-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Генератори за кодом ДК 021:2015 31120000-3 Генератори
Завершена
630 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
33350341db1942019829cbf12f848640
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-03-30-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.03.2026 00:00
Період моніторингу:
30.03.2026 17:24 - 21.04.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.03.2026 № 22-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 30.03.2026 № 22-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2026-02-02-013711-a, 02.02.2026 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Особливостей № 1178 установлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 3 та абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКВІВЕС» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, повноти виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної установи «Вінницький обласний центр цивільного захисту та матеріальних резервів» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.02.2026 (протокол № 10) із змінами, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 06.02.2026, 09.02.2026 та 10.02.2026, відповіді Замовника від 09.02.2026 та 10.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКВІВЕС» (далі – ТОВ «ЕКВІВЕС»), рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКВІВЕС» від 23.02.2026 (протокол № 16), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Укрсервіс» (далі – ТОВ «Компанія Укрсервіс»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «Компанія Укрсервіс» до 24.02.2026, рішення уповноваженої особи від 25.02.2026 (протокол № 19) про визначення учасника ТОВ «Компанія Укрсервіс» переможцем торгів та про намір укласти договір, рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.03.2026 № 2757-р/пк-пз, рішення уповноваженої особи від 18.03.2026 (протокол № 22) про визначення учасника ТОВ «ЕКВІВЕС» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір від 24.03.2026 № 01.19-16 (далі – Договір № 01.19-16), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 02.04.2026, та 07.04.2026 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ не здійснювався.
За результатами моніторингу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Особливостей № 1178 установлено наступне.
Згідно з абзацом третім пункту 3 Особливостей № 1178 під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей № 1178 (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом.
Вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів, зокрема: дизель-генераторні установки.
Водночас, згідно з абзацом четвертим пункту 3 Особливостей № 1178 положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються замовниками у разі: здійснення замовником до 01.05.2026 закупівлі, зокрема дизельних генераторів, необхідних для подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах.
Слід зазначити, що відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації, Замовник здійснює закупівлю дизельної генераторної установки з терміном поставки до 25.03.2026.
Водночас моніторингом установлено, що на порушення вимог абзацу четвертого пункту 3 Особливостей № 1178 Замовником у пункті 2.6 розділу 2 додатку 5 тендерної документації встановлено вимогу до учасника процедури закупівлі щодо надання гарантійного листа, яким він гарантує, що ступінь локалізації товару, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до переліку.
Крім того, абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що у тендерній документації зазначається, спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Однак, моніторингом установлено, що положення тендерної документації не містять визначеного Замовником способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, чим порушено вимоги абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) щодо вищевказаного, Замовником надано пояснення, в якому, зокрема, зазначено, що: «У підпункті 2.6 пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації було передбачено вимогу щодо надання учасниками гарантійного листа про підтвердження ступеня локалізації товару відповідно до пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до яких до 01 травня 2026 року положення пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі, зокрема, дизельних генераторів та електрогенераторних установок. Під час розгляду тендерних пропозицій Замовником було враховано положення абзацу четвертого пункту 3 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до яких у зазначений період вимоги щодо локалізації виробництва не застосовуються до закупівель дизельних генераторів.
Щодо відсутності у тендерній документації інформації, передбаченої абзацом дев’ятим пункту 28 Постанови № 1178. Тендерна документація формувалася з урахуванням наявної потреби та інформації, наданої ініціатором закупівлі, у стислі строки з метою забезпечення безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури та потреб сил безпеки і оборони. Під час проведення процедури закупівлі Замовник керувався чинними на відповідний момент нормами законодавства, у тому числі положеннями Особливостей у відповідній редакції. Водночас відсутність у тендерній документації інформації, передбаченої абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей, не призвела до обмеження конкуренції, дискримінації учасників або порушення їх прав та законних інтересів, а також не вплинула на результати проведення процедури закупівлі».
Отже, виходячи із вищевикладеного тендерна документація Замовника складена з порушення вимог абзацу четвертого пункту 3 та абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей № 1178.
Крім того, моніторингом установлено, що Замовником у пункті 1 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей) наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
Поряд з цим, Замовником у пункті 9 Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 5 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Так, у пункті 2.6 розділу 2 Додатку № 5 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника листа, складеного у довільній формі, що містить інформацію про строк гарантії та рік виробництва товару.
Однак, у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЕКВІВЕС», якого визнано переможцем торгів відсутній вищевказаний лист, чим порушено вимоги пункту 2.6 розділу 2 Додатку № 5 до тендерної документації.
На запит Управління щодо вищевказаного, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факту виявленого порушення.
Пунктом 43 Особливостей № 1178 визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Разом з цим, Замовник не виявивши вищезазначеної невідповідності на порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178 не надав можливості учаснику ТОВ «ЕКВІВЕС» її усунути.
Період усунення порушень:
13.04.2026 16:09 - 28.04.2026 00:00
Дата публікації висновку:
13.04.2026 16:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Висновок Держаудитслужби щодо порушень законодавства в сфері державних закупівель в закупівлі № UA-2026-02-02-013711-a розглянуто.
За результатами розгляду проведено службове розслідування, внаслідок чого видано накази (додаються) з метою посилення контролю за виконанням вимог законодавства у сфері державних закупівель та недопущенням в подальшому порушень.
Дата публікації звіту:
17.04.2026 10:50
Запити/Пояснення
Номер:
07f38b4581ab44a08db37bf95eb4d410
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.03.2026 17:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі генераторів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-02-013711-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті? Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
93f62b4697704c3aaed9ba905ae3a5a7
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.04.2026 16:45
Опис:
На запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-02-013711-a (Генератори за кодом ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори) повідомляємо наступне.
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Технічні вимоги до предмета закупівлі Генератори за кодом ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори були сформовані на підставі листа Департаменту з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної військової адміністрації від 02.02.2026 № 02.1-19-162.
Визначення очікуваної вартості закупівлі здійснювалось Замовником відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Зокрема, при визначенні очікуваної вартості враховувалися:
комерційні пропозиції від потенційних постачальників;
результати попереднього моніторингу цін на аналогічне обладнання, що здійснювався шляхом аналізу відкритих джерел інформації, у тому числі вебсайтів постачальників та виробників генераторного обладнання;
технічні та експлуатаційні характеристики обладнання, необхідні для забезпечення належного функціонування об’єктів цивільного захисту та резервного електроживлення.
Відповідні документи, що підтверджують проведення аналізу ринку та формування очікуваної вартості предмета закупівлі (комерційні пропозиції, матеріали моніторингу цін), додаються до пояснення.
2. Щодо розміщення обґрунтування відповідно до постанови КМУ № 710
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному вебсайті.
Посилання на відповідну сторінку вебсайту:
https://www.vin.gov.ua/departament-tsyvilnoho-zakhystu/derzhzakupivli/1142-derzhzakupivli-2026/75304-obgruntuvannya-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli
На зазначеній сторінці розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Щодо виконання договору
Станом на дату надання цього пояснення товар поставлений на склад Замовника в повному обсязі, оплата за договором здійснена, а звіт про виконання договору оприлюднений в електронній системі закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.
ДОДАТКИ:
1. Лист Департаменту від 02.02.2026 № 02.1-19-162.
2. Документи, згідно яких визначалась очікувана вартість предмета закупівлі.
Номер:
c6f01bfb467d4c27aa1901128ab474c7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.04.2026 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.04.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі генераторів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-02-02-013711-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Чому у пункті 2.6 розділу 2 додатку 5 тендерної документації встановлено вимогу до учасників процедури закупівлі щодо надання гарантійного листа, про те, що ступінь локалізації товару, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, оскільки вимогами абзацу четвертого пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178) визначено, що положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення до 01.05.2026 закупівлі дизельних генераторів?
2. Чому у тендерній документації відсутня інформація, передбачена абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей № 1178, який доповнено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 «Про внесення змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»?
3. Яким чином учасником ТОВ «ЕКВІВЕС», з яким укладено договір від 24.03.2026 № 01.19-16 виконано вимоги пункту 2.6 розділу 2 додатку 5 до тендерної документації в частині надання у складі тендерної пропозиції листа, складеного у довільній формі, що містить інформацію про строк гарантії та рік виробництва товару?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cda763c4d490485e93a90715e426ae98
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.04.2026 15:58
Опис:
На запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2026-02-02-013711-a (Генератори за кодом ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори) повідомляємо наступне.
1. Щодо встановлення у тендерній документації вимоги про підтвердження ступеня локалізації
Технічні вимоги до предмета закупівлі «Генератори» були сформовані на підставі листа Департаменту з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної військової адміністрації від 02.02.2026 № 02.1-19-162.
У підпункті 2.6 пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації було передбачено вимогу щодо надання учасниками гарантійного листа про підтвердження ступеня локалізації товару відповідно до пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Разом з тим постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до яких до 01 травня 2026 року положення пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі, зокрема, дизельних генераторів та електрогенераторних установок.
Під час розгляду тендерних пропозицій Замовником було враховано положення абзацу четвертого пункту 3 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідно до яких у зазначений період вимоги щодо локалізації виробництва не застосовуються до закупівель дизельних генераторів.
Таким чином, під час оцінки тендерних пропозицій Замовник керувався нормами чинного законодавства, у зв’язку з чим відсутність підтвердження ступеня локалізації не розглядалася як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та не була підставою для її відхилення.
2. Щодо відсутності у тендерній документації інформації, передбаченої абзацом дев’ятим пункту 28 Постанови № 1178
Тендерна документація формувалася з урахуванням наявної потреби та інформації, наданої ініціатором закупівлі, у стислі строки з метою забезпечення безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури та потреб сил безпеки і оборони.
Під час проведення процедури закупівлі Замовник керувався чинними на відповідний момент нормами законодавства, у тому числі положеннями Особливостей у відповідній редакції.
Водночас відсутність у тендерній документації інформації, передбаченої абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей, не призвела до обмеження конкуренції, дискримінації учасників або порушення їх прав та законних інтересів, а також не вплинула на результати проведення процедури закупівлі.
3. Щодо виконання вимог учасником ТОВ «ЕКВІВЕС»
Учасником ТОВ «ЕКВІВЕС» у складі тендерної пропозиції було надано документ «12. Довідка щодо гарантійного терміну», який містить інформацію щодо гарантійного строку експлуатації товару.
Інформація про рік виготовлення товару (2026 рік) зазначена у паспорті виробу (документ «4.3 Паспорт Генератор дизельний EKV-DS-40E3_SQ-A»), що також входить до складу тендерної пропозиції.
Таким чином, вимоги пункту 2.6 розділу 2 Додатку 5 до тендерної документації в частині надання інформації про гарантійний строк та рік виробництва товару учасником виконані в повному обсязі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКВІВЕС» обґрунтовано визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації у зазначеній частині.
ДОДАТКИ:
1. Лист Департаменту від 02.02.2026 № 02.1-19-162.
2. Довідка щодо гарантійного терміну.
3. Паспорт Генератор дизельний EKV-DS-40E3_SQ-A.