-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Система збудження турбогенератора для ВП РАЕС
Торги не відбулися
59 950 149.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 59 950.15 UAH
мін. крок: 0.1% або 59 950.15 UAH
Номер:
b1e095d4f1af41d2a4dfd1ed5bcf0e1e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2018-10-16-001439
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.11.2018 00:00
Період моніторингу:
13.11.2018 18:30 - 08.12.2018 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
12.11.2018 № 262
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Голова Л. ГАВРИЛОВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 12.11.2018 № 262
Перелік
процедур закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2018-10-10-001651-a 10.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
2 UA-2018-09-11-002793-c 11.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
3 UA-2018-10-11-000702-a 11.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
4 UA-2018-10-11-001389-a 10.11.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
5 UA-2018-10-04-000414-c 04.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
6 UA-2018-06-01-000077-b 01.06.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
7 UA-2018-06-26-001374-b 26.06.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
8 UA-2018-09-28-000402-b 28.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
9 UA-2018-09-20-002317-c 20.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
10 UA-2018-09-03-000242-b 03.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
11 UA-2017-11-30-001565-c 30.11.2017 Дані автоматичних індикаторів ризиків
12 UA-2018-09-07-000657-b 07.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
13 UA-2018-07-26-000807-c 26.07.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
14 UA-2017-12-11-002142-a 11.12.2017 Дані автоматичних індикаторів ризиків
15 UA-2018-08-09-000516-a 09.08.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
16 UA-2018-09-07-001525-c 07.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
17 UA-2018-08-23-001359-a 23.08.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
18 UA-2018-10-18-001048-b 18.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
19 UA-2018-10-25-000503-a 25.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
20 UA-2018-06-25-000094-c 25.06.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
21 UA-2018-10-26-001018-b 26.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
22 UA-2018-10-18-003052-b 18.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
23 UA-2018-10-17-000828-b 17.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
24 UA-2018-09-06-000012-b 06.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
25 UA-2018-10-25-002877-c 25.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
26 UA-2018-10-24-002235-c 24.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
27 UA-2018-10-11-001753-b 11.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
28 UA-2018-10-18-002468-b 18.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
29 UA-2018-10-23-001060-b 23.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
30 UA-2018-09-12-000603-c 12.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
31 UA-2018-08-02-000513-a 02.08.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
32 UA-2018-11-05-000281-a 05.11.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
33 UA-2018-02-26-001965-c 26.02.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
34 UA-2018-09-07-000856-a 07.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
35 UA-2017-09-29-001476-c 29.09.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
36 UA-2017-11-22-000020-a 22.11.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
37 UA-2018-08-31-001254-a 31.08.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
38 UA-2018-02-06-000765-c 06.02.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
39 UA-2018-10-23-001026-a 23.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
40 UA-2018-10-11-000116-a 11.10.2018 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту контролю у сфері закупівель С. АНІЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу закупівлі установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду та оцінки тендерних пропозицій, –порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2018 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 22.08.2018, тендерні пропозиції учасників ТОВ СУЛП «Хімімпекс»,
ТОВ «СТРОЙПРОЕКТСЕРВІС», ТОВ «Руселпром-Україна», ТОВ «НВО «Енергопроект», ТОВ Inkla Trading & Engineering GmbH, WK Energo GmbH,
ТОВ «УКРЕНЕРГОІНЖЕНІРІНГ», ТОВ «Укренержи Холдинг»; протокол розгляду тендерних пропозицій; скарги щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі ТОВ «УКРЕНЕРГОІНЖЕНІРІНГ» від 19.11.2018 № 1/29-01-193 та ТОВ Inkla Trading & Engineering GmbH б/н; пояснення отримане від Замовника через електронну систему закупівель 26.11.2018; рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.12.2018
№ 12534-р/пк-пз та № 12535-р/пк-пз.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Держаудитслужба встановила, що Замовником не дотримано норм частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині терміну надання роз'яснень на звернення щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Період усунення порушень:
26.12.2018 18:11 - 15.01.2019 00:00
Дата публікації висновку:
26.12.2018 18:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо заперечення до висновку Держаудитслужби України про результати моніторингу закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – замовник) ДК 021:2015 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів (Система збудження турбогенератора для ВП РАЕС), оприлюдненого в електронній системі закупівель 26 грудня 2018 року.
У пункті 2 констатуючої частини оприлюдненого висновку Держаудитслужби України зазначено, що «за результатами моніторингу закупівлі установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону».
Замовник заперечує вищезазначений висновок Держаудитслужби України з огляду на таке.
Звернення про надання роз’яснень щодо тендерної документації та з вимогою про усунення порушень, що надійшли через електронну систему закупівель під час проведення зазначеної процедури закупівлі, стосувалися технічних вимог до продукції, визначених у тендерній документації.
З огляду на змістовну технічну складову предмета закупівлі підготовка роз’яснень потребувала залучення технічних фахівців замовника. Оскільки надання відповідей щодо технічних характеристик передбачало їх узгодження з відокремленим підрозділом «Рівненська АЕС» (кінцевим споживачем продукції, що закуповується), підготовка роз’яснень на звернення щодо тендерної документації та з вимогою щодо усунення порушення під час проведення цієї процедури закупівлі потребувала додаткового часу на опрацювання.
Згідно з абзацом 3 частини 2 статті 23 Закону у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
Дотримуючись вищезазначеного положення Закону та таких основних принципів здійснення закупівлі як недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель замовником 18.09.2018, 02.10.2018 та 08.10.2018 були внесені зміни до тендерної документації в частині продовження строку подання тендерних пропозицій до 05.10.2018, 10.10.2018 та 16.10.2018 відповідно. Зміни до тендерної документації були внесені та оприлюднені у встановленому Законом порядку.
Такі рішення та дії замовника жодним чином не вплинули на подальший перебіг процедури закупівлі, не обмежили права учасників процедури закупівлі.
Таким чином, замовником дотримано вимог Закону та принципів здійснення публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
28.12.2018 12:19
Запити/Пояснення
Номер:
abe8a28e3b32433fa9769f69e9ad3189
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.11.2018 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.11.2018 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі системи збудження турбогенератора для ВП РАЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-08-23-001359-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
З яких підстав за зазначеною закупівлею оприлюднено відповіді на звернення про надання роз'яснень щодо змісту тендерної документації в термін, що перевищує три робочі дні з дня оприлюднення звернення?
Якими документами учасник - ТОВ «Руселпром-Україна» у складі своєї тендерної пропозиції підтвердив технічні характеристики предмета закупівлі, визначені пунктами 3.2, 5.6.7 та 5.6.8.5 Технічних вимог та умов постачання статистичних систем збудження турбогенератора ТВВ-220-2А УЗ (додаток 5 до тендерної документації).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
43b44a0368554a97b73200b5b39793ef
Назва:
Відповідь на запит ДАСУ від 22.11.2018 о 11:56
Дата опублікування:
26.11.2018 12:29
Опис:
Відповідь на запит ДАСУ про надання пояснень щодо закупівлі ДК 021:2015 31160000-5 Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів (Система збудження турбогенератора для ВП РАЕС) завантажено у ЕСЗ у розділ "документи" (файл 5859 відповідь на запит ДАСУ.pdf).
Номер:
0e75074950a648079242b4c6cc918420
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
27.11.2018 15:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.12.2018 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
26.11.2018 № 273
Київ
Про зупинення рішення
про початок моніторингу
закупівлі
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктами оскарження скарг за номерами UA-2018-08-23-001359-a.b7 та UA-2018-08-23-001359-a.a8 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2018-08-23-001359-a (оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 23 серпня 2018 року), прийняте наказом Держаудитслужби від 12 листопада 2018 року № 262 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження.
Голова Л. ГАВРИЛОВА
Номер:
ed72f34ad5524ef893aeeb48fc91e0e8
Назва:
Щодо зупинення моніторингу на закупівлю
Дата опублікування:
29.11.2018 17:01
Опис:
відповідно до рішення Державної аудиторської служби України від 26.11.2018 № 273, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу, відповідно до частини 14 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з оскарженням зупинено моніторинг закупівель.