесення змін до тендерної документації виконання рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 р. №2566-р/пк-пз, пояснення Замовника надані 27.05.2026, 29.05.2026 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 25.05.2026, 26.05.2026.
Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішеннях Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз, від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз не здійснювався.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що на розгляд Комісії АМКУ надійшла скарга ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГЕНТСТВО «КРУК» (далі – ТОВ «АГЕНТСТВО «КРУК», Скаржник), код ЄДРПОУ 45298427 від 23 лютого 2026 № UA-2026-02-19-015061-a.c1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі, а саме встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
За результатами розгляду зазначеної вище скарги Комісією АМКУ було прийняте відповідне рішення від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз, відповідно до якого встановлено, зокрема, що вимоги тендерної документації щодо обов’язкового надання військово-облікових документів на кожного працівника, обмеження віку охоронників до 60 років, заборони заміни персоналу без письмового погодження Замовника, підтвердження права на забезпечення публічної безпеки та порядку, а також вимоги щодо наявності бодікамер та сльозогінного газу саме марки «Терен-4М» є дискримінаційними та такими, що порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішенням від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз Комісія АМКУ зобов'язала Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Відповідно до інформації, оприлюдненої уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель був оприлюднений протокол № 29 від 11.03.2026, згідно якого уповноважена особа вирішила: «На виконання рішення Комісії від 05.03.2026 р. №2566-р/пк-пз внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a.». Також, 11.03.2026 уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель були оприлюднені протокол № 30 від 11.03.2026 і перелік змін, що вносяться до тендерної документації.
Дванадцятого березня 2026 року на розгляд Комісії АМКУ надійшла повторна скарга від ТОВ «АГЕНТСТВО «КРУК», код ЄДРПОУ 45298427 № UA-2026-02-19-015061-a.b2 щодо невиконання Замовником рішення органу оскарження від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз та залишення дискримінаційних вимог у тендерній документації при проведенні процедури закупівлі.
За результатами розгляду скарги за № UA-2026-02-19-015061-a.b2 Комісією АМКУ встановлено, що Замовником, зокрема не вносились зміни до додатку 1.1 Документації в частині вимоги «До довідки додати військово-обліковий документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім'я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім'я, по батькові працівника), зазначеного в довідці».
Рішенням від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз Комісія АМКУ зобов'язала Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02- 19-015061-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Відповідно до вимог частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Виходячи з наведеного, відповідно до норм чинного законодавства України, рішення органу оскарження можуть бути оскаржені виключно у судовому порядку.
В ході моніторингу, на запити Східного офісу Держаудитслужби від 25.05.2026, 26.05.2026, Замовником в електронній системі 27.05.2026, 29.05.2026 року оприлюднені пояснення щодо питання виконання рішень Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз, від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз, зокрема: «на виконання рішення Комісії АМКУ № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026 уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель був оприлюднений протокол № 29 від 11.03.2026, згідно якого уповноважена особа вирішила внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a.» 11.03.2026 уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель були оприлюднені протокол № 30 від 11.03.2026 і перелік змін, що вносяться до тендерної документації. Згідно протоколу № 30 від 11.03.2026, уповноважена особа вирішила: «1. На виконання рішення Комісії № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026 р. та згідно абзацу 3 п. 54 Особливостей внести зміни до тендерної документації щодо проведення процедури Закупівлі. 2. Затвердити нову редакцію тендерної документації та оприлюднити її, разом з переліком змін, у порядку передбаченому ЗУ «Про публічні закупівлі» і пунктом 54 Особливостей. 3. Подовжити термін подання тендерної пропозиції до 16.03.2026 р.» У переліку змін, що вносяться до тендерної документації, уповноваженою особою Замовника зазначено наступне: «1. Внести зміни в додатку 3 тендерної документації «Вимоги до персоналу Виконавця» шляхом виключення речення: «Персонал залучений до виконання договору повинен бути фізично здоровий віком до 60 років, без груп інвалідності, перебувати на обліку в ТЦК». на: «Персонал залучений до виконання договору повинен бути фізично здоровий, без груп інвалідності, перебувати на обліку в ТЦК». 2. Внести зміни до розділу «Озброєння та екіпіровка» в додатку 3 до тендерної документації: Вид спецзасобів Штатна належність Примітки Марка Кількість Сльозогінний газ Терен-4м 5 Наручники ---- 5 Гумовий кийок ПР-73 5 Засоби відео фіксації Бодікамера 5 на: Вид спецзасобів Штатна належність Примітки Марка Кількість Сльозогінний газ ---- 5 Наручники ---- 5 Гумовий кийок ПР-73 5 3. Видалити п. 16 до тендерної документації: «16. Наявність права забезпечувати публічну безпеку та порядок згідно норм чинного законодавства України; З метою підтвердження цього права Учасник надає довідку, складену у довільній формі, з інформацією про те, що він має право забезпечувати публічну безпеку та правопорядок із посиланням на відповідні нормативно-правові акти». 4. Внести зміни у п. 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в додатку 1.1 тендерної документації шляхом виключення речення: «….Надання послуг іншими особами, не зазначеними у цій Довідці, не допускається. У разі необхідності заміни персоналу під час виконання договору, така заміна здійснюється за письмовим погодженням із Замовником за умови надання документів, що підтверджують відповідну кваліфікацію нових працівників». на: «…. Надання послуг іншими особами, не зазначеними у цій Довідці, не допускається».» Також уповноваженою особою Замовника 11.03.2026 була оприлюднена тендерна документація з додатками у новій редакції, відповідно до внесених змін. Таким чином, у передбачений нормами законодавства спосіб Замовник виконав рішення Комісії № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026. Замовником не оскаржувалось рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз. У зв’язку з оскарженням рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3454-р/пк-пз від 24.03.2026 шляхом подання Замовником 23.04.2026 позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду, дане рішення не було виконано замовником. Ухвалою суду від 22.05.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 320/20801/26».
З пояснень Замовника, отриманих 27.05.2026 через електронну систему закупівель встановлено, що Рішення Комісії АМКУ від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз Замовником оскаржується у судовому порядку.
Період усунення порушень:
03.06.2026 17:11 - 09.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2026 17:11
Запити/Пояснення
Номер:
f1f2b0de8d1e49a1b5830d2faeb8cf25
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
25.05.2026 14:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», код ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-015061-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СОЦІАЛЬНИЙ ГУРТОЖИТОК» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Поясніть причину невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз щодо зобов'язання комунального закладу «Маріупольський міський соціальний гуртожиток» (код ЄДРПОУ: 37121913) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення?
4. Просимо пояснити, чи оскаржувалось Замовником Рішення Комісії АМКУ від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз?
У разі оскарження зазначеного Рішення Комісії АМКУ від 24.03.2026 № 3454-р/пк-пз просимо надати підтвердні документи.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
9097c74d27c6475794516ca5dbd464f7
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.05.2026 13:11
Опис:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника для здійснення заходів з облаштування тимчасового житла для перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб та з урахуванням вимог діючих на території України нормативних документів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»:
- шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну в електронній системі закупівель "Prozorro";
- у зв’язку з обмеженою конкуренцією на ринку відповідних послуг та неможливістю отримання достатньої кількості інформації щодо актуальних ринкових цін застосовано метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) і цін відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro".
Також замовником отримано комерційну пропозицію від Маріупольського МВ Управління поліції охорони в Донецькій області. Комерційна пропозиція додається.
Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі відповідає розрахунку видатків до кошторису комунального закладу «Маріупольський міський соціальний гуртожиток» на 2026 рік.
2. У зв’язку з відсутністю у замовника власного веб-сайту, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті Маріупольської міської ради за посиланнями:
https://mariupolrada.gov.ua/page/zakupivli
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1LTKCw-rWhRdU8bWloDkumJPAPTg53hMxGzRgoqU79tg/edit?gid=0#gid=0
3. Згідно ч. 23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
У зв’язку з оскарженням рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3454-р/пк-пз від 24.03.2026 шляхом подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду, дане рішення не було виконано замовником.
4. 23.04.2026 замовником подано до Київського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 3454-р/пк-пз від 24.03.2026. Ухвалою суду від 22.05.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 320/20801/26. Ухвала Київського окружного адміністративного суду додається.
Номер:
ac12341923734e3d8014d18969cc2a9d
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
26.05.2026 15:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб», код ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-19-015061-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «МАРІУПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СОЦІАЛЬНИЙ ГУРТОЖИТОК» (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Поясніть причину невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз щодо зобов'язання комунального закладу «Маріупольський міський соціальний гуртожиток» (код ЄДРПОУ: 37121913) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб", зокрема щодо внесення змін до додатку 4 Документації в частині оскаржуваних скаржником вимог, якими передбачено здійснення охорони публічної безпеки і порядку, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення?
2. Просимо пояснити, чи оскаржувалось Замовником Рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз?
У разі оскарження зазначеного Рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз просимо надати підтвердні документи.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України
Номер:
58f2c745d8ad465797fa5892de22b2cc
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
29.05.2026 11:05
Опис:
1) На виконання рішення Комісії АМКУ № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026 уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель був оприлюднений протокол № 29 від 11.03.2026, згідно якого уповноважена особа вирішила:
«На виконання рішення Комісії від 05.03.2026 р. №2566-р/пк-пз внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з охорони публічної безпеки і порядку для облаштування приміщень для розміщення внутрішньо-переміщених та/або евакуйованих осіб", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-19-015061-a.»
11.03.2026 уповноваженою особою Замовника в електронній системі закупівель були оприлюднені протокол № 30 від 11.03.2026 і перелік змін, що вносяться до тендерної документації.
Згідно протоколу № 30 від 11.03.2026, уповноважена особа вирішила:
«1. На виконання рішення Комісії № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026 р. та згідно абзацу 3 п. 54 Особливостей внести зміни до тендерної документації щодо проведення процедури Закупівлі.
2. Затвердити нову редакцію тендерної документації та оприлюднити її, разом з переліком змін, у порядку передбаченому ЗУ «Про публічні закупівлі» і пунктом 54 Особливостей.
3. Подовжити термін подання тендерної пропозиції до 16.03.2026 р.»
У переліку змін, що вносяться до тендерної документації, уповноваженою особою Замовника зазначено наступне:
«1. Внести зміни в додатку 3 тендерної документації «Вимоги до персоналу Виконавця» шляхом виключення речення:
«Персонал залучений до виконання договору повинен бути фізично здоровий віком до 60 років, без груп інвалідності, перебувати на обліку в ТЦК».
на:
«Персонал залучений до виконання договору повинен бути фізично здоровий, без груп інвалідності, перебувати на обліку в ТЦК».
2. Внести зміни до розділу «Озброєння та екіпіровка» в додатку 3 до тендерної документації:
Вид спецзасобів Штатна належність Примітки
Марка Кількість
Сльозогінний газ Терен-4м 5
Наручники ---- 5
Гумовий кийок ПР-73 5
Засоби відео фіксації Бодікамера 5
на:
Вид спецзасобів Штатна належність Примітки
Марка Кількість
Сльозогінний газ ---- 5
Наручники ---- 5
Гумовий кийок ПР-73 5
3. Видалити п. 16 до тендерної документації:
«16. Наявність права забезпечувати публічну безпеку та порядок згідно норм чинного законодавства України; З метою підтвердження цього права Учасник надає довідку, складену у довільній формі, з інформацією про те, що він має право забезпечувати публічну безпеку та правопорядок із посиланням на відповідні нормативно-правові акти».
4. Внести зміни у п. 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в додатку 1.1 тендерної документації шляхом виключення речення:
«….Надання послуг іншими особами, не зазначеними у цій Довідці, не допускається. У разі необхідності заміни персоналу під час виконання договору, така заміна здійснюється за письмовим погодженням із Замовником за умови надання документів, що підтверджують відповідну кваліфікацію нових працівників».
на:
«…. Надання послуг іншими особами, не зазначеними у цій Довідці, не допускається».»
Також уповноваженою особою Замовника 11.03.2026 була оприлюднена тендерна документація з додатками у новій редакції, відповідно до внесених змін.
Таким чином, у передбачений нормами законодавства спосіб Замовник виконав рішення Комісії № 2566-р/пк-пз від 05.03.2026.
2) Замовником не оскаржувалось рішення Комісії АМКУ від 05.03.2026 № 2566-р/пк-пз.