-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з прибирання приміщень та прилеглих територій
Завершена
4 228 320.00
UAH з ПДВ
Номер:
104ccf790ea249a4b4a74776cbfd9b87
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-11-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2026 00:00
Період моніторингу:
11.03.2026 17:04 - 02.04.2026 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.03.2026 № 28-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 11.03.2026 № 28-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
12 UA-2026-02-06-006056-a 06.02.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Швець І.Ю.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.02.2026 № 98 (зі змінами), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 10.02.2026, відповідь Замовника від 11.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.02.2026, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Сидоренко З. О. (далі – ФОП Сидоренко З. О.), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ФОП Сидоренко З. О., протокол про прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.03.2026 № 151, скаргу до процедури від 10.02.2026 за номером ID: UA-2026-02-06-006056-a.a1, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.02.2026 № 1925-р/пк-пз, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КЛІНІНГ ПРО» (далі – ТОВ «КЛІНІНГ ПРО»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.03.2026 № 152, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.03.2026, договір від 09.03.2026 № 83/1 (далі – Договір), додаткову угоду № 1 від 09.03.2026 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору від 11.03.2026, пояснення (інформацію, документи) від 17.03.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
25.03.2026 15:51 - 31.03.2026 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2026 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
312e0c09900d4c4491e9ad15a54ea53c
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
13.03.2026 09:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання приміщень та прилеглих територій (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-006056-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
e6af451f79274b30bed81dd4f51656cc
Назва:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ВІД 13 БЕРЕЗНЯ 2026 РОКУ 09:30 УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дата опублікування:
17.03.2026 17:19
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання приміщень та прилеглих територій (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-06-006056-a), на виконання запиту, оприлюдненого в електронній системі закупівель 13 березня 2026 року о 09:30, повідомляємо наступне.
У зв’язку із наявною потребою та з метою забезпечення прибиранням приміщень головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі – Замовник) та прибудинкової території, 06.02.2026 заплановано та внесено зміни до річного плану закупівель на 2026 рік та, відповідно, оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з Особливостями) за предметом закупівлі «Послуги з прибирання приміщень та прилеглих територій» очікуваною вартістю 4 228 320,00 грн. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів” надано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості.
Умови здійснення процедури закупівлі, а також умови надання послуг та їх перелік викладені в тендерній документації, в т.ч. в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики та проєкті договору, які є невід’ємними додатками до тендерної документації (додаток № 2 та додаток № 3 відповідно).
Норми обслуговування площі визначалися відповідно до Міжгалузевих норм чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі (будівлі управлінь, конструкторські і проектні організації), затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 11.05.2004 № 105.
Під час визначення норми обслуговування службових приміщень враховувалася наступна специфікація послуг: підмітання, вологе прибирання та миття підлоги в службових кабінетах, актовому залі, сходових маршів і східців, чищення дзеркал, прибирання та миття входів до будівлі, очищення корзин (урн) від сміття і його транспортування в установлене місце – щоденно; протирання поручнів, ручок дверей, столів, оргтехніки тощо з використанням дезінфікуючих засобів - не рідше двох разів на день; дезінфекційна обробка у зонах очікування крісел, стільців, диванів, ручок дверей, поручнів, інших меблів з якими контактують громадяни - не рідше двох разів на день; на вході до приміщення Замовника розмістити дезінфекційний килим змочений дезінфікуючим засобом - у разі необхідності дезінфікуючий засіб додається протягом дня; миття підлоги, раковин, унітазів та кахельних стін у місцях загального користування та їх дезінфекція – щоденно; вологе прибирання меблів, інвентарю, меблів, картин, телефонних апаратів, телевізійної та оргтехніки, віконних блоків та підвіконь, радіаторів опалення – щоденно; обмітання пилу та павутиння зі стелі та стін - двічі на місяць; миття вікон та радіаторів - один раз у квартал.
Разом з тим, під час визначення норми обслуговування прибудинкової території та прилеглих тротуарів враховувалася наступна специфікація послуг: прибирання прибудинкової території та прилеглих тротуарів – щоденно; поливання території, газонів, зелених насаджень та клумб - постійно, у разі необхідності та в залежності від погодних умов; очищення урн від сміття і його транспортування в установлене місце – щоденно; очищення від снігу входів до будівлі - постійно, у разі необхідності; прибирання снігу, який щойно випав товщиною до 5 см, на прибудинковій території та прилеглих тротуарах - у той же день; зсування снігу, який щойно випав, товщиною шару понад 5 см, на прибудинковій території та прилеглих тротуарах - у той же день: площадку перед центральним входом, заїзд на автостоянку, пішохідну доріжку, тротуари; очищення прибудинкової території та прилеглих тротуарів від ущільненого снігу - у той же день площадку перед центральним входом, заїзд на автостоянку, пішохідну доріжку та входи до будівлі; посипання території піском та сіллю - постійно при наявній ожеледиці; догляд за зеленими та квітковими насадженнями (та їх підрізка), клумбами, видалення бур’яну – постійно.
Очікувана вартість закупівлі розрахована із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, зокрема, головним управлінням застосовано метод порівняння ринкових цін з урахуванням ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (в т.ч. веб-сайт https://prozorro.gov.ua/uk).
В розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі включено всі витрати, необхідні для якісного прибирання, а саме: заробітна плата прибиральників (тендерною документацією передбачено, що заробітна плата працівників (на місяць) не може бути меншою мінімального розміру, встановленого законом на 2026 рік); витратні матеріали (з урахуванням можливого зростання їх вартості): для підлоги, скла, раковин, унітазів, пральний порошок, господарче мило, салфетки для миття та для сухого прибирання меблів, ганчірки для миття підлоги, мішки для сміття, туалетний папір, поліроль для меблів, освіжувачі повітря та мило для санітарних вузлів тощо; необхідний інвентар (відра, віники, швабри, мітли, лопати, пилососи, драбини, щітки, йоржики тощо); засоби індивідуального захисту для працівників, відповідно до норм безпеки та вимог з охорони праці (гумові рукавички, брезентові рукавиці, гумові чоботи, тощо); інші витрати, які відносяться до надання послуг.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо наступне. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості закупівлі розміщено на інформаційній сторінці веб-порталу електронних послуг головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (www.pfu.gov.ua/sm/).
Звертаємо увагу, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» Постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2022 року № 263 установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживатися додаткові заходи щодо зупинення, обмеження роботи інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.
Додаток: «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості закупівлі».